梅州高新區管委會,各縣(市、區)科工商務局,市直有關企業:
根據《廣東省工業和信息化廳關於組織2024年廣東省先進製造業發展專項資金(企業技術改造)項目入選項目庫的通知》(粵工信技改函〔2023〕3號)要求,現將組織梅州市2024年省級先進製造業發展專項資金(企業技術改造)項目入選項目庫有關事項通知如下:
一、支持範圍
省級財政技術改造專項資金主要支持在梅州市內登記注冊且在梅州生產經營、具有獨立法人資格,誠信經營、依法納稅的工業企業(包括民營企業、國有企業、中央駐粵企業、港澳台投資企業、外商投資企業以及加工貿易製造企業等)實施高端化、智能化和綠色化等符合國家和省產業政策,並取得工業和信息化主管部門技術改造備案、核準或審批文件的項目;不得支持淘汰類和落後產能項目,對應辦理節能審查而未進行節能審查、或節能審查未獲通過、或未落實節能審查意見的項目不予支持,項目申報至公示期滿環保信用評價為“環保不良企業”、“信用中國(廣東)”網站(https://credit.gd.gov.cn)受懲戒黑名單企業不予支持。重點支持十大戰略性支柱產業集群和十大戰略性新興產業集群及其產業鏈、供應鏈企業和工業基礎領域關鍵技術改造項目,支持工業企業生產經營中5G 模塊、智能傳感器、網絡設備等關鍵設備器件更新改造和信息化改造項目,支持蘇區老區、民族地區和民爆安全生產企業符合條件的技術改造項目,支持專精特新“小巨人”企業和國家級製造業單項冠軍企業等符合條件的技術改造項目,以及2023年3月31日(含)前完工符合條件的2019年度已獲支持的設備事前獎勵技術改造項目,推動工業企業擴大設備更新和技術改造投資,促進技術進步和結構優化升級,全麵提升企業競爭力,不斷做強做優做大實體經濟,加快推進新型工業化,推動工業經濟高質量發展。
二、支持方式
省級財政資金支持企業技術改造項目采取設備獎勵方式進行支持,具體內容和標準詳見附件。
三、申報程序
(一)申報原則。省屬企業集團、中央駐粵單位按屬地管理原則參加所在地市項目申報。申報設備事後獎勵項目按規定納入技術改造投資統計。已獲得工信係統專項資金支持但未按規定完工驗收的企業不得申報。同一申報主體同一年度原則上隻能申報一個項目。項目評審過程中,如發現企業申報存在加貼設備銘牌、關聯交易虛高價格等弄虛作假行為的,不予支持。達不到標準要求或存在審計風險的,一律不得入選項目庫。
(二)組織申報。省明確規定,2024年省級財政技術改造專項資金全麵實行項目庫管理,未納入項目庫的項目,原則上不安排預算。同時,項目申報需登錄廣東財政惠企利民服務平台(網址:https://czbt.czt.gd.gov.cn/)在線提交項目申請資料,申報截止日期為2023年4月30日,未在規定時間登錄平台提交申請資料的項目不得納入項目庫。因此,請各地按照省、市通知的要求,特別是項目庫申報支持方式的要求(詳見省通知附件1),按時組織轄區內符合條件的企業項目進行申報。市屬企業直報市工信局。
1.設備事後獎勵項目。組織2022年7月1日(含)至2023年3月31日(含)期間完工,且完工日期在項目備案證建設期內,符合條件的技術改造項目進行申報(若備案證發生變更的,企業提交變更時間不超過前備案證明確完工日期)。一是按照《2024年廣東省先進製造業發展專項資金(企業技術改造)入庫項目完工評價工作指引》要求,附項目專項審計報告,提交完工評價申請相關材料。二是指導具有獨立法人資格並符合條件的企業按照省、市通知要求如實填寫並提交申請報告及項目申請表等相關材料,按照注釋填寫所屬方向、所屬行業、所屬方式等信息(加蓋單位公章),提交項目資金申請相關材料。三是項目申報通過紙質和網上同步進行,網上申報請登錄廣東財政惠企利民服務平台(網址:https://czbt.czt.gd.gov.cn/,電話:020-88696500)在線提交項目申請資料,申報截止日期為2023年4月30日,未在規定時間登錄平台提交申請資料的項目不得納入項目庫。
2.2019年度設備事前獎勵技術改造項目。組織2023年3月31日(含)前完工並通過驗收的2019年度已獲支持的設備事前獎勵技術改造項目進行申報。一是按照《廣東省工業和信息化廳關於印發財政專項資金支持項目驗收管理辦法的通知》(粵工信規字〔2021〕6號)要求,附項目專項審計報告,提交申請驗收相關材料。前期已通過驗收的項目,此次申報不再進行驗收相關工作。二是指導企業按此次項目入庫相關要求,爭取2024年度省級財政資金預算支持。如實填寫並提交申請報告及項目申請表等相關材料,按照注釋填寫所屬方向、所屬行業、所屬方式等信息(加蓋單位公章),提交項目資金申請相關材料。三是項目申報通過紙質和網上同步進行,網上申報請登錄廣東財政惠企利民服務平台(網址:https://czbt.czt.gd.gov.cn/,電話:020-88696500)在線提交項目申請資料,申報截止日期為2023年4月30日,未在規定時間登錄平台提交申請資料的項目不得納入項目庫。
(三)項目初審。按照“誰推薦、誰監管”原則,推薦部門要對項目的真實性和符合性進行初審,明確真實性和符合性的初審意見,對資金項目開展日常監督管理,並協助做好項目後續跟蹤、績效評價、政府審計等工作。
(四)行文推薦。請各地彙總符合條件的項目後將項目完工驗收申請文件(附完工驗收申請紙質材料一式二份),以及項目資金申報推薦文件(含省通知附件8項目彙總表)(附項目資金申報紙質材料一式二份),報我局(技術改造與創新科)。同時做好初審,以及組織督促相關企業按申報截止日期2023年4月30日時間節點和要求,進行網上提交工作。
(五)項目入庫。一是2019 年度已獲支持的設備事前獎勵技術改造項目在2023年3月31日(含)前完工並通過驗收後可入庫。二是經對2022年7月1日(含)至2023年3月31日(含)期間完工且符合條件的技術改造項目進行競爭性評審。結合梅州產業布局、發展方向,確定不超過10個戰略性產業集群(結合項目申報情況,從廣東省20大戰略性產業集群中選取,則申報項目所屬產業必須為省20大戰略性產業,詳見附件4),按科技含量、生產工藝先進性等各個方麵進行評審打分和排序,遴選不超過40個項目,經我局財政資金審核委員會、黨組會審議同意和社會公示後,納入2024年項目庫,並按省通知時間節點(6月10日)將項目彙總表正式上報省工信廳,錄入省財政廳“數字財政係統”,爭取列入2024年省級財政專項資金預算編製。
項目入庫後將按照省關於“集中財力辦大事”的原則,結合年度資金預算控製指標和省資金下達額度,以及省要求的獎勵比例,對排名靠前的入庫項目予以支持。入庫項目不等同於最終省級財政資金給予支持的項目。
四、其他要求
(一)嚴格把握時間要求。請各推薦部門彙總符合條件的項目並將項目完工驗收申請、項目資金申報和推薦文件等紙質材料,於2023年4月20日前報我局(技術改造與創新科)。相關材料必須齊全和清晰,設備獎勵相關材料,按設備清單順序,每一台設備分別按設備購置合同、支付憑證、發票、設備照片、銘牌照片順序形成材料。
(二)積極配合開展驗收(完工評價)和評審核查工作。從發出通知日起,我們將按照“成熟一批,開展一批”的原則,組織專家組開展項目驗收(完工評價)和專家評審、現場核查、競爭性遴選等工作。請各地各有關企業認真做好相關準備工作,確保我市項目入庫工作順利開展,並按時報省。
(三)嚴格項目把關和工作紀律。嚴格落實往年度審計和績效評價等問題整改要求,技術改造項目實施期為原始備案通過日至項目完工日期,合同、發票、付款憑證、轉固等均原則上在項目實施期間內。我們將嚴密組織項目申報、審核、現場核查、競爭性遴選評分等工作,對項目的真實性和符合性嚴格把關,堅決防止弄虛作假和騙取專項資金行為。省工信廳和我局從未委托任何機構或個人代理本資金項目申報事宜,嚴禁各級工業和信息化主管部門委托任何機構或個人代理本資金項目申報,嚴禁對項目申報收取任何費用。
附件:1.廣東省工業和信息化廳關於組織2024年廣東省先進製造業發展專項資金(企業技術改造)項目入選項目庫的通知(粵工信技改函〔2023〕3號)
2.省通知相關附件(含完工評價指引)
3.廣東省工業和信息化廳關於印發財政專項資金支持項目驗收管理辦法的通知(粵工信規字〔2021〕6號)
4.廣東省戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群統計口徑(試行)
5.粵財扶助平台操作手冊(企業端)
梅州市工業和信息化局
2023年3月22日
(聯係人:陳彬、姚遠海,電話:2251361,郵箱:gxjjsk@meizhou.gov.cn)