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梅州市促進製造業企業增資擴產若幹措施的通知

各縣（市、區）人民政府（管委會），市府直屬和中央、省屬駐梅各單位：

　　《梅州市促進製造業企業增資擴產若幹措施》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。執行過程中遇到的問題，請徑向市工業和信息化局反映。

　　梅州市促進製造業企業增資擴產若幹措施

　　為落實省委十二屆八次、九次全會、全省推動製造業高質量發展大會、市委七屆七次全會、八次全會部署和要求，支持我市現有製造業企業增資擴產，進一步激活工業存量，提高工業企業質量和效益，特製定如下工作措施。

　　一、適用對象

　　本措施適用於在梅州市內登記注冊且在廣東生產經營、具有獨立法人資格，誠信經營、依法納稅的工業企業（包括民營企業、國有企業、中央駐粵企業、港澳台投資企業、外商投資企業等），實施提質增效、智能化改造、設備更新和綠色發展等符合國家、省、市產業政策，已取得技術改造投資項目備案證、納入投資統計的增資擴產技術改造項目；支持工業企業新升規、研發機構建設、廠房固定資產投資、人才獎勵等項目。

　　二、實施設備更新疊加獎勵

　　對符合條件的設備更新技術改造項目，在省對新設備購置額予以設備事後獎勵的基礎上，財政部門配套10%進行疊加獎勵，單個項目當年獎勵資金總額省市累計不超過5500萬元。〔市工業和信息化局、財政局，梅州高新區、蕉華工業園區管委會，各縣（市、區）人民政府〕

　　三、實施財政貢獻獎勵

　　從2019年起，對符合技術改造事後獎勵（普惠性）資金申報條件的工業企業，從完工下一年起連續三年內，按對財政貢獻增量額度中地市級分成部分的60%、縣（區）級分成部分的50%實行以獎代補。珠三角產業轉出市轉移到我市省產業園並實施異地技術改造的工業企業，按對財政貢獻增量額度中地市級分成部分的80%、縣（區）級分成部分的60%實行獎勵。〔市工業和信息化局、財政局、稅務局，梅州高新區、蕉華工業園區管委會，各縣（市、區）人民政府〕

　　四、實施貸款貼息獎勵

　　積極運用我市中小企業信貸風險補償資金和技術改造風險補償資金，鼓勵合作銀行（金融機構）加大對工業企業實施技改項目的扶持。

　　（一）對符合省級技術改造固定資產貸款貼息資金項目，在省貼息獎勵的基礎上，財政部門提高1個百分點予以疊加獎勵，貼息率不超過銀行實際貸款利率，單個項目貼息額省市累計不超過5500萬元。

　　（二）對未獲得省貸款貼息獎勵的技改項目，企業主營業務收入1000萬元以上，技改投資總額500萬元以上固定資產貸款技改項目（其中固定資產投資比例不低於60%），財政部門按不高於銀行同期貸款基準利率予以貼息支持，貼息時間原則上按項目建設期限貼息，但最高不超過2年，單個項目貼息額不超過200萬元。〔市工業和信息化局、財政局，梅州高新區、蕉華工業園區管委會，各縣（市、區）人民政府〕

　　五、對企業新建研發機構實施疊加獎勵

　　鼓勵和支持規上工業企業成立研發機構，推動企業技術中心、工程技術研究中心、工業設計中心建設。經認定為國家級、省級企業技術中心、工程技術研究中心、工業設計中心的，在國家、省予以獎勵的基礎上，財政部門配套20%-30%進行疊加獎勵，單個項目市級疊加獎勵最高不超過300萬元。〔市工業和信息化局、科技局、財政局，梅州高新區、蕉華工業園區管委會，各縣（市、區）人民政府〕

　　六、實行新升規工業企業給予普惠性疊加獎勵

　　在省對新升規工業企業給予普惠性獎勵的基礎上，財政部門給予疊加獎勵。2020年，對2019年“新升規”工業企業，以及2018年“新升規”工業企業在2019年工業增加值增長10%的，財政部門對每家企業疊加獎勵10萬元。2021年，對2020年“新升規”工業企業，以及2019年“新升規”工業企業在2020年工業增加值增長10%的，財政部門對每家企業疊加獎勵10萬元。〔市工業和信息化局、統計局、財政局，梅州高新區、蕉華工業園區管委會，各縣（市、區）人民政府〕

　　七、優先保障重點項目用地

　　對省、市明確的重大增資擴產工業項目，優先納入國土空間規劃，並給予項目用地支持。對符合相關條件重大產業項目，積極申報省全額獎勵用地指標。對總投資額大、投資強度大、畝產稅收高、用地集約節約、發展前景好的增資擴產工業項目，優先保障其增資擴產用地，加快用地報批進度，做好項目用地保障。〔市自然資源局、發展改革局、工業和信息化局，梅州高新區、蕉華工業園區管委會，各縣（市、區）人民政府〕

　　八、實施廠房固定資產投資和租賃標準廠房獎勵

　　（一）對主營業務收入1000萬元以上，技改項目投資總額500萬元以上的工業企業（其中固定資產投資比例不低於60%），其新建廠房、以及對現有廠房增加容積率實施增資擴產的，在企業項目投產後，財政部門按其廠房固定資產投資額（已付款項）的3-5%進行事後獎勵，最高不超過500萬元。

　　（二）對租賃工業園區廠房的，在企業項目投產後，對實際廠房租金達8元/平方米•月的，各工業園區結合實際，按實際用於生產的麵積，給予1-3元/平方米•月獎勵，獎勵期限不超過兩年。〔市工業和信息化局、市財政局，梅州高新區、蕉華工業園區管委會，各縣（市、區）人民政府〕

　　九、落實人才獎勵政策

　　對企業增資擴產投資億元以上項目投產後3年內，按年新增稅收100-500萬元（含）的企業，對企業高級管理人才（2名）和技術骨幹（2名）；年新增稅收500-1000萬元（含）的企業，對企業高級管理人才（4名）和技術骨幹（4名）；年新增稅收1000萬元以上的企業，對企業高級管理人才（6名）和技術骨幹（6名），其在梅州市繳納的個人所得稅已繳納超過其按應納稅所得額的15%計算的稅額部分，給予財政獎勵。〔各縣（市、區）人民政府，梅州高新區管委會、蕉華工業園管委會，市稅務局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市統計局〕

　　十、加強組織保障

　　各牽頭部門要製定本措施各相關工作實施方案（細則），加大政策宣傳力度，確保各項工作落實到位。各地、各部門要高度重視工業企業增資擴產，切實把增資擴產放在我市經濟社會發展的重要位置來抓，推動我市工業經濟高質量發展。

　　十一、資金來源及安排

　　本措施獎勵資金分別由市本級財政、各縣（市、區）財政安排財政資金並共同承擔。設備更新、貸款貼息、新升規、研發機構、廠房固定資產投資和租賃標準廠房、人才獎勵的獎勵資金安排，分別由市本級財政承擔20%、縣（市、區）財政（含梅州高新區財政）承擔80%。

　　各縣（市、區）、工業園區已出台的扶持政策與本措施的資金獎勵有重複的，按“就高不就低、不重複享受”原則進行獎勵。

　　本措施自公布之日起施行，有效期三年。本措施由市工業和信息化局負責解釋。