2024年，我局按照《梅州市生態環境保護委員會辦公室關於進一步推動職能部門做好生態環境保護工作的通知》（梅環委辦字〔2024〕3號）及相關實施方案的工作要求，結合市場監管部門“三定”方案規定以及《梅州市生態環境保護工作責任清單》事項，積極開展生態環境保護各項工作，助力深入打好汙染防治攻堅戰，現將我局2024年生態環境保護履職情況報告如下：

　　一、2024年責任清單落實情況

　　我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，及時傳達學習省委省政府、市委市政府有關生態保護方麵會議精神和文件要求，牢固樹立綠色發展理念，認真履行市場監管生態環境保護職責，強化市場監管執法，有效落實生態環境保護各項工作任務，全麵加強生態文明建設和生態環境保護。

　　二、2024年生態環境保護年度工作完成情況

　　（一）加強組織領導，明確責任分工。我局高度重視生態環保工作，認真落實“黨政同責、一崗雙責”，定期在黨組會議上，傳達習近平總書記有關生態環境保護重要講話精神，要求各責任科室對標對表，落實好“著力推動發展方式綠色低碳轉型”的重要要求，持續加強成品油質量、特種設備監管等工作，助力大氣汙染防治。召開專題會議，研究審議特種設備監督檢查計劃。相關工作內容以黨組會議紀要的形式下發，明確牽頭負責人及實施科室，確保生態環境保護各項工作有效落實。

　　（二）持續強化成品油質量監管。根據2021年以來成品油監督抽查情況，2024年對140家加油站及1家批發企業有針對性開展了監督抽查，全市共抽查汽油71批次、柴油137批次，未發現不合格情況，成品油質量狀況有了較大的提高。

　　（三）加強資質認定事中事後監管，規範生態環境監測機構檢驗檢測行為。結合2024年度檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督檢查工作，加強了與生態環境部門的信息互通和協作聯動，發揮各自監管優勢，積極開展生態環境檢（監）測機構及機動車尾氣排放檢驗機構監督檢查。2024年，全市共出動檢查人員260人次，檢查生態環境檢（監）測機構11家，機動車尾氣排放檢驗機構84家次，對監督檢查發現的問題，發出問題確認表20份，並責令限期整改，認真督促整改驗收，確保100%閉環管理。其中對4家機動車檢驗檢測機構涉嫌出具不實報告，依據《中華人民共和國道路交通安全法》《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》等法律法規，進行立案查處，罰款金額12萬元。通過監督檢查，增強了機構誠信自律意識，確保機構能夠科學公正開展環境監測及尾氣排放檢驗檢測工作。

　　（四）持續做好高耗能特種設備節能減排工作。一是嚴把高耗能特種設備使用登記關。在使用登記環節，嚴格查驗特種設備能效證明文件，杜絕不符合能效要求特種設備進入我市。2024年，全市新辦理使用登記鍋爐12台，經檢驗確認，新建鍋爐能效狀況均符合國家標準要求。通過嚴格監管，目前，全市“禁燃區”內超標高耗能鍋爐100%進行了更換或改造，能耗及所使用的燃料均符合國家標準要求。二是督促檢驗檢測機構依法依規開展高耗能特種設備能效測試。2024年，廣東省特種設備檢測研究院梅州檢測院對我市111台鍋爐（含新安裝15台）組織實施了能效測試，抽查比率達到全市在用鍋爐的45.87%，其中3台不符合能耗要求；對118台（次）鍋爐開展水（介）質處理定期檢驗，全部符合要求。

　　（五）大力做好餐廚廢棄物規範處置工作。為防止餐廚廢棄物轉化為有害健康的“地溝油”“泔水豬”等重回百姓餐桌，保障公眾“舌尖上的安全”，促進餐飲行業綠色發展，我局主要采取以下措施，規範餐飲服務單位做好餐廚廢棄物處置工作。一是大力做好製止餐飲浪費工作，從源頭減少餐廚廢棄物的產生。2024年，全市共檢查餐飲單位4166家，整改問題42個，給予警告行政處罰5宗，有效製止了餐飲浪費問題。二是加強指導，督促企業嚴格落實主體責任。組織網絡訂餐平台“美團”“餓了麼”企業負責人、訂單量前十的平台入駐商家負責人召開製止餐飲浪費行政指導會，詳細解讀《反食品浪費法》《價格法》《電子商務法》《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》等內容。三是做好政策宣貫工作，規範餐飲廢棄物處置行為。通過倡議、舉辦培訓班、開展製止餐飲浪費宣傳活動等形式，督促餐飲單位按《餐飲機構生活垃圾分類工作指引》等相關文件要求，建立餐廚廢棄物處置管理製度，規範餐飲廢棄物處置行為。2024年，全市共培訓餐飲從業人員4891名，發放培訓材料4816份,各類報紙版麵、廣播電視、新媒體平台進行宣傳報道52篇次,宣傳覆蓋人群達到50263人。

　　（六）大力打擊野生動物非法貿易行為。2024年，為進一步加大生態安全保護力度，推進生態文明建設，我局按照國家、省的部署，結合實際，積極開展打擊為野生動物非法交易提供商品交易市場、網絡交易平台及發布廣告的行為。一是按照《轉發國家林業和草原局等十一部門關於開展“清風行動2024”的通知》（粵林函〔2024〕74號）要求，積極組織開展“清風行動”，聯合打擊野生動物非法貿易行為。按照行動方案職責分工，我局重點針對集貿市場、農產品市場、三鳥市場等活禽動物交易相對集中，容易滋生非法買賣野生動物的交易場所開展專項檢查，查看是否存在非法經營野生動物及其製品，商品交易市場是否為非法經營野生動物提供交易服務及是否發布相關虛假違法廣告等行為。據統計，全市市場監管部門共出動執法40車次，共出動執法人員102人次，查辦涉其它水生野生動物案件1起，罰款和罰金8.1萬元。二是開展網絡交易監測和廣告專項監測，通過依托紅盾京通、指南針智能監測係統、委托第三方等方式，對我市轄區內6137個自建網站進行監測，對淘寶、天貓、京東等各大主流電子商務平台內的梅州市內5990個網絡經營經營者進行網絡專項監測，對轄區內以及梅州市範圍內互聯網媒體發布知識產權信息和廣告情況監測，均未發現利用電商平台開展野生動物非法交易及發布廣告違法違規問題。三是組織開展“雙隨機、一公開”抽查。按照省、市“雙隨機、一公開”抽查工作計劃，配合市農業農村局、市林業局開展野生動物養殖企業、農貿市場的監督檢查，共抽查7家相關企業，均未發現開展野生動物非法交易及發布廣告違法違規問題。

　　（七）配合生態環境局預防和打擊環境違法企業惡意注銷、變更信息，逃避環境行政處罰工作方麵。經我局認真清理，2024年未收到生態環境部門關於協調處置有關企業登記注冊業務的來函，我局將繼續依職責落實好相關工作責任。

　　三、深入打好汙染防治攻堅戰工作完成情況

　　根據《梅州市關於深入打好汙染防治攻堅戰的實施方案》職責分工，我局主要采取以下措施，持續做好塑料汙染和商品過度包裝治理工作。

　　（一）重點關注商品塑料包裝的生產銷售情況，嚴厲查處生產銷售超薄塑料購物袋、一次性發泡塑料餐具等國家明令禁止的塑料製品行為。全年累計檢查塑料包裝生產銷售單位128家次，發現並糾正標簽標識問題1起。

　　（二）加強涉農經營主體檢查，檢查涉農銷售企業36家次，未發現銷售厚度小於0.01毫米的聚乙烯農用地膜。

　　（三）做好塑料購物袋產品質量抽檢工作。抽檢了4批次產品，其中1批次不合格，嚴格按要求跟進不合格後處理工作，第一時間責令企業完成了整改工作，有效遏製了“白色汙染”，從源頭上減少了塑料垃圾的產生。

　　（四）重點對茶葉銷售門店、商場超市及生產企業開展常態化巡查。2024年，全市共檢查茶葉銷售門店23家、生產企業5家，商場超市41家，現場檢查預包裝商品200多批次，僅在梅江區發現並處置了1批次“冰糖燕窩”過度包裝問題，其餘商品均符合包裝標準，茶葉過度包裝現象得到明顯改善且持續向好，有力淨化了市場環境，減少了因過度包裝產生的垃圾源頭。

　　（五）針對春節、端午節、中秋節等重要節日期間的應節禮盒包裝商品開展專項監督檢查。春節期間，現場檢查各類禮盒包裝商品32批次；端午節檢查粽子生產企業2家、銷售單位9家；中秋節檢查月餅生產企業11家、銷售單位35家。通過前期的大力宣傳和推動，生產銷售單位法律意識有了較大的提高，理性消費也越來越得到廣大群眾認可，節日專項檢查均未發現過度包裝行為，有效規範了節日市場秩序，減少了節日期間因過度包裝造成的垃圾增量。

　　四、落實省年度考核目標任務情況

　　經認真清查核實，我局未涉及《省考核方案》目標任務。

　　五、環境保護督察或其他環保專項檢查情況

　　經認真清查核實，我局無“環境保護督察年度整改任務”及“其他環保專項檢查整改任務”。

梅州市市場監督管理局

2025年3月11日