各縣(市、區)人力資源和社會保障(民政和人力資源社會保障)局、團委:
近年來,根據《人力資源社會保障部辦公廳關於開展“法治人社誌願青春”千名青年誌願者聯係企業活動的通知》《廣東省人力資源和社會保障廳關於開展“法治人社 誌願青春”青年仲裁員誌願者聯係企業活動的通知》要求,我市各級勞動爭議調解仲裁機構積極組織開展了“法治人社 誌願青春”青年仲裁員誌願者聯係企業活動,在加強勞動爭議源頭預防和前端化解、提高就業質量、優化我市營商環境、維護勞動關係和諧與社會穩定等方麵發揮了積極作用。為深入貫徹黨的二十大精神,將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實,進一步引領帶動廣大青年仲裁員深入參與誌願服務活動,根據《廣東省人力資源和社會保障廳辦公室 中國共產主義青年團廣東省委員會辦公室轉發關於建立青年仲裁員誌願者聯係企業活動常態化長效化工作機製的通知》(粵人社辦〔2022〕30號),結合我市實際,現就進一步完善青年仲裁員誌願者聯係企業活動常態化長效化工作機製通知如下:
一、強化責任擔當。建立青年仲裁員誌願者聯係企業活動常態化長效化工作機製,是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大關於完善勞動關係協商協調機製、把青年工作作為戰略性工作來抓的重要舉措。近年來,我市勞動爭議案件呈上升趨勢,各縣(市、區)調解仲裁機構持續承壓,一線仲裁員牢記“國之大者”,以加強爭議處理效能建設為主線,知重負重、攻堅克難,以“時時放心不下”的工作狀態確保案件及時辦結,體現了較強的政治意識和使命擔當。各縣(市、區)要高度重視,科學組織,將青年仲裁員誌願者聯係企業活動作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要舉措,切實擔負起新時代賦予的使命任務,推動我市調解仲裁工作在新征程中邁上新台階。
二、組建優秀隊伍。各縣(市、區)勞動人事爭議調解仲裁機構(以下簡稱仲裁機構)、青年誌願者工作機構(以下簡稱誌願者機構)要協力合作,通過廣泛動員、自願申請等步驟,從政治素質高、專業功底好、服務意識強、工作經驗豐富的青年仲裁員中,擇優遴選成立專項誌願者隊伍,建立青年仲裁員誌願者名冊。對超出年齡範圍,有誌願服務意願的調解員、仲裁員,也可納入誌願服務行列,壯大誌願服務力量,增強服務實效。仲裁機構要協同誌願者機構將青年仲裁員誌願者隊伍納入青年誌願者協會組織體係,依托廣東誌願者信息管理服務平台(“i”誌願係統)做好誌願者注冊、活動管理、服務記錄等工作,共同加強誌願服務培訓,增強專業素質,提高服務企業能力水平。
三、建立企業名冊。各縣(市、區)仲裁機構要指導仲裁員誌願者結合辦案實際,以勞動爭議易發多發的非公有製中小微企業為主,根據企業基本經營狀況、用工特點、服務需求等選擇確定聯係企業,結合實際向新就業形態勞動者較多的平台企業、受疫情影響較為突出的困難企業傾斜。聯係服務的企業可通過企業自主申報、調解仲裁機構挑選、共青團組織推薦以及誌願者與企業對接等方式初步選擇,仲裁機構、誌願者機構協調確定並建立誌願服務聯係企業名冊。每名誌願者原則上聯係服務企業10家,根據工作推進情況將名冊及時上報。
四、豐富服務內容。誌願服務可采取網絡課堂、主題沙龍等線上線下方式宣傳人社法律法規,解答人社政策法規實施中的重點難點問題。通過案例普法、以案釋法等,增強企業對勞動用工相關規定的準確理解。開展用工體檢,幫助梳理勞動用工中存在的問題,指導企業建立健全勞動爭議調解組織,加強企業勞動用工管理人員、勞動關係協調員、勞動爭議調解員培訓,綜合運用各種方式有效預防、快捷化解勞動爭議。通過巡回仲裁庭、“送法進園區、進企業”等活動走進企業,用現實案例指導企業合規用工。各縣(市、區)仲裁機構和誌願者機構要加強對誌願服務的指導,加強與工會、工商聯、企聯、律協等部門溝通協調,探索開展“一攬子”“點單式”等服務,積極打造特色誌願服務品牌。
五、強化服務管理。市人社局、團市委共同成立青年仲裁員誌願者聯係企業活動聯合工作組,由市人社局仲裁院、團市委誌願者行動服務中心承擔工作組有關工作,協同做好對全市青年仲裁員誌願者聯係企業活動的指導。各縣(市、區)相應成立聯合工作組,協調指導誌願服務活動開展。要結合實際聚焦企業關切,製定誌願服務工作計劃和服務事項清單,明確誌願服務事項、內容和實施時間,做好誌願服務的部署和具體安排,打造常態化誌願服務事項,確保每名誌願者每季度至少開展1次誌願服務,相應的服務項目、對象、內容、時長等記錄要及時上傳廣東誌願者信息管理服務平台。
六、完善激勵機製。各縣(市、區)要加強工作統籌,將誌願服務活動與調解仲裁隊伍建設、行風建設等有機結合,根據誌願服務實際需要,給予必要的活動條件、經費等支持。要加強對誌願服務的考核評價,選樹表現突出的組織單位和誌願者,作為年度工作考核、人才選拔的優先推薦對象,促進青年仲裁員提高業務水平,鼓勵吸納更多優秀仲裁員加入誌願服務隊伍。
七、嚴明紀律要求。各縣(市、區)在開展青年仲裁員誌願活動時要加強紀律約束,厘清仲裁機構依法履行辦案職責與仲裁員提供誌願服務的界限,不得借活動之名給企業添麻煩、增負擔,不得影響企業的正常生產經營,嚴禁接受企業吃請和任何形式的禮品、紀念品等。加強對青年仲裁員誌願者的紀律約束和教育管理,嚴格執行仲裁辦案回避製度規定,樹牢調解仲裁清正廉潔為民服務的良好形象。
八、做好總結宣傳。要充分運用各種媒介,大力宣傳在服務活動中湧現出的先進典型、先進經驗和好的做法,並將好的做法和經驗製度化、常態化,在全市複製推廣,確保活動效果,增強企業和勞動者幸福感、獲得感。各縣(市、區)仲裁機構於2024年3月1日前將2023年度青年仲裁員誌願者聯係企業活動工作總結以及相關佐證材料(包括新聞報道、活動圖片等)報送市人社局仲裁院,後續工作進展情況請於每年12月20日前報送。
梅州市人力資源和社會保障局 共青團梅州市委員會
2023年12月20日