頁麵:
    字體:
    對比度:
梅州市人民政府門戶網站 梅州市農業農村局 工作動態 土地確權流轉、複耕複種、宅基地申請、農產品銷售......<br/>梅州市農業農村局來回應
當前位置:首頁 > 政務公開 > 政府機構 > 市農業農村局 > 工作動態
土地確權流轉、複耕複種、宅基地申請、農產品銷售......
梅州市農業農村局來回應
來源:梅州電台新聞台   時間:2022-09-14 10:10:09   瀏覽:-
字號:


圖片

上線嘉賓:梅州市農業農村局 局長  羅偉純(中)、 副局長 黃帆(右)、四級調研員 姚永升(左)
 
    今天上午10時至11時,梅州市農業農村局局長羅偉純作客FM94.8(城區101.9)梅州廣播電視台綜合廣播《行風熱線》節目,就有關我市鄉村振興、鄉村產業發展、惠農強農政策落實、農業經營主體培育、撂荒耕地複耕複種、農產品質量安全、打造農業品牌、畜牧業生產發展和獸醫與屠宰管理、農業保險等方麵的問題與廣大市民進行溝通、交流,接受廣大幹部群眾谘詢、建議和投訴。


回應熱點問題

    鍾先生詢問:我外出打工,村委把我的土地給別人耕種了,我現在想自己耕種,怎麼辦?

    答:這位鍾先生外出務工,你自己的承包地可能就沒人耕種,導致承包地撂荒。這樣你就未履行好耕地承包合同約定的有關義務。撂荒耕地複耕複種是當前很重要的一項工作任務。為了提高土地利用率,村委把你家的土地給他人代耕代種,是保障糧食安全的一項重要舉措。也是當前鼓勵大家采取的一種經營模式。如果你想自己耕種,建議你直接向村委會提出收回你家的土地經營權。


    主持人訪談:農村承包地的集約、流轉、租賃等經營及收益分配和公示,有哪些議事流程?村民不同意或有異議怎麼辦?

    答:近年來,我市農村土地流轉總體呈逐年增長態勢。據統計,目前全市土地流轉麵積85.2萬畝,占全市承包地總麵積的47.2%,流轉麵積比上年增加了5.5萬畝。根據《中華人民共和國農村土地承包法》有關規定,農民承包地的土地經營權流轉,承包方可以自主決定依法采取出租(轉包)、入股或者其他方式向他人流轉土地經營權。流轉土地應當雙方協調一致,並簽訂流轉合同。土地經營權流轉應當遵循以下原則:依法、自願、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙土地經營權流轉。土地經營權流轉的價款,應當由當事人雙方協商確定。流轉的收益歸承包方所有,任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。


    李先生谘詢:自己家在興寧市新陂鎮新元村社下塋,家裏的水田0.4畝確權的時候錯誤確成0.04畝,現在想更正原來的0.4畝,需要去那裏辦理和什麼手續?

    答:農村土地確權登記頒證是黨中央、國務院為進一步深化農村改革、維護農民土地權益作出的一項重大決策部署。土地確權需要測繪、測量等多方麵的技術支撐,技術業務均是由各縣(市、區)委托第三方公司承擔。在確權登記的過程中,由於各方麵的原因,造成有些麵積漏算。出現這種情況,承包方需要向發包方(村民小組、村委)提出申請,經發包方、村集體、鄉鎮政府調查核實後,由縣農業農村局委托第三方技術公司解決。


    王伯詢問:我有兩個兒子,一家6口人住在不到100平方米的老房子,現在大兒子要結婚自己過日子,想申請做屋,不知道要辦什麼手續?

    答:這是涉及到農民宅基地的問題。像王伯這種情況是可以獲得宅基地的。按照相關規定,農村村民因成年、結婚等原因確需分戶,原有宅基地不能安置的可以向本集體經濟組織申請使用宅基地。

根據《廣東省農業農村廳 廣東省自然資源廳關於規範農村宅基地審批管理的通知》,符合宅基地申請條件的農戶,以戶為單位向具有宅基地所有權的農村集體經濟組織提出書麵申請。所在農村集體經濟組織收到申請後,提交成員(代表)會議討論並將申請理由、擬用地位置和麵積、擬建房層高和麵積等情況,在本集體經濟組織範圍內公示不少於 5個工作日。公示無異議或異議不成立的,所在農村集體經濟組織將相關材料交村集體經濟組織或村民委員會(以下簡稱村級組織)審查。審查通過的,由村級組織簽署意見,報送鄉鎮政府審批。由鄉鎮政府出具《農村宅基地批準書》和《鄉村建設規劃許可證》。


    張女士詢問:我一直喜歡田園生活,現在新農村建設,農村人文環境越來越好。我退休了,想回老家買塊宅基地做房子,以後在老家養老,不知道能否申請?

    答:首先,如果你是城鎮居民,要到農村購買宅基地是政策不允許的。《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》(國發〔2004〕 28 號)明確規定,禁止城鎮居民在農村購置宅基地。《中央農村工作領導小組辦公室 農業農村部關於進一步加強農村宅基地管理的通知》規定,宅基地是農村村民的基本居住保障,嚴禁城鎮居民到農村購買宅基地,嚴禁下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。嚴禁借流轉之名違法違規圈占、買賣宅基地。


    主持人訪談:申請宅基地使用權需要符合哪些條件?

    答:農村村民符合下列條件之一的,可以以戶為單位申請使用宅基地:

    (1)因成年、結婚等原因確需分戶,原有宅基地不能安置的;

    (2)外來人口落戶成為本集體經濟組織成員,在本集體內沒有宅基地,經過本集體經濟組織民主程序同意的;

    (3)因發生或者防禦自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設,需要搬遷安置的;

    (4)自願退出宅基地,與本集體經濟組織簽訂退回原有宅基地協議,在退回原宅基地後戶內沒有其他宅基地的;

    (5)法律法規規定以及經縣級以上人民政府認定的其他情形。

    注:縣級人民政府可以結合實際作出明細規定。


    梁先生谘詢:現在農村養豬的少了,豬肉貴了,我想在老家農村辦個年出欄約800頭的養豬場,需要什麼樣的手續?另外我想貸款,能否申請貼息貸款?

    答:這個問題問的是興辦規模養豬場的手續和養豬貸款的問題。

    (一)興辦規模養豬場(指年出欄500頭以上生豬)需要如下條件:一是有與其飼養規模相適應的生產場所和配套的生產設施,包括:養殖用地需取得設施農用地審批,同時需要符合環保要求,取得相關環評審批;二是有固定為其服務的畜牧獸醫技術人員;三是取得農業農村部門頒發的《動物防疫條件合格證》;四是有對生豬糞便、廢水和其他固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池等設施或者其他無害化處理設施;五是向養殖場所在地縣級人民政府農業農村部門備案,取得畜禽標識代碼。
    (二)可以申請貼息貸款。
    1、梅州市出台了《梅州市關於推進畜禽活體抵押貸款業務的指導意見》,以生豬(育肥豬、能繁母豬)等具有一定規模的畜禽場活體畜禽作為抵押物,銀行綜合考慮活體畜禽的市場價值及保險價值支持貸款。散養戶不適用該政策。
    2、根據廣東省農業農村廳《開展廣東省規模豬場貸款貼息項目入庫工作的通知》(粵農農函〔2022〕835 號)文件精神,“貼息對象為年出欄生豬500頭及以上的規模豬場,重點支持國家級和省級生豬產能調控基地”、“申報貼息比例不超過2%”。具體可谘詢各縣(市、區)農業農村局。散養戶不適用該政策。

    王先生谘詢:國家越來越重視糧食穩定了,請問今年的種糧補貼政策有變化嗎?哪些人可以領?補貼麵積怎麼界定?

    答:糧食安全,國之大者。確保糧食安全是各級黨委、政府的重要職責和任務。近年糧食補貼政策是有變化的。2021年根據國家防止耕地“非糧化”穩定糧食生產,以及廣東省財政廳、農業農村廳、農墾總局《關於進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》(粵財農〔2021〕75號)精神,補貼麵積以農村土地承包確權登記頒證麵積為基礎,據實核減不符合補貼條件的麵積。主要是:一是對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業用地非農業征(占)用等已改變用途的耕地;二是長年拋荒地、占補平衡中“補”的麵積和質量達不到耕種條件的耕地;三是根據國家防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見要求,在承包耕地上種植葡萄、百香果、火龍果、香蕉、柑橘類(柑桔、柚子、沙糖桔等)桑樹、多年生中藥材、花卉等多年生農作物及木本作物的;四是對撂荒一年以上的取消次年補貼資格。

    補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民(含農場職工)。享受補貼的農戶應承擔耕地保護責任,做到耕地不撂荒、地力不降低。


    主持人訪談:我市如何做好撂荒耕地的複耕工作,今年以來複耕情況怎樣?下一步的措施是什麼?

    答:去年以來,我們認真貫徹落實習近平總書記關於糧食安全的重要論述,全麵打響撂荒耕地複耕複種攻堅戰。截至2022年9月1日,全市共完成撂荒耕地複耕麵積44.51萬畝。其中,完成省下發我市連片15畝以上麵積16.09萬畝,超額完成省下達我市的任務。撂荒耕地整治取得階段性成效。主要采取了如下措施:

    一是堅持高位推動。今年以來,市委書記馬正勇對春耕生產和撂荒耕地工作開展專題調研,市長王暉參加全市春季農業生產暨農機鬧春耕現場會並作講話,市委副書記王慶利和副市長謝欽文先後召開撂荒耕地複耕複種專題工作會議11場,強力推進撂荒耕地整治。

    二是壓實工作責任。成立梅州市撂荒耕地複耕複種攻堅行動領導小組,建立工作專班,製定《梅州市撂荒耕地複耕複種攻堅行動工作方案》,把任務分解落實到縣、到鎮、到村、到田塊,壓實縣鎮村三級責任。

    三是強化綜合施策。加快土地流轉,推行租賃製、股份製等多種模式,推進“小塊田”變成“大塊田”,全市10畝以上糧食生產規模經營主體有1167戶。大力發展生產托管,全市開展托管麵積達32.88萬畝。廣泛宣傳引導,印發倡議書,倡導“認領一畝田”“複耕一畝地”等新模式,黨員幹部示範帶動,引領全社會踴躍參與“認耕認種”。

    四是加大資金投入。明確各縣(市、區)要統籌不少於4%的涉農資金,投入撂荒耕地複耕複種。至目前,全市已投入各級財政資金1.21億元,用於撂荒耕地基礎設施建設和複耕複種獎補。

    下一步將進一步加大工作推進力度,壓實壓緊工作責任,鞏固複耕複種攻堅成果,強化做到“六必種”,即:區域監測點必種、交通沿線必種、村莊周邊必種、糧食功能區必種、墾造水田必種和已建高標準農田必種,探索建立遏製耕地撂荒的長效機製,確保糧食安全。



    羅先生谘詢:我是大埔茶陽鎮種柚子的農戶。今年的梅州蜜柚成熟了,請問政府部門對今年的柚子銷售有什麼措施嗎?

    答:梅州柚是我市重要的產業,是帶動農戶增收致富的幸福果。目前,梅州柚種植麵積65萬畝,產量達95萬噸,其中,蜜柚產量約占一半,約45萬噸,其中,大埔是主產區。市委市政府一直高度重視柚產業發展,針對今年的蜜柚銷售,我們提早謀劃,提前部署,開展了係列工作。

    一是提早部署工作。今年的7月14日,副市長謝欽文專門組織召開梅州柚市場營銷和品牌建設工作會議,分析研判2022年梅州柚銷售形勢,部署工作開展,局裏對應地製定了詳細的市場營銷和品牌宣傳方案。

    二是加大宣傳力度。通過在中央電視台CCTV-2天氣預報窗口投放梅州柚廣告,投放梅州機場廣告,麵向上海、杭州等北方市場投放郵政包裹貼等,叫響“來自世界長壽之都的蜜柚”、“好山好水出好柚·廣東梅州柚”宣傳口號,持續打響梅州柚品牌。

    三是組織產銷對接。8月以來,多次組織北京、陝西、杭州等地采購商來梅對接,看園選果,提前預訂;組織華東、華北知名博主、電視媒體20多人來梅,開展連續3天“中國柚子看梅州”活動等,助力梅州柚產銷對接,走向市場。

    下一步,我局將麵向粵港澳大灣區、全國重點市場,持續引導全國采購商亚博ap ,組織梅州柚企業走出去,通過舉辦產銷對接會、品牌推介會,參加省農博會等,推動梅州柚走出去、賣得好,助力柚農增收。



    熊先生谘詢:我經營一家酒樓,主打客家菜,近年來因為受疫情影響,來酒樓吃飯的人少很多,去年我嚐試做預製菜配上外賣,沒想到還挺受歡迎,接下來我想往這方麵發展,請問政府有沒有什麼指導和扶持政策?

    答:近年來,市委市政府高度重視預製菜產業發展,把客家預製菜產業作為重中之重,拿出具體扶持實施辦法,推出一係列支持產業發展舉措。一是加強產業引導,出台政策文件。結合我市實際,製定了《梅州市加快客家預製菜產業發展若幹措施》,裏麵涵蓋十三條重點任務,目前正按程序審批。二是加強產品營銷,助力走向市場。充分發揮我市優良食材產業基礎優勢,鼓勵支持預製菜企業,加快研發客家預製菜。三是持續廣泛宣傳,推介客家預製菜。結合預製菜產品研發、產品特色、抗疫捐贈、品鑒推介等活動,持續打響梅州客家預製菜品牌。

   接下來,我局將全力做好預製菜產業培育發展工作。一是加強與省溝通對接,爭取創建省級預製菜產業園,引導如廣州酒家、恒興集團、國聯水產等實力強、輻射帶動能力強、聯農帶農效果好的預製菜生產企業來梅投資,帶動創建客家預製菜產業園。二是籌建梅州客家預製菜產業聯盟,整合我市現有食品生產、加工企業,建立客家預製菜重點培育企業名錄,製訂客家菜標準和推介目錄,培育客家預製菜領軍企業。三是打造“客家一桌菜”品牌,組織開展線上線下營銷活動,大力弘揚客家菜文化,講好客家菜故事,輻射帶動客家預製菜產業發展。


   主持人訪談:生態一直是梅州的優勢,多年來我市一直重視農業的發展,請問羅局,麵對粵港澳大灣區建設的時代機遇,梅州農業如何積極作為,找準服務點,加快發展現代農業,帶動梅州農民增收,也讓灣區人民享受梅州好山好水好環境生產的農產品,享受綠色發展的成果。

    答:梅州是廣東的農業大市,粵港澳大灣區特別是珠三角,曆來是我市農產品的主要銷區。為此,我局立足“梅州所長”,積極推動生態優勢變為服務融入大灣區的產業優勢,努力打造灣區後方大農場。一是抓好農業生產,全市每年出產梅州柚95萬噸、嘉應茶2萬噸、客都米100萬噸以上,這是對接服務大灣區的基礎。二是抓好質量保障,通過推廣綠色、生態種養技術,保證產品質量。三是抓好品牌建設,利用大灣區的大市場,組織開展產銷對接、市場推介活動,樹立梅州農產品品牌,培育消費群體。四是認定粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地及加工企業,目前已認定103個。五是發展加工產品和預製菜,不僅為粵港澳大灣區提供優質的鮮品、鮮果、鮮菜,也為大灣區提供優質的加工產品和預製菜。



    葉女士谘詢:家裏種了幾十畝的果樹,村幹部讓我參加農業保險,但我擔心賠付難,請問如果我的果樹受損了,要怎麼索賠?多久能拿到賠款呢?

    答:農業保險這幾年發展很快,我市由當初單一險種增至目前44個農業險種,包括水稻、茶葉、蔬菜、水果、生豬、肉雞等,參保農戶約120多萬戶(次),提供風險保障約120億元。結合各種險種,各級財政給予不同保費補貼,比如果樹保險保費300元/畝,農戶隻需要支付60元/畝,其餘240元由省級和縣級財政補貼,保險金額為3000元/畝。農業保險已成為農業生產的“穩定器”。你種了果樹,可以購買果樹保險。因自然災害或者病害造成的果樹或者果實產量的損失,可得到賠付。進行索賠時,可以撥打經辦保險機構的服務電話或者與當地鎮、村協保員聯係,報案後,經辦保險機構的人員或者協保人員會第一時間到現場進行查勘了解損失情況,定損後收集賠付資料,隻要在損失確定的和賠付資料收集齊全的情況下,10天內可獲得賠付。




    劉先生谘詢:村裏有些三麵光水圳,建成後沒人管理,雜草叢生、堵塞,導致每逢下雨周邊村民的菜地都被水浸泡,希望有關部門來管一管。

    答:有些地方,確實存在你說的這種情況。由於多種原因,高標準農田建後管護,一直是薄弱環節。廣東省農業農村廳《關於加強高標準農田建設項目建後管護的通知》(粵農農辦[2020]201號),明確了高標準農田建設項目建後管護主體、管護範圍、管護標準、管護責任等。通知明確,按照“誰受益、誰管護,誰使用、誰管護”的原則落實管護主體進行管護。未流轉的高標準農田,項目所在鄉(鎮)人民政府為管護主體,可委托項目所在村委會實施具體管護。各級農業農村部門將會根據政策要求,認真督促指導,抓好建後管護工作,你說的這種情況將會逐步得到改觀。對你反映的這種情況,可向當地村委反映,由當地村委、村民小組組織清淤、除草,疏通圳道,保證水利設施的正常運行。我們會把你反映的情況與當地農業農村部門溝通,幫助處理。


    肖先生谘詢:我想買一輛農用車,可以享受農機補貼嗎?該怎樣辦理?能補貼多少?

    答:關於你想買一輛農用車可不可以享受農機購置補貼問題,根據《廣東省2021—2023年中央財政農機購置補貼實施方案》,農用車屬於運輸類機械,沒有列入中央農機購置補貼機具種類範圍,不能辦理補貼。隻有列入補貼目錄範圍的拖拉機才能享受購置補貼政策。




圖片


小夥伴們,注意咯!

現在可回聽往期行風節目啦!

↓↓↓

一、點擊文末“閱讀原文”即可回聽節目全程音頻

二、點擊一級菜單“行風熱線”,裏麵有“行風熱線音頻專輯”;

三、網頁或手機APP登錄喜馬拉雅FM,

搜索“行風熱線專輯”

圖片







編輯:餘宸

審核:李瑩

值班主任:朱丹