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梅州市人民政府門戶網站 梅州市人力資源和社會保障局 人社要聞 優化營商環境 推進多元化解 <br/>——梅州市加強基層勞動人事爭議調解組織建設工作紀實
優化營商環境 推進多元化解
——梅州市加強基層勞動人事爭議調解組織建設工作紀實
來源:本網   時間:2024-07-23 16:13:26   瀏覽:-
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  近日,梅州高新技術產業園區勞動人事爭議調解委員會、梅州市勞動人事爭議仲裁委員會派駐梅州高新區仲裁庭正式揭牌成立,梅州市人社局、法院、檢察院、總工會、工商聯、企聯負責人和梅州高新技術產業園區管委會及人社局負責人參加活動。這是近年來梅州市堅持守正創新,不斷完善勞動人事爭議多元化解機製,加強基層勞動人事爭議調解組織建設取得積極成效的一個縮影。

  一、創新發展,探索多元化解機製。積極探索勞動人事爭議多元化解新模式,不斷完善多主體、多方式、多層次的勞動人事爭議多元處理格局,有效整合資源,提升調解效能。一是開展三方聯合調解。2022年,市縣兩級人社部門聯合總工會、工商聯、企聯製定梅州市勞動爭議三方聯合調解中心工作方案,組建成立9個勞動爭議三方聯合調解中心,推進實質化運作。截至2024年6月,三方聯合調解中心共處理案件986件。二是加強協商調解。勞動爭議調解加強與人民調解、行政調解、司法調解的銜接聯動。2023年,由梅州市人社局牽頭,會同市委政法委等九部門聯合印發《梅州市進一步加強勞動人事爭議協商調解工作實施方案》,進一步健全完善具有梅州客家文化特色的全過程、全鏈條勞動人事爭議預防化解機製,持續提升協商調解能力。三是注重部門聯動。市縣兩級司法行政機關在勞動仲裁部門共設立3個勞動爭議法律援助工作站、6個法律援助聯絡點,對符合法律援助條件的勞動者做到“應援盡援”,打通維權“最後一公裏”。2024年,梅州市人社局會同法院、檢察院等六部門推出梅州市優化營商環境勞動人事爭議多元化解專項行動計劃,是全省首個人社部門會同法院、檢察院共同推動勞動人事爭議多元化解工作的地市,為我市優化營商環境,促進勞動人事爭議多元化解,提供有力的法治保障。四是推行“互聯網+調解”服務。針對異地維權難、來回成本高等群眾關心關切的問題,全麵探索實施“互聯網+調解”服務,實行案件全流程“網上辦”,依托粵省事調解仲裁微信小程序,推行微信小程序辦案,采取線上調解、在線辦理調解手續、電子送達調解文書等方式,有效破解異地維權難題。

  二、夯實基礎,加強調解組織建設。勞動人事爭議調解是社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機製的重要組成部分,注重加強源頭治理,關口前移、重心下移,努力把勞動糾紛解決在基層、化解在萌芽。一是強化陣地建設全市114個鄉鎮(街道)全部組建了勞動人事爭議調解中心,鄉鎮(街道)調解組織機構組建率達100%,充分發揮基層勞動人事爭議調解組織分布廣泛、紮根基層、貼近群眾、熟悉社情民意的優勢,化解勞動爭議靈活便捷、成本低、效率高,從源頭上減少不安定、不和諧因素。二是規範工作流程。調解員實行持證上崗,每個鄉鎮(街道)至少配置1名調解員,落實調解組織和調解員名冊製度,指導各類勞動人事爭議調解組織建立健全調解受理登記、調解辦理、告知引導、台賬管理等製度,提升調解工作規範化水平三是發揮特色優勢。梅州市人社局聯合總工會、工商聯、企聯開展基層勞動人事爭議調解組織建設行動,重點推進企業調解委員會、工業園區調解組織及商(協)會調解組織建設,全市共設立大中型企業調解組織138家,工業園區調解組織4家,行業性商(協)會調解組織6家。

  三、提升素質,打造專業調解隊伍。推進勞動人事爭議多元化解工作,關鍵在人,必須建設一支政治過硬、業務嫻熟的高素質調解仲裁隊伍。一是凝聚各方優勢力量。選聘律師、工會調解員、勞動關係協調員、仲裁員等專業人才充實到各類基層勞動人事爭議調解組織,加強協商調解力量。與市中級人民法院建立“總對總”勞動人事爭議在線訴調對接機製,全市共推薦117名調解員入駐人民法院調解平台,實現調解員的最優配置。二是加強調解業務培訓。常態化組織勞動人事爭議調解員培訓,通過法規釋義、案例分析、應急處置、心理疏導、調解觀摩等方式,全麵講授調解技巧和調解方法,打造一支政治強、業務精、作風實的專業調解隊伍。依托廣州-梅州對口交流工作機製,近年來共選派300餘名調解仲裁員參加廣州市勞動人事爭議仲裁院在廈門大學、西北政法大學、吉林大學、中國人民大學舉辦的專題培訓班或網絡培訓班,切實提高調解仲裁員的業務素質和辦案能力。三是聚焦園區服務企業。以黨建引領勞動關係和諧發展,建立仲裁員分片聯係基層調解組織製度,加強對全市工業(產業)園區基層調解組織的業務指導。推進開展青年仲裁員誌願者聯係企業活動,遴選出政治素質高、專業素養好的30名青年仲裁員誌願者聯係企業,切實為200餘家企業提供法律用工體檢。

  四、引領示範,取得突出工作成效。勞動爭議案小事大,做好勞動爭議多元化解工作,事關人民群眾切身利益,事關社會和諧穩定與公平正義。一是實現案件調解成功率顯著提升。近三年來,全市各類基層調解組織共處理案件約8000餘件,調解成功率達到85%以上,其中六成以上案件在收到材料之日起十五日內得到解決,實現“案結事了人和”。二是維護新就業形態勞動者合法權益。以構建新就業形態勞動糾紛一站式多元聯合調解工作模式為核心,暢通新就業形態勞動者維權渠道,服務全市平台經濟規範健康持續發展。2024年3月,梅州電視台服務900欄目以《15天解決糾紛!“一站式調解”保障新業態勞動者權益》為題,宣傳了調解仲裁部門維護新就業形態勞動者權益的做法。三是取得示範輻射帶動效應。積極開展金牌勞動人事爭議調解組織培育選樹活動,打造一批製度機製全、專業程度高、服務能力強、基礎保障好的金牌勞動人事爭議調解組織,以典型示範引領推進“百千萬工程”加力提速。興寧市寧新街道勞動人事爭議調解中心獲評全國工作突出基層勞動人事爭議突出調解組織,受到國家人社部、全國總工會等四部門的通報表揚。梅州市勞動爭議三方聯合調解中心、蕉嶺縣蕉城鎮勞動人事爭議調解中心、大埔縣百侯鎮勞動人事爭議調解中心和博敏電子股份有限公司勞動人事爭議調解委員會獲評全省工作突出基層勞動人事爭議調解組織,為防範化解勞動關係風險、促進高質量充分就業、構建和諧勞動關係發揮了示範引領作用。

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梅州市高新技術產業園區勞動人事爭議調解委員會、派駐仲裁庭正式揭牌


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常態化開展勞動人事爭議調解員培訓


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梅州市相關基層調解組織獲得國家人社部和省人社廳等部門通報表揚