粵民辦發〔2019〕17號
各地級以上市民政局:
為全麵落實黨中央、國務院和省委、省政府關於深化“放管服”改革、轉變政府職能的有關要求,使最低生活保障工作更加便民、高效、規範、有序,現就進一步規範和改進最低生活保障行政文書(以下簡稱行政文書)使用工作通知如下:
一、提高政治站位
行政文書是最低生活保障工作的重要組成部分。民政部門在受理、審核、審批最低生活保障申請過程中製定、使用規範的行政文書,是全麵依法行政的必然要求,是加強最低生活保障規範管理、確保最低生活保障公開公平公正的基礎,是民政領域貫徹落實“放管服”改革要求的重要舉措。各地要充分認識行政文書在最低生活保障規範管理中的重要性,堅持以人民為中心的發展思想,用行政文書的標準化推進最低生活保障工作的規範化,推進經辦服務更加便捷高效,切實減輕困難群眾負擔。
二、規範改進文書
各地要依據《社會救助暫行辦法》《廣東省最低生活保障製度實施辦法》等規定,按照附件所列的行政文書,全力推進行政文書的標準化。要以方便困難群眾申請為基本原則,在確保規範的前提下,盡量簡化表格內容,一次性告知、一次性填寫。深入推進“互聯網+救助”,積極推進最低生活保障網上申請、網上審核、網上審批,不斷提高工作效率。進一步完善社會救助申請家庭經濟狀況核對機製,健全信息核對平台,加強信息共享,能通過部門間信息共享獲取的證明材料、相關信息,原則不再要求困難群眾重複提交,對於確需困難群眾提交的證明材料,要在申請最低生活保障時及時告知。實行最低生活保障網上申請審核審批的地方,要同步完善最低生活保障信息管理係統內的行政文書,確保電子化行政文書合法、規範、標準。
三、全麵強化應用
各地要將推行行政文書作為加強最低生活保障規範管理和農村低保專項治理的重要內容,指導、督促縣(市、區)和鄉鎮(街道)在最低生活保障工作中全麵應用。要按照最低生活保障檔案管理的相關要求,依法依規對行政文書進行歸檔。省廳將把最低生活保障行政文書製定和使用情況,納入困難群眾救助績效評價範圍,加強監督檢查。
附件:廣東省最低生活保障行政文書封麵等附件.doc
廣東省民政廳辦公室
2019年8月24日