近年來，平遠縣八尺鎮以開展法治政府建設示範創建活動為契機，大力推進社會矛盾糾紛依法有效化解工作，發展具有八尺特色的“楓橋經驗”，成為法治政府建設一道亮麗風景線。

　　創新推進“中心4+”社會治理工作模式

　　該鎮以創建“平安之鄉”為抓手，積極踐行新時代“楓橋經驗”，織密社會治理工作網絡，創新實施“中心4+”模式（即：中心+網格化+信息化+村民議事日+幹部直聯日），給“中心”配備“兩隻手”，裝上“兩條腿”，讓平台更接“地氣”，更加流暢快速解決問題。

　　——加強組織領導。成立鎮、村和村小組三級“中心4+”領導小組，鎮村幹部職責延伸到“村民議事日”和“幹部直聯日”各項工作事務中。領導小組定期召開會議，分析、檢查、研究工作存在的問題，及時采取措施解決問題和困難。鎮綜治中心掛牌設立“中心4+”指揮中心，村居下設“村民議事日”和“幹部直聯日”工作室，由鎮、村綜治幹部輪流坐班值勤，處理日常事務。

　　——完善製度機製。製定完善八尺鎮“中心4+”活動方案和工作計劃，在12個村（居）設立“中心4+”工作站，在全鎮人流量較多地方共設立28個工作點，把全鎮劃分為49個網格，固定農曆初十和十七為村級、鎮級“村民議事日”，明確總體目標、主要任務、具體措施，進一步健全工作責任機製、督查考評機製、獎懲機製和經費保障機製。

　　——保障平台運轉。全麵推行社會治理“中心4+”，使“中心”將矛盾糾紛治理運籌帷帳之中，保證社會治理的日常巡查、宣傳、化解網格化全覆蓋，促進“村民議事日”基層社會治理的最大效能，發揮“幹部直聯日”及時化解各類矛盾糾紛和信訪隱患的作用，切實實現社會矛盾糾紛依法有效化解。通過整合“中心”平台，有機融合鎮、村各類綜治資源，建立和規範各項工作機製，把“村民議事日”和“幹部直聯日”深度融入到“中心”中去統籌，彙聚成強大合力，擊破基層社會治理難題，目前，該鎮已逐步形成高效的社會治理模式。

　　建立健全基層矛盾糾紛多元化解機製

　　——健全人民調解組織網絡。加強行業性、專業性人民調解組織建設，建立了1個鎮級人民調解委員會，12個村級人民調解委員會，在排下村設立平遠縣邊際糾紛調解工作室。鎮級聘請了專職人民調解員2名，重點解決群眾之間林地糾紛、合同糾紛等方麵的矛盾糾紛，促進當事人平等協商、公平公正解決矛盾糾紛。

　　——加強行政執法人員學法工作。認真組織行政執法人員學習《行政處罰法》、《行政複議法》等法律法規，提高了執法人員自身素質。

　　——深入推進一村（居）一法律顧問製度。在鎮、村分別設立了公共法律服務中心和公共法律服務站，要求律師定期進村進行法律宣傳、提供法律谘詢等服務，引導群眾合理表達訴求。

　　開展法治政府建設示範創建成效初顯

　　八尺鎮通過積極開展“中心4+”社會治理、基層矛盾糾紛多元化解等一係列活動，為社會矛盾糾紛依法有效化解注入了強大的活力。

　　——基層社會治理結構得到有益嚐試。“中心4+”結合黨建引領、村民自治和法治保障，通過發揮網格區域社會治理巡查、村民議事、幹部直聯，形成社會治理多方位、全覆蓋、無縫對接工作格局。一方麵，網格員職責明確，重點做好網格內的社情民意收集、矛盾糾紛化解、預防違法犯罪、安全隱患排查等工作，發現解決群眾關切問題，把各類潛在的不穩定因素消除在萌芽狀態，又加強了群眾的政策法律宣傳，發動群眾主動參與配合。另一方麵，以村民議事會為切入點，凡是涉及群眾切身利益的事，如精準扶貧開發、低保戶認定、村級財務公開等都嚴格按照議事流程，鼓勵村民自主參與、決策與監督，讓群眾真正感受到了主人翁地位，參與村內事務的熱情更高了，民主風氣也越來越濃了。村民議事會集中受理群眾問題和訴求，集約老黨員、退休幹部、外出鄉賢等力量，共同研究解決群眾反映問題和訴求。同時，在鎮中心直聯日工作室的統籌協調下，工作人員履行工作職能，細心傾聽農村群眾的心聲，集中力量聽取社情民意，及時化解了各類矛盾糾紛和信訪隱患，努力為群眾解決各種實際問題和困難。

　　——基層矛盾糾紛多元化解機製不斷完善。逐步形成全方位、多層次的社會矛盾糾紛化解網絡體係，實現調解、仲裁、訴訟等有機銜接，發揮好人大代表、律師、社會組織、基層群眾自治組織在暢通和拓寬群眾訴求表達渠道方麵的作用，為人民群眾提供更多可供選擇的糾紛解決方式，吸引更多的人通過多種法定渠道解決矛盾糾紛，真正把矛盾化解在基層、化解在萌芽，實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

　　——社會矛盾糾紛得到依法有效化解。2019年以來，八尺鎮共上傳網格事件1704宗，辦結1704宗，辦結率100%；接待來訪群眾81批211人次；受理信訪及矛盾糾紛案件86件，成功調處82件，調處成功率達95.3%；收到網絡信訪件34宗，答複辦結34宗，辦結率達100%；共對4宗重大信訪隱患和矛盾糾紛突出問題實行了鎮領導包案，均已妥善化解。2019年以來，共開展矛盾糾紛排查187次，排查發現矛盾糾紛48宗，預防矛盾糾紛48宗。

　　該鎮實現連續多年無群體到縣以上單位上訪，未出現因矛盾糾紛處置不當引發重、特大群體性事件或刑事案件，未出現過行政複議案件。