各縣（市、區）人力資源和社會保障（民政和人力資源社會保障）局、總工會、工商業聯合會、企業聯合會：

　　近年來，我市各級各類勞動人事爭議調解組織深入落實黨中央、國務院關於構建和諧勞動關係，“堅持把非訴訟糾紛解決機製挺在前麵”的重要決策部署，按照“預防為主、基層為主、調解為主”的工作方針，全市鄉鎮(街道)調解組織機構組建率達100%，發揮了基層調解組織分布廣泛、靈活便捷、成本低、效率高等優勢，把勞動爭議解決在基層、化解在萌芽，調解組織工作規範化、專業化水平明顯提升，在統籌推進勞動人事爭議多元預防調處化解綜合機製建設，不斷完善多主體、多方式、多層次的勞動人事爭議多元處理格局，構建和諧勞動關係，優化法治營商環境方麵取得了積極成效。為堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強源頭治理，健全多元處理機製，持續強化調解組織建設，推進創新基層社會治理，認真貫徹人力資源和社會保障部 中央政法委等九部門《關於進一步加強勞動人事爭議協商調解工作的意見》(人社部發〔2022〕71號)、中華全國總工會《關於印發<工會參與勞動爭議處理辦法>的通知》(總工發〔2023〕23號)、廣東省人力資源和社會保障廳《關於勞動人事爭議調解的規定》（粵人社規〔2013〕1號）要求，結合我市實際，現就進一步建立健全基層勞動人事爭議調解組織工作有關事項通知如下：

　　一、推進調解組織建設。一是推動大中型企業依法設立調解組織。要落實用人單位主體責任，各縣（市、區）人社、工會、工商聯、企聯要穩步有序推動規模以上企業依法設立勞動爭議調解委員會（以下簡稱調解委員會）。到2024年底，全市已建立工會的職工人數100人以上的境內企業、事業單位、機關、社會組織，要依法設立調解委員會。到2025年底，全市規模以上企業廣泛設立調解委員會。小微型企業可聯合設立調解委員會。二是推進工業園區調解組織全覆蓋。要壓實屬地責任，完善多主體、多方式、多層次的勞動人事爭議多元處理格局，推動就近就地解決糾紛，方便當事人維權，各縣（市、區）人社、工會、工商聯、企聯要因地製宜，積極探索在所轄工業園區普遍設立勞動人事爭議調解組織（以下簡稱調解組織），做到工業園區調解組織全覆蓋，將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽，有力推動和諧勞動關係建立。三是探索設立商（協）會調解組織。要充分發揮商（協）會推動會員自覺遵守勞動法律法規政策，以行業自律引導會員企業合法用工的優勢，在所轄商（協）會至少設立1個調解組織，化解勞動爭議、協同社會治理。

　　二、規範調解組織管理。一是規範調解組織標識。認真落實人力資源社會保障部辦公廳《關於印發基層勞動人事爭議調解工作規範的通知》（人社廳〔2014〕30號）精神，各類調解組織要規範機構名稱，使用統一調解組織標識，並在辦公場所懸掛《勞動人事爭議調解工作程序》、《勞動人事爭議調解工作職責》和《勞動人事爭議調解員行為規範》等牌匾，實現調解組織標識、名稱、工作職責、工作程序、調解員行為規範和調解員證書管理“六統一”，提升調解工作社會公信力。二是建立工作台賬製度。當事人向勞動人事爭議調解組織申請調解的，應當記錄申請人基本情況、申請調解的爭議事項、理由和時間，實行一案一登記。每季度最後一個月的20日前向各縣（市、區）人社部門報送勞動人事爭議調解情況。三是檔案管理製度。檔案管理是勞動人事爭議處理工作的重要組成部分，要做好調解組織檔案資料管理工作，做好紙質檔案和信息化檔案的收集、整理、統計、查閱工作，並保留好相關檔案。

　　三、嚴格落實工作要求。一是加強工作保障。人社部門要會同工會、工商聯、企聯，為各類調解組織提供必要的辦公場所、配備必要的辦公辦案設施設備，保障工作經費，支持調解員依法履行調解職責。二是規範人員管理。人社部門要建立健全調解員管理製度，規範工作行為，嚴格工作紀律，加強行風建設。規範調解員聘任、解聘、培訓、管理和監督。實行調解員持證上崗製度，優化調解員服務標準和服務規範。三是加強調解員培訓。各類調解組織要建立完善調解員名冊製度、調解員激勵和約束機製。人社部門要會同工會、工商聯、企聯等部門要加大調解員培訓力度，突出政治理論和廉政教育培訓，強化勞動保障法律政策、調解方法技巧等業務培訓，提升調解員政治素養和辦案能力。四是加強智能化建設。各類調解組織要積極使用人力資源社會保障、工會、工商聯等部門在線調解平台和其他類型“互聯網+調解”服務平台，為當事人提供網上調解服務、預約式在線調解服務，進一步方便當事人遠程維權。

　　各縣（市、區）要認真組織實施，抓好貫徹落實，結合實際，製定切實可行的工作方案，明確任務、明確措施，定期對落實情況進行督促檢查，每年12月20日前向梅州市人力資源和社會保障局報送工作進展情況。

梅州市人力資源和社會保障局      梅州市總工會

梅州市工商業聯合會       梅州市企業聯合會

2024年1月29日