“八五”普法以來，我局緊緊圍繞市委、市政府法治政府建設工作部署，按照市普法辦工作要求，全麵貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任製，為“百千萬工程”和蘇區融灣先行區建設，全力推進全市工業經濟高質量發展提供堅實的法治保障。現將有關履職工作情況報告如下：

　　　一、加強組織領導，建立健全“誰執法誰普法”工作機製

　　（一）加強局黨組的普法領導。認真落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，成立以局黨組書記、局長任組長，分管副局長任副組長、各科室負責人為成員的普法工作領導小組，形成一級抓一級、層層抓落實的整體協同普法工作格局。

　　（二）健全普法工作機製。健全《黨組理論學習中心組學習製度》《梅州市工信局國家工作人員學法用法製度》，把普法工作納入局重要議事日程，在局黨組會議專題研究普法工作，聽取法治政府建設工作推進情況，督促落實普法工作。製定本部門年度“誰執法誰普法”責任清單，明確普法內容任務、責任科室和工作措施，確保各項普法工作順利推進。

　　（三）強化普法保障。優先保障普法工作經費，用於聘請常年法律顧問、舉辦普法專題講座、政策宣貫以及編印宣傳資料等，確保普法工作順利開展。強化責任考核，將落實學法用法、依法履職等情況納入領導班子、幹部職工實績考核，充分發揮考核評價對普法責任和法治建設的推動作用。

　　　二、加強內部學法用法，提升“誰執法誰普法”工作能力

　　（一）領導幹部帶頭學法用法。貫徹落實領導幹部集體學法用法製度，把黨的二十大精神、憲法、民法典等基本法律法規和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規列入黨組理論學習中心組學習內容。強化領導幹部法治意識，把法治教育納入幹部教育培訓總體規劃，組織全體幹部職工參加省廳以及市司法部門依法行政培訓，每年舉辦法治專題培訓講座2次，開展警示教育等學法守法活動，增強法治意識和法律素養。網絡學法全覆蓋，組織局機關及下屬單位國家工作人員參加年度學法考試，參考率優秀率均100%、動員幹部職工通過“學習強國”、“廣東省幹部培訓網絡學院”等平台自主學習，引導全體幹部職工自覺遵守法律法規，營造良好的法治氛圍。

　　（局黨組專題學習《中華人民共和國民法典》）

　　(普法專題講座)

　　（二）工信領域法律法規、惠企政策專題學習。根據國家省市新出台的工信領域新法新規以及促進經濟高質量發展相關政策文件，組織幹部職工參加省工信廳舉辦的新修訂《中華人民共和國行政處罰法》《廣東省製造業高質量發展促進條例》及“製造業當家”“技改十條”等法律法規、惠企政策專題培訓宣貫會。並將新法新規新政策納入本單位年度普法責任清單，由普法責任科室同步麵向我市工信係統、企業、管理服務對象以及社會公眾，開展普法宣傳和政策解讀。

　　(省工信廳《廣東省製造業高質量發展促進條例》線上專題培訓)

　　（三）開展專業執法培訓。一是組織行政執法人員參加省廳舉辦的“無線電管理行政執法演練活動”“無線電幹擾桌麵應急演練”等執法實踐培訓，進一步增強執法實踐能力，規範行政執法行為。二是以申領行政執法證為契機，累計組織48人學習了《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國民法典》《廣東省行政執法監督條例》等重要法律法規，以考促學提高行政執法能力。

　　(無線電執法實踐培訓)

　　　三、開展社會普法，落實普法主體責任

　　（一）深入推進科學立法、民主立法、依法立法。利用規範性文件、政策文件起草製定過程以及頒布後向社會開展普法。製定過程中采取實地走訪、征求意見、問卷調查等方式聽取公眾意見，並通過局網站等網絡新媒體向社會公開，促進社會公眾對工信領域法律法規、相關政策的理解和認識。2021年以來，我局製定出台《關於推進製造業高質量發展的若幹措施》《梅州市中小微企業信貸風險補償資金管理辦法》等相關政策規劃文件。

　　(中小微企業信貸風險補償資金管理辦法網上公開征求意見)

　　（二）全麵推進政務公開和司法公開。實施重點政務信息集中統一公開，設置“部門文件”專欄，及時發布國家省市政策法規及相關解讀、年度法治政府建設工作報告等，以便社會公眾搜索了解，提高工作透明度。嚴格落實行政執法三項製度，執法結果及時在執法公示平台公示，同時依托梅州行政執法“執法兩平台”，推進“掌上執法”，提高執法規範化水平和效能。2021年以來，我局沒有因行政執法被申請行政複議和提起行政訴訟案件。

　　(部門文件專欄及行政執法信息公開）

　　（三）堅持全員普法、日常普法

　　1、舉辦政策宣講活動。舉辦政策宣貫下基層巡回宣講活動，深入宣貫“製造業當家22條”“省技改十條”等惠企新政，召開全市產業園區獎補資金申報培訓會。2024年1-8月，梅州實現工業技改投資25.41億元，同比增長42.5%，增速在全省排名第4位。2023年承接國內外特別是珠三角地區產業有序轉移項目39個，主平台實現規上工業增加值增速12.7%，在全省15個主平台考核中獲評優秀，獲得2.5億資金支持。

　　（政策宣貫下基層巡回宣講活動）

　　2、開展重點突出、針對性強的集中普法宣傳。結合民法典宣傳月、安全生產月、大型考試無線電保障等特殊時間段和節點進行廣泛宣傳。深入社區、企業等公眾場所舉辦憲法、民法典專題講座並派發宣傳小冊子；每年度舉辦“中小微企業日”，邀請專家麵向全市中小微企業開展相關法律法規、惠企政策宣講；印發“安全生產月”活動方案，組織民爆生產銷售企業學習安全生產相關法法律法規，完善各項安全管理措施；開展工業節能專項監察，深入企業宣傳節能法律法規；今年先後保障了高考、公務員錄用等22場考試以及大型會議活動的無線電保障工作，提高公眾對無線電違法違規行為的認識，為群眾營造良好通信環境。

　　(中小微企業日活動)

　　(無線電執法保障）

　　3、將普法融入行政執法和日常工作。一是落實“雙隨機、一公開”抽查製度，開展安全生產檢查、無線電管理行政檢查，向檢查、管理對象普及相關法律法規，督促合法經營。二是在日常走訪調研企業過程中，向企業普及安全生產、節能降耗等相關法律法規，宣講解讀技術改造、數字化轉型相關政策。三是製作發放宣傳資料，推出《中小微企業信貸風險補償資金宣傳手冊》《無線電管理知識十問十答》等，及時向廣大企業發放，幫助企業了解政策和法律法規，引導企業誠信經營。

　　（無線電勘驗現場）

　　（宣傳手冊）

　　（四）依法化解社會矛盾，強化權力製約和監督。深入開展防範和化解拖欠中小企業賬款專項行動，2023年以來，我市收到國家和省平台反饋的拖欠中小企業賬款線索投訴工單57宗，已化解辦結55單，化解辦結率達到96.49%。

　　（五）依法履職盡責，助力高質量發展。製定我局財政專項資金審核委員會工作製度、資金監管規程等製度，合法合規開展資金申報。2021年以來，局財政資金管理未出現重大違規違紀行為，共計爭取省級專項資金約 7.98億元，以支持工業經濟高質量發展。

　　四、創新普法形式，切實增強普法實效

　　（一）實施“千名幹部掛千企”活動。落實“一起益企”工作機製，重點對1900多家全市“四上”企業和“四上”培育企業（352家）實行市、縣（市、區）、鎮三級幹部掛點服務，市工信局全體幹部與掛點企業開展對接聯係服務和惠企政策宣貫活動，快速響應企業訴求，幫助企業精準解決問題。2023年以來，全市共收集和解決企業問題訴求779項，其中市級協調和督辦解決的企業問題訴求87項，實實在在幫助企業解決了一批急難愁盼的問題。

　　（“千名幹部掛千企”活動）

　　（二）開展以案釋法。針對今年發生的行政處罰案件，從行為性質、法律適用、意義等角度進行剖析，形成典型案例向行政相對人和人民群眾普法。2021年以來，我局共辦理行政許可 158宗，行政檢查255宗，行政處罰1宗，行政征收25宗，未出現因許可辦理、行政執法違法違規引起行政複議或行政訴訟的行為。

　　（局門戶網站開展以案說法）

　　（三）法治宣傳進企業。一是2023年聯合市司法部門開展“律師進園區”活動，為企業解決一些經濟合同糾紛、勞務用工、融資上市等問題，努力營造法治化營商環境，服務實體經濟高質量發展。二是組織民爆生產銷售企業開展安全生產培訓和應急演練，壓實主要負責人責任，增強全市民爆企業員工安全知識技能和安全應急處置能力，全麵提升企業管理水平和能力。三是聯合市公安局、中國移動梅州分公司在城區人流較大的廣場，以“無線電法規宣傳”“5G 基站建設環保科普宣傳”為主題開展了普法宣傳教育活動，有效提高了人民群眾對生活中無線電常識和無線電法律法規的認識。

　　（聯合市司法局開展“律師進園區”活動）

　　（5G 基站建設環保科普宣傳活動）

　　（四）充分利用網絡新媒體。一是在局門戶網站和電視台進行普法宣傳。及時發布國家、省、市政策法規及相關解讀並實時更新。二是在“12345熱線”平台“知識庫”上傳工信領域法律法規、惠企政策，及時回複解答群眾提問。三是利用宣傳欄和電子屏等宣傳陣地，通過張貼海報和視頻播放等方式做好法律法規宣傳。四是圍繞與人民群眾生活息息相關的無線電知識，精心製作動畫短片，通過活動現場、互聯網等方式進行宣傳無線電管理的生活常識和法律法規，達到了良好的宣傳效果。

　　（廣播電視台舉行政策宣貫活動）

　　（無線電宣傳小視頻）

　　接下來，市工業和信息化局將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平法治思想和全麵依法治國新理念新思想新戰略，根據市委、市政府關於法治政府建設、普法宣傳等工作部署要求，堅持開展常態化的執法普法，進一步深化“誰執法誰普法”普法責任製，聚焦主責主業，依法全麵履行職責，紮實推進梅州經濟高質量發展!