為認真貫徹黨中央、國務院關於食品安全工作的決策部署,落實市場監管總局、省委、省政府、市委、市政府對食品安全監管工作的總體要求,根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產經營監督檢查管理辦法》(國家市場監督管理總局令第49號)、《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》(國家市場監督管理總局令第60號)、《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》(國家市場監督管理總局令第62號)、《2023年梅州高新區食品生產監督檢查計劃》,製定本計劃。
一、檢查對象
梅州高新區取得生產許可證的食品生產企業、取得全國工業產品生產許可證的食品相關產品生產企業。
二、檢查方式
結合日常監管、專項工作、有因核查,組織對園區食品及食品相關產品生產企業實施監督檢查。監督檢查方式為日常監督檢查、飛行檢查、體係檢查。
三、檢查重點
(一)重點檢查類別。
強化日常監督檢查:乳製品、肉製品、食用油、嬰幼兒輔助食品、蛋白固體飲料、食品添加劑等產品風險高、影響區域廣的食品生產企業;複配食品添加劑生產企業。
強化飛行檢查:屢次監督抽檢發現不合格產品的食品及食品相關產品生產單位;監督檢查中發現問題較為突出的食品及食品相關產品生產加工單位;食品添加劑“兩超”較為突出的食品生產加工單位;媒體曝光或投訴舉報集中的食品或食品相關產品生產單位;標簽標識問題較多的食品相關產品生產企業加工單位。
(二)監督檢查要點。
食品生產企業監督檢查要點:依照《食品生產經營監督檢查管理辦法》有關檢查要求,並重點加強生產環境條件、進貨查驗、生產過程控製、產品檢驗、標簽和說明書、食品安全自查、信息記錄和追溯、委托生產等方麵監督檢查。
食品相關產品生產企業監督檢驗要點:依照《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》《梅州市市場監督管理局關於梅州市食品相關產品生產企業監督檢查的管理辦法》有關檢查要求,並重點加強食品相關產品生產者資質、從業人員管理、生產環境條件、設備設施管理、進貨查驗、生產過程控製、產品包裝標識、貯存及交付控製、出廠檢驗、產品追溯和召回、食品安全事故處置等方麵監督檢查。
(三)落實企業主體責任。
督促大中型企業建立並落實食品安全責任製等各項管理製度,按要求配備食品安全總監、食品安全員,食品相關產品生產企業按要求配備質量安全總監、質量安全員,強化主要負責人、食品安全總監、食品安全員設立調整、履職的全過程管理。督促小微型企業完善各項管理製度、真實完整實施記錄、提升食品安全員執行力。建立實施危害分析和關鍵控製點體係,強化風險防控能力;督促企業製定食品安全風險管控清單,有效開展食品安全自查,建立並實施日管控、周排查、月調度工作機製。整改自查及以及日管控、周排查、月調度中發現的食品安全風險隱患,通過“粵商通”APP在線提交食品安全自查情況。
四、檢查安排
根據“雙隨機、一公開”抽查方案、專項檢查、日常監督檢查等工作安排,結合轄區監管工作實際,對獲證的食品生產企業進行全覆蓋檢查,監督檢查頻次按食品生產風險分級分類管理有關規定要求執行,對轄區食品相關產品生產企業例行全覆蓋檢查。
五、工作要求
(一)向社會公布監督檢查計劃,彙總監督檢查信息,分析監督檢查結果,查找突出問題,開展食品安全狀況評估。
(二)強化問題整改,針對檢查中發現的問題督促企業整改,實現整改完成率100%。同時引導企業完善食品安全管理製度,真實完整實施記錄、提升食品安全員執行力。
(三)突出事中事後監管,重點對抽檢不合格企業實施監督檢查與約談。
(四)利用總局監督檢查係統加強監督檢查數據歸集、公示工作,記錄、歸集、分析監督檢查信息,加強數據整合、共享和利用,完善監督檢查措施,提升智慧監管水平。
梅州市市場監督管理局廣東梅州高新技術產業園區分局
2023年4月7日