各地級以上市人力資源和社會保障局：

　　為了進一步做好我省就業失業登記審核工作，針對各地經辦過程中遇到的常見問題，省廳梳理形成了《辦理就業失業登記有關問題答複口徑》，現印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實，如國家和省有新規定的，按新規定執行。

附件

辦理就業失業登記有關問題答複口徑

一、失業登記

1. 現在社保部門辦理失業保險金申領業務時要審核是否非本人自願失業，公共就業服務機構辦理失業登記業務隻需要勞動者個人承諾就可以嗎？

答：失業登記實行承諾製辦理。勞動者辦理時需持本人身份類證明，如實填報個人信息和失業原因，並對填報內容的真實性作出承諾。經核驗，不存在《廣東省就業和失業登記管理辦法》（粵人社規〔2021〕23號）第十七條規定的不予登記情形的，可以予以登記。

2. 外省外市戶籍人員參加靈活就業保險並已辦理就業登記，之後申請失業登記，能否以正在參加靈活就業養老保險為由不予通過？

答：根據實際情況確定，根據《廣東省就業和失業登記管理辦法》（粵人社規〔2021〕23號）第十七條規定，參加靈活就業養老保險不屬於不予登記情形，如同時存在上述第十七條規定的情形，則不予通過。

3. 辦理失業登記的年齡上限是多少歲？

答：辦理失業登記未限定年齡上限具體是多少歲。《廣東省就業和失業登記管理辦法》（粵人社規〔2021〕23號）第十五條、十七條規定，年滿16周歲（含）且未依法享受基本養老保險待遇，處於無業狀態，有勞動能力和就業要求的城鄉勞動者，可以辦理失業登記；未滿16周歲或已依法享受基本養老保險待遇的不予登記。

4. 個人在辦理失業登記後，發現所填的信息有誤，應該如何處理？

答：可以聯係對應的服務管理機構按規定進行更正。《廣東省就業和失業登記管理辦法》（粵人社規〔2021〕23號）第十九條、二十條規定，失業登記辦理過程中，勞動者所選的作為服務管理機構的公共就業服務機構，負責其後續跟蹤服務和管理。

5. 不予辦理失業登記情形中“已創辦個體工商戶，或法人或非法人組織的”應怎麼理解？

答：根據《廣東省就業和失業登記管理辦法》（粵人社規〔2021〕23號）規定，“已創辦個體工商戶，或法人或非法人組織的”是指個體工商戶經營者本人，或法人或非法人組織的法定代表人。

6. 個體工商戶經營者變更經營者後，原經營者可以辦理失業登記嗎？

答：符合相關條件的可以辦理。《廣東省就業和失業登記管理辦法》（粵人社規〔2021〕23號）第十七條規定了不予登記情形，其中包括已創辦個體工商戶，或法人或非法人組織的。原經營者經核驗後不屬於不予登記情形的，均可辦理失業登記。

7. 公司的法定代表人可以辦理失業登記嗎？

答：不可以。參見第6個問題。

8. 企業已經辦理歇業，企業的法定代表人可以通過失業登記嗎？

答：根據實際情況確定。根據《就業服務與就業管理規定》第六十五條規定，個體工商戶業主或私營企業業主停業、破產停止經營的納入失業登記範圍。已辦理歇業的企業法定代表人，經核驗後屬於停業、破產停止經營的可以通過失業登記，其餘情形不予通過。

9. 公司的股東或投資人可以辦理失業登記嗎？

答：公司股東或投資人經核驗後不存在《廣東省就業和失業登記管理辦法》（粵人社規〔2021〕23號）不予登記情形的，均可辦理失業登記。

10. 審核網辦失業時，核查到該人員已有稅務減員信息，但還顯示參保繳費狀態，這種情況能通過失業登記麼？

答：根據實際情況確定。在按照規定與相關部門進行數據核驗後仍存疑情形，應查詢個人繳費明細，同時聯係申請人確認事實，並據實按照《廣東省就業和失業登記管理辦法》（粵人社規〔2021〕23號）第十六條規定辦理通過失業登記審核，並於次月持續做好更新參保記錄等跟蹤服務，出現應注銷失業登記的情形時，應當及時依規注銷其失業登記。

11. 個人當前有有效狀態的就業登記記錄，可以申請失業登記嗎？

答：可以，根據《廣東省就業和失業登記管理辦法》（粵人社規〔2021〕23號）第十六條、十七條規定予以審核辦理。

12. 如果申請人是外省戶口、沒有廣東省居住證，而選擇參保地辦理失業登記，是要求五險都有，還是單一個險種就行？

答：在參保地辦理失業登記對參加社會保險險種數量沒有具體要求。根據《廣東省就業和失業登記管理辦法》（粵人社規〔2021〕23號）第十五條規定，戶籍地、常住地、就業地、參保地之一在本省行政區域內，年滿16周歲（含）且未依法享受基本養老保險待遇，處於無業狀態，有勞動能力和就業要求的城鄉勞動者，可以辦理失業登記。其中參保地指失業人員失業前參加社會保險所在地。

13. 達到法定退休年齡（未享受養老保險待遇）的返聘人員，可以辦理失業登記嗎？

答：符合相關條件的可以辦理失業登記。根據《廣東省就業和失業登記管理辦法》（粵人社規〔2021〕23號）第十五條、十六條、十七條規定進行審核辦理。

14. 享受就業相關政策時，失業時間的判斷是以失業登記辦理成功時間為準，還是以個人承諾失業時間為準？

答：失業起始時間的判斷按享受就業相關政策具體規定執行。如《廣東省就業困難人員認定管理辦法》（粵人社規〔2023〕11 號）將連續失業 1 年以上人員認定為就業困難人員時，指的是最近一次辦理失業登記後連續失業 1 年（含 1 年）以上人員。

15.已領取城鄉居民養老保險待遇的人員，可以辦理失業登記嗎？

答：不能。《廣東省就業和失業登記管理辦法》（粵人社規〔2021〕23號）第十七條規定，已依法享受基本養老保險待遇的，不予登記。

二、就業登記

1. 用人單位招用人員登記、個人辦理靈活就業登記，窗口人員應當審核申請人的哪些內容才能通過審核？

答：具體可參照《廣東省公共就業服務規範化手冊》就業登記有關內容執行，審核上述受理材料的真實完整，符合條件的即予辦理就業登記，並在就業失業管理係統記載相關信息。

2. 通過線上平台申請的單位就業登記、個人就業登記、失業登記應該審核哪些內容？

答：具體可參照《廣東省公共就業服務規範化手冊》就業登記、失業登記有關內容執行，審核上述受理材料的真實完整，符合條件的即予辦理就業登記，並在就業失業管理係統記載相關信息。

3. 靈活就業人員辦理就業登記全省通辦指的是什麼情況下通辦？如梅州蕉嶺籍人員，在深圳實現靈活就業，在東莞辦理個人就業登記，登記就業地為深圳，這種情況可以嗎？

答：可以。《廣東省就業和失業登記管理辦法》（粵人社規〔2021〕23號）第十一條規定，個人身份辦理就業登記實行全省通辦。勞動者可以選擇到本省行政區域內任意一個就業失業登記機構現場辦理，也可以通過國家和省指定的亚博网址链接 平台等網絡渠道辦理。

4. 個人就業登記、失業登記可以代辦嗎？如果可以代辦，需要代辦人提供哪些材料？

答：不可以。根據《廣東省就業和失業登記管理辦法》（粵人社規〔2021〕23號）就業登記、失業登記有關精神，除了用人單位與勞動者建立勞動關係的，可由用人單位按規定辦理就業登記外，個人身份辦理就業登記、失業登記均實行承諾製辦理，勞動者辦理時需持本人基本身份類證明（包括身份證、社會保障卡、港澳台居民居住證、港澳居民來往內地通行證、台灣居民來往大陸通行證等，下同）進行辦理。

5.村委會的村幹部，與村委會沒有簽訂勞動合同，可以辦理就業登記嗎？

答：根據實際情況確定。如果是通過村民委員會選舉產生的村委幹部，則不能由村民委員會為其辦理就業登記，由本人自願以個人身份辦理就業登記；如果是由村民委員會自行聘任且沒有簽訂勞動合同的，可以由村民委員會為其辦理就業登記。符合就業登記相關情形的按《廣東省就業和失業登記管理辦法》（粵人社規〔2021〕23號）第八條、第十條規定辦理。

6. 辦理就業登記的年齡上限是多少歲？

答：辦理就業登記未限定年齡上限具體是多少歲。《廣東省就業和失業登記管理辦法》（粵人社規〔2021〕23號）隻對辦理或注銷就業登記作出規定，沒有設定就業登記年齡上限，但已享受基本養老保險待遇的應注銷其就業登記。

三、就業創業證

1. 就業創業證遺失補辦，就業創業證欄目記錄滿換發新證，申請人應當提供什麼材料辦理，依據哪個文件來辦理？

答：一般情況下，就業創業證遺失可到原發證公共就業服務機構申請補辦，就業創業證欄目記錄滿可到最後一條登記記錄所在地公共就業服務機構申請換發新證，申請人持本人基本身份類證明和近期免冠二寸彩色相片1張辦理。根據《廣東省就業和失業登記管理辦法》（粵人社規〔2021〕23號）第六條規定，全麵推行社會保障卡替代《就業創業證》工作，勞動者確需提供《就業創業證》作為辦事憑證的，可登錄人力資源社會保障部門亚博网址链接 平台或到就業失業登記機構打印電子證照。

2. 就業創業證可以異地申請補辦嗎？

答：目前暫不可以。現有係統權限不支持異地補辦。