廣東扶貧濟困日〔2018〕4號

各地級以上市人民政府，省直各單位，省直各人民團體，中直駐粵各單位，省紅十字會、省扶貧基金會、省慈善總會、省教育基金會、省扶貧開發協會:

根據省委、省政府工作部署，經省扶貧開發領導小組同意，現將《2018年廣東扶貧濟困日活動工作方案》印發給你們，請認真組織實施。

廣東扶貧濟困日活動辦公室

2018年5月15日

2018年廣東扶貧濟困日活動工作方案

為深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記的重要講話精神，堅決打贏脫貧攻堅戰，讓貧困人口和貧困地區同全省一道進入全麵小康社會，根據省委、省政府工作部署，在總結曆年廣東扶貧濟困日活動的基礎上，製定2018年廣東扶貧濟困日活動工作方案。

一、活動主題和目標

（一）活動主題：關愛貧困人口，助力脫貧攻堅。

（二）活動目標：全麵貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，按照統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全麵”戰略布局和社會主義新農村建設總體要求，中央和省關於鄉村振興戰略的總體部署，緊緊圍繞“三年攻堅、兩年鞏固，到2020年如期完成脫貧攻堅任務”的目標，廣泛發動社會各界積極參與扶貧捐贈活動。省級募捐資金重點用於幫扶我省省定貧困村建設新農村示範村，各地募捐資金重點用於各地的精準扶貧精準脫貧任務。

二、活動的組織發動

（一）召開動員視頻會議。5月中下旬，省召開2018年廣東扶貧濟困日活動動員視頻會議，部署工作任務，請省政府領導出席。（省民政廳主辦）

（二）開展走訪企業活動。5月下旬至6月上旬，組織開展國企、民企走訪活動，通報活動情況，發動捐款。請省領導帶隊走訪部分重點企業，其他企業由省直相關部門、各省級捐贈接收單位根據往年募捐情況及自身單位實際組織走訪。（省民政廳、省扶貧辦、省國資委、省工商聯、省商務廳、省工商局、省經濟和信息化委、各省級捐贈接收單位負責）

（三）召開重點企業座談會。6月中旬召開重點企業座談會，通報活動情況，發動捐款，請省政府主要領導出席。（省民政廳、省扶貧辦、省國資委、省工商聯、省商務廳、省工商局、省經濟和信息化委主辦，各省級捐贈接收單位協辦）

（四）新聞媒體宣傳發動。5月下旬至6月底，通過新聞媒體宣傳扶貧濟困日活動，營造社會氛圍、擴大社會參與，激發社會各界捐贈熱情。（省民政廳、各省級捐贈接收單位）

（五）開展形式多樣的宣傳發動工作。各地各單位按照扶貧濟困日活動要求，認真組織本地本單位開展形式多樣的扶貧濟困日活動。（省直各單位、各地黨委政府負責）

三、活動主要形式

（一）開展愛心捐贈活動

1．開展幹部職工愛心捐贈活動。6月30日前，省直各單位組織幹部職工開展捐贈活動。（省直機關工委負責）

2．開展社會組織扶貧助困活動。向全省公益慈善組織發出倡議，動員公益慈善組織積極參與扶貧濟困活動。（省民政廳負責）

3．開展“學子獻愛心”活動。向全省大、中、小學校和中專、技校學生發出倡議，積極開展“學子獻愛心”活動。（省教育廳、團省委負責）

4.開展“掃碼一元捐”活動。通過支付寶、微信掃描二維碼方式，向社會倡導“一元捐”，募集善款。（各省級捐贈接收單位負責）

5．開展社區扶貧募捐活動。廣泛動員和組織社區居民參與扶貧濟困活動。珠三角地區城市要努力做到社區募捐全覆蓋，其他地級以上市也要在有條件的城鎮開展這項活動。（省民政廳負責）

（二）開展“萬企幫萬村”下鄉行動。由省扶貧辦、省工商聯會同有關部門開展“萬企幫萬村”下鄉行動，引導和鼓勵企業整縣整鎮幫扶建設美麗宜居鄉村。（省工商聯、省扶貧辦負責）

（三）開展扶貧訪貧慰問活動。6月30日前後，負有扶貧對口、定點幫扶任務的珠三角各市、省直和中直駐粵單位組織黨團員和幹部職工到對口幫扶地區開展訪貧慰問、送溫暖活動，積極開展專項扶貧、行業扶貧。（省直各單位、各地級以上市負責）

（四）開展扶貧濟困紅棉杯認定表揚活動。以省扶貧開發領導小組名義對2017年在廣東扶貧濟困日活動中作出突出貢獻的單位和個人予以表揚，授予紅棉獎金、銀、銅獎（對捐贈1000萬元以上的授予金杯、500萬元以上的授予銀杯、50萬元以上的授予銅杯），並在《南方日報》、《羊城晚報》、省電視台、省電台等省主要新聞媒體上刊登獲獎名單。各地可參照省的做法開展表揚活動。（省民政廳、省扶貧辦主辦，省委宣傳部協辦）

（五）舉行“6·30”活動儀式。6月30日上午，舉行2018年廣東扶貧濟困日活動儀式，通報2017年廣東扶貧濟困紅棉杯認定名單，省領導作2018年廣東扶貧濟困日活動講話，愛心企業、愛心人士舉牌認捐。會前省主要領導接見捐贈1000萬元以上的愛心人士。（省委辦公廳、省政府辦公廳、省民政廳、省扶貧辦負責）

四、活動保障措施

（一）提高政治站位，強化思想認識。今年是全麵貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全麵建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰的關鍵一年。通過廣東扶貧濟困日活動籌集資金，廣泛動員社會參與扶貧濟困活動，對全麵完成脫貧攻堅任務，實現全麵建成小康社會目標具有重要意義。各地各部門要深刻領會習近平總書記的重要指示和重要講話的豐富內涵和精神實質，深刻理解習近平總書記對廣東工作的總體要求，提高政治站位，強化思想認識，明確目標要求，切實履行職責，紮實推進工作。要采取有效措施，廣泛發動群眾參與扶貧濟困日活動，幫助城鄉貧困群眾加快脫貧奔康步伐。

（二）落實職責分工，強化組織領導。廣東扶貧濟困日活動在省扶貧開發領導小組的統一領導下，各級扶貧開發領導小組分級負責。各級活動辦要認真抓好活動的宣傳發動、組織協調及日常事務工作；各部門各單位要按照今年活動的目標任務、主要內容和職責分工加強領導、認真組織，切實把分工責任落到實處。省級捐贈資金由省慈善總會、省扶貧基金會、省紅十字會、省教育基金會、省扶貧開發協會負責接收管理。

（三）規範管理使用，強化監督審計。各級各單位要嚴格按規定開展活動，不得下達捐款指標，不得硬性或變相攤派，不得截留或擅自使用代收的捐贈款物，確保捐贈款物用於精準扶貧；各級捐贈接收單位要嚴格執行《廣東省扶貧濟困日活動捐贈管理辦法》、《廣東扶貧濟困日活動捐贈財產使用管理意見》及《廣東扶貧濟困日捐贈資金支持省定貧困村創建新農村示範村對接工作方案》要求，按當年實際接收的捐贈做好捐贈到賬、統計和撥付工作，並按照“誰接收、誰統計、誰使用、誰跟蹤、誰公開”的要求，及時做好捐贈接收統計、使用安排、跟蹤落實及相關信息的公開，自覺接受各級審計、監察機關依法對募集款物情況進行審計監督；各級扶貧辦負責各級重點項目尤其是省定貧困村新農村示範建設項目的指導和實施，引導各項扶貧資金有序、精準投放，並將精準幫扶情況登記造冊，及時反饋給捐贈接收單位和捐贈者；審計、監察機關依法對活動捐贈情況進行審計監督，確保捐贈款物使用安全、規範。

（四）擴大活動宣傳，營造良好氛圍。圍繞扶貧濟困日活動的主題和目標要求，要采取多種宣傳報道形式，放大廣東扶貧濟困日的活動效應，擴大活動發動麵和參與麵，形成社會各界齊心協力、共同參與的良好局麵。各級宣傳部門要組織新聞媒體進村到戶進行采訪，積極宣傳報道各類扶貧濟困先進典型事例和好的做法，營造濃鬱氛圍。

（五）加強工作保障，確保順利實施。為確保廣東扶貧濟困日活動宣傳發動工作及時到位、各項專項活動順利實施，要切實加強活動的經費和人員保障工作，各級活動的媒體宣傳、日常工作及開展係列活動費用由各級財政負責，不得在捐贈款中列支。要抽調必要的工作人員充實到各級扶貧濟困日活動辦公室，切實加強活動的保障工作，確保活動順利實施，取得實效。