根據市委巡察工作統一部署,2023年3月中旬至2023年6月中旬,市委第四巡察組對我社黨組開展了巡察。8月23日,市委第四巡察組向我社黨組反饋了巡察工作情況。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、以高度的政治自覺和強烈的責任擔當,切實抓緊抓好巡察整改工作
(一)統一思想認識,迅速部署整改任務。在巡察情況反饋會後,我社黨組高度重視,8月29日下午,我社召開機關全體幹部的巡察整改動員大會,要求全係統要上下同心、擰成一根繩,嚴肅認真對待巡察整改工作,全麵動員部署市委第四巡察組巡察反饋問題整改落實。社黨組書記、理事會主任劉水同誌高度重視巡察整改工作,一是深化認識,精心組織。主持召開黨組會議,分別於9月1日、9月25日、10月11日、10月20日、11月1日、11月17日主持召開黨組會議,反複研究部署和討論反饋問題的整改落實,確保整改任務不折不扣落實到位。二是明確責任,強化措施。親自主持部署,研究巡察整改措施,堅持把做好巡察整改工作作為當前和今後一項重要政治任務來抓,要求市供銷社全體幹部職工以巡察反饋意見為契機,把思想統一到市委的決策部署上來,緊緊扭住黨建工作的“牛鼻子”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴格履行職責,強化責任擔當。三是從嚴從實,聚焦整改,嚴明紀律,堅持問題導向,將任務分解,明確時間節點、責任領導、責任科室,紮實做好巡察反饋意見的整改落實工作。
(二)加強組織領導,層層壓實整改責任。為切實加強對巡察整改工作的領導,社黨組專門成立了巡察整改工作領導小組,由社黨組書記、理事會主任劉水同誌任組長,潘雄、黃華生、鄭苑紅、廖鬆輝、張協斌等同誌任副組長,監事會副主任、各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由黃華生同誌兼任,各科室骨幹力量為成員,具體負責起草整改方案、督促整改措施落實、收集撰寫相關報告等工作,層層分解責任,壓緊壓實整改責任人責任,將全係統上下統一起來落實整改,努力營造風清氣正的幹事氛圍。
(三)細化工作措施,明確整改目標措施。針對市委第四巡察組反饋意見,社黨組認真反思、統一思想、深入分析、嚴謹推敲,從全市供銷社工作實際出發,製定了《中共梅州市供銷合作社黨組落實八屆市委第三輪巡察反饋意見的整改方案》,認真研究巡察反饋四個方麵30個整改問題,提出87項有針對性的整改措施,並明確了責任領導、責任科室、責任人、整改期限及整改工作的整體要求,實行到賬銷號,確保整改到位。
(四)認真對照檢查,開好專題民主生活會。根據市委巡察工作要求,社黨組高度重視,專門召開會議研究製訂《專題民主生活會工作方案》,組織了專題研討學習《縣級以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若幹規定》《黨委(黨組)落實全麵從嚴治黨主體責任規定》等有關製度規定,認真進行了談心談話。9月26日,社黨組召開巡察整改專題民主生活會,將通過係列學習發現的問題、對照《巡察反饋意見》指出的問題、對照黨章黨規找出的問題、群眾反映的問題、談心談話指出的問題等進行係統梳理,共提出了46條相互批評意見,真正把自己擺進去、把工作擺進去,紅臉出汗、充滿辣味,做到“見人見事見思想”,更加明確了今後努力方向和整改措施。
(五)健全完善製度,落實督促監督整改。在整個巡察整改落實的過程中,我社注重標本兼治,牢牢把握整改的重點問題、重點方向和關鍵環節,以整改落實工作為契機,共健全完善《梅州市供銷合作社信訪工作製度》等9項規章製度、《梅州市供銷合作社係統恢複改造鎮級基層供銷社工作方案》等10項方案、《梅州市供銷合作社年度教育培訓計劃》1項工作計劃共15項整改相關文件,進一步紮牢製度的“籠子”,強化了剛性約束,將巡察整改工作成果固化下來,堅決防止問題反彈。
二、堅持對賬銷號,確保巡察整改工作取得成效
第一方麵問題:學用轉化不夠,貫徹落實黨中央和上級決策部署有差距
(一)班子政治引領意識不夠強,為農服務宗旨樹得不夠牢
1.對“凝聚力戰鬥力弱化,幹事創業精氣神不足”的整改進展情況。
整改狀態:長期堅持
整改過程:一是積極加強與各縣(市、區)政府相關職能部門及建設單位的溝通協調,9月-11月,市社主要領導和分管領導共到各冷鏈項目建設現場調研、督辦13次,協助解決項目建設過程中遇到的困難和問題,要求項目建設單位每月上報項目建設完成情況。蕉嶺天驕、大埔天昭、豐順天舜冷鏈項目已完工;督促加快廣東供銷(梅縣)產銷冷鏈集配中心項目建設進度,已完成投資8643萬元。目前落成的5個冷鏈項目冷庫庫容量9萬噸,待庫容3萬噸的廣東供銷(梅縣)產銷冷鏈集配中心項目2024年下半年建成後,6個冷鏈項目冷庫庫容量達到12萬噸。
二是結合省供銷社關於實施“百千萬工程”的工作部署,於2023年11月14日重新製定《關於聚焦實施“百千萬工程”加快推動全市供銷合作社縣域流通服務網絡高質量發展的實施意見》。到2025年,將目標任務確定為聯農帶農銷售農產品120億元以上、服務帶動農村消費品零售額達到17億元以上。
三是10月10日、17日、31日及11月1日市社主要領導帶隊到大柘、黃金、華陽、雁洋4個農產品綜合服務站督促指導項目建設,要求及時提交撥款申請材料,向財政部門申請審核495.87萬元。
2.對“改革創新意識不夠強,管理體係建設不完善”的整改進展情況。
整改狀態:長期堅持
整改過程:一是按照《梅州市供銷合作社係統恢複改造鎮級基層供銷社工作方案》的要求,指導梅縣區、興寧、平遠、蕉嶺、豐順供銷社製訂恢複改造鎮級基層社計劃,分步組織實施。至目前,全市供銷社係統已恢複改造鎮級基層社9個(蕉嶺縣供銷社恢複改造3個:蕉城鎮供銷社、三圳鎮供銷社、藍坊鎮供銷社;梅縣區供銷社恢複改造1個:雁洋鎮供銷社;平遠縣供銷社恢複改造2個:上舉鎮供銷社、東石鎮供銷社;興寧市供銷社恢複改造1個:合水鎮供銷社;豐順縣供銷社恢複改造2個:潭江鎮供銷社、砂田鎮供銷社)。
二是到興寧市、梅江區供銷社指導“三會”製度建設,指導興寧供銷社於2023年6月28-29日、梅江區供銷社於2023年9月30-31日召開社員代表大會。目前,全市全麵完成“三會”製度建設任務。
三是按照市供銷社“三定”方案中財審科的資產管理職責,對市供銷社社有資產管理委員會成員進行了調整。2023年10月24日製定《梅州市供銷合作社社有資產管理暫行辦法》,2023年10月11日修訂了《梅州市供銷合作社社有資產管理委員會辦公室議事協調製度》,已完善社有資產信息台賬。
(二)社有企業經營不善,保值增值內容乏力
3.對“服務體係建設不完善,為農服務能力不足”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是2023年9月13日市社主要領導到梅州天禾農資和農服公司,指導企業積極承接農業麵源汙染防治和中央財政資金農業社會化服務項目。根據省供銷通報,目前全省供銷係統在省內培育發展“供銷農場”398個,其中梅州市71個(排名第三),截至目前,全市係統通過農業社會化服務和農產品產銷對接服務聯結農戶22329戶。
二是於2023年8月1日製訂《以黨建賦能推動梅州直供配送高質量發展工作方案》,成立了省農產品公司和市縣供銷社共同成立工作專班和臨時黨支部,加強黨建引領,指導全市8個縣域農產品直供配送子平台與省供銷農產品公司供應鏈資源建立業務對接,提升各子平台服務質量和參與市場競爭的能力。截至目前,全市直供配送網絡共承接319家學校企事業單位飯堂配送業務,服務6.58萬人。
三是於2023年10月19日印發了《關於開展鎮村作物技術服務中心(莊稼醫院)網點服務能力摸底和培育的通知》,要求各縣(市、區)供銷社對基層莊稼醫院網點服務能力和配備農藥經營資質技術人員情況進行清理排查,引導沒有農學、植保、農藥等相關專業中專以上學曆或者沒有農藥經營資格證書的基層莊稼醫院技術人員,通過參加專業教育培訓機構56學時以上的培訓考試等獲得相關資質;各縣(市、區)供銷社組織人員對鎮村作物技術服務中心(莊稼醫院)網點服務能力進行摸底排查,對確實無法配備農藥經營資格認證的農技人員(莊稼醫生)和不具備生產托管等農業社會化服務能力的網點予以摘牌,並重新培育符合相關條件和資質的作物技術服務中心(莊稼醫院)。
4.對“曆史債務沉重”的整改進展情況。
整改狀態:長期堅持
整改過程:一是在2020年對曆史債務情況清理基礎上進行進一步清理, 因債務是1996年前產生,供銷集團和下屬公司已於2010年之前關閉,目前,其他債務不存在還款風險。
二是9月份,我社與梅州市市政建設集團有限公司(原梅州市市政建設公司)欠款問題與該公司其及其主管部門市國資委進行了溝通,采納廣東漢誠律師事務所的法律意見,欠款問題進行了回複。
三是加強對4家直屬企業投資和經營風險管理,防止產生新的債務風險,確保社有資產安全。
5.對“企業經營不善”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是2023年7月10日市社主要領導到直屬企業調研,對各直屬企業投資參股行為開展指導,要求出任的“董、監、高”人員認真履職。
二是指導梅州市供銷貿易中心對梅州裕民農產有限公司出資行為進行監督管理,維護股東權益。2023年11月15日組織梅州市供銷貿易中心、梅州裕民農產有限公司、梅州供銷嘉合農產品有限公司負責人到梅縣區供銷農產品配送有限公司了解企業運營情況。
三是指導各縣(市、區)參照現代企業製度,加強對省、市、縣社屬企業出資共建企業的業務指導和運營監管,提升運行能力。2023年9月14日,召集各縣(市、區)供銷社和直供配送企業相關負責人,開梅州區域供銷農產品直供配送子平台培訓學習暨高質量發展工作推進會。
6.對“社有資本投資增值能力弱”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是嚴格按照《梅州市供銷合作社重大項目和資金使用管理辦法(試行)》等規定,加強項目投資論證,完善投資程序。
二是加強與省社企業、社會合夥人股東的溝通,要求市社企業派出的董事、監事認真履行職責。2023年8月1日製訂《以黨建賦能推動梅州直供配送高質量發展工作方案》,成立了省農產品公司和市縣供銷社共同成立工作專班和臨時支部;11月9日-10日市社主要領導到省農產品公司商議全市放心農產品直供配送業務發展布局。
(三)意識形態工作不夠重視,責任製落實有差距。
7.對“製度落實不夠到位” 的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是梅州市供銷社已於2023年3月28日印發了關於修訂《梅州市供銷合作社意識形態線上線下突發事件應急預案》的通知,對領導小組成員進行了及時調整。
二是2023年12月4日市社印發了《關於調整梅州市供銷合作社軟件正版化工作領導小組組成人員的通知》,對領導小組成員進行了及時調整。
8.對“製度建設不夠到位”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是於2023年9月25日製定了《中共梅州市供銷合作社黨組意識形態工作通報製度》,完善意識形態管理機製。
二是開展意識形態輔導培訓學習,於2023年9月22日舉辦了意識形態工作專題輔導學習培訓班,由分管領導作專題輔導,對市供銷社機關幹部、各級黨組織負責人、企業負責人和職工進行專題培訓,加強了幹部職工的思想統一,明確方向。
三是堅持落實意識形態風險排查機製和風險隱患清單台賬管理,督查各科室開展第一、二、三季度意識形態風險排查,並建立每季度風險排查台賬。
9.對“宣傳陣地建設不夠重視”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是加強宣傳陣地建設工作,每半年對所有宣傳欄進行全麵排查。
二是2023年9月22日更新製作了“習近平總書記重要指示”宣傳欄。
第二方麵問題:管社治企寬鬆軟,管理和廉潔風險凸顯。
(一)作風不夠紮實,製度執行不嚴格
10.對“財務報銷製度不嚴格”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是2023年10月20日黨組會議審議同意製定《梅州市供銷合作社財務報賬製度》,規範了財務報賬流程。
二是2023年11月3日組織了全市係統綜合業績考核及統計財務人員的知識培訓,提高了財務人員的業務水平。
三是11月6日組織市社財務審計科人員對直屬企業供銷貿易中心和梅州嘉合資產公司財務人員開展了財務工作指導。
11.對“市供銷合作社合作發展基金在嘉合公司會計賬中以其他應付款科目列支”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是指導梅州嘉合資產公司規範合作發展基金賬務,嘉合資產公司從2023年9月起設立專門賬套核算市供銷合作社合作發展基金。
二是2023年11月3日組織4家直屬企業財務人員、各縣供銷社財務人員參加全市財務人員知識培訓班,學習《梅州市供銷合作社合作發展基金管理辦法》,提高財務管理能力。
12.對“信訪管理不嚴格”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是2023年11月13日組織辦公室人員學習《信訪工作條例》等製度。
二是辦公室指定專人負責信訪件檔案的信訪登記台賬, 2023年10月24日製訂《梅州市供銷合作社信訪工作製度》。
三是嚴格執行《中共梅州市供銷合作社黨組關於加強作風建設實施方案》要求,進一步轉變工作作風,抓好各項製度落實。
13.對“密件管理不嚴格”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是2023年10月24日製定《梅州市供銷合作社密級文件借閱管理規定》。
二是2023年11月13日組織市社全體幹部職工開展了保密工作培訓,增強了幹部職工的保密意識。
三是辦公室指定專人管理,建立密件管理台賬,加強政府會議紀要等涉密文件歸檔管理。
14.對“物業管理不規範”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是11月15日指導直屬企業對物業租賃合同管理全麵清理,共清理了36份租賃合同。
二是對不規範的江邊路日雜公司倉庫、門前空地、土產公司移民房3份合同重新簽訂,杜絕以後在原合同上直接續訂現象。
三是對物業管理人員的教育管理。
15.對“未按規定收繳工會會員費”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是2023年10月30日,組織機關工會委員學習《廣東省總工會關於印發<廣東省基層工會經費收支管理實施細則(試行)>的通知》《關於嚴格要求規範收取工會會費的通知》等規定。
二是已按照規定標準收取工會會員費,對2020年未按規定少收繳的工會會員費2088元已全部收繳並入賬。
三是2023年11月6日印發《梅州市供銷合作社機關工會工作製度》,依法依規用好工會經費。
(二)財政資金項目建設監管缺失,經管人員履職不到位。
16.對“對市級助農服務綜合平台項目建設的監督管理不到位”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是按照《梅州市供銷合作社重大項目和資金使用管理辦法(試行)》等規定,加強財政資金項目建設監督,依法依規用好財政資金。
二是市社領導帶隊會同相關科室人員分別於2023年5月18日、7月18日、8月2日、10月8日對“‘生產、供銷、信用’綜合合作試點專項資金項目”:五華縣華陽鎮、平遠縣大柘鎮、豐順縣黃金鎮、梅縣區雁洋鎮供銷社農產品綜合服務站建設進行監督指導,督促完成項目資金的績效目標。
三是市社主要負責人分別於2023年8月4日、9月20日、10月10日、10月12日對相關責任人和現任相關科室負責人開展談話,要求深刻吸取教訓,加強財政資金項目建設監督,指導實施主體按時完成項目資金的績效目標任務。
(三)社有企業治理乏力、監管不到位
17.對“重大投資決策不規範”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是開展法律知識培訓,於11月22日專門邀請律師事務所律師為市社全體人員和直屬企業人員開展《民法典》《公司法》、供銷社資產管理、對外投資等方麵知識培訓,提高幹部職工法律知識。
二是嚴格執行《梅州市供銷合作社黨組工作規則》《梅州市供銷合作社“三重一大”製度實施細則(試行)》《梅州市供銷合作社重大項目和資金使用管理辦法(試行)》等製度,在以後重大投資項目時開展前期調研論證,並經理事會主任會議、市社黨組會議研究決定。
18.對“對投資項目失管”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是2023年11月22日邀請市社法律顧問鄭茂宏律師到市社進行習近平法治思想解讀,對《公司法》《民法典》等法律知識培訓,增強直屬企業派出的董事、監事履職能力。
二是加強直屬企業投資項目的管理,嚴格執行《梅州市供銷合作社重大項目和資金使用管理辦法(試行)》,提高社有資本投資保值增值能力。
三是要求直屬企業派出的董事、監事定期收集各參股企業的經營情況,並向市社社有資產管理委員會辦公室報告,每年至少1次向市社理事會和黨組報告。
19.對“企業法人治理不健全”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是指導各直屬企業梳理派出到參股企業的“董、監、高”任職情況,針對參股企業的行業、經營性質(直供配送、農資農服、冷鏈物流、農產品經營),2023年11月22日市社對直屬企業派出到參股企業的董事、監事進行了調整,同時增加2名直屬企業職工到出資企業擔任董事、監事,加強對出資企業的監管。
二是要求派出的董事、監事全力維護市社出資企業的合法利益,每年至少1次向市社社有資產管理委員會彙報履行職責的情況,及時報告監管企業的經營情況。
第三方麵問題:黨建工作責任落實不到位,幹部隊伍建設有差距。
(一)黨建基礎工作有弱項,製度執行不嚴格
20.對 “未按規定收繳黨費” 的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是梅州市嘉合貿易中心黨支部按標準計算黨員2020年至2022年黨費,2023年9月13日嘉合貿易中心黨支部補繳企業黨員黨費1584元,實繳1607元,1位黨員自願多交黨費23元,已入市社直屬機關黨費賬戶。
二是開展提醒談話,由直屬機關黨委書記於2023年9月18日對嘉合貿易中心黨支部書記開展談心談話,要求提高黨建管理水平,嚴格按標準收繳黨費。
21.對“存在違規領取困難黨員慰問金的現象”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是2023年 10月16日企業黨支部組織學習《中國共產黨章程》和直屬機關工委《關於開展走訪慰問生活困難黨員、老黨員活動》的通知,提高黨建工作能力。
二是落實嚴禁違規發放慰問金的紅線意識,對3位不符合慰問條件的企業黨員領取的慰問金如數繳回,已入市社直屬機關黨費賬戶。
三是直屬機關黨委書記於2023年9月18日對嘉合貿易中心黨支部書記開展提醒談話,要求嚴格執行慰問製度。
(二)選人用人工作不夠紮實
22.對 “民主推薦程序不夠全麵” 的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是人教科2023年9月4日組織科室人員《幹部選拔任用條例》《幹部選拔任用工作程序》等組工業務學習,提高業務知識。
二是嚴格執行選拔任用程序、幹部選拔任用紀律,組織人事科室把好程序關,領導幹部帶頭做到廉潔自律,堅持民主集中製,形成良好的選人用人機製。
三是2023年9月23日市社領導劉水同誌對人教科負責人進行談話提醒,要求嚴格按標準程序開展選拔任用工作。
23.對“人員使用文書材料不嚴謹” 的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是9月4日組織人教科人員學習《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定幹部任免事項守則》《幹部檔案整理工作細則》《幹部人事檔案工作條例》等規定,安排專人負責幹部人事檔案管理,提高選人用人工作業務水平。
二是於2023年9月24日黨組書記、理事會主任對人教科負責同誌進行提醒談話,人教科負責人於2023年9月13日對科室人員進行提醒談話。
三是加強對幹部人事檔案管理,對2020年以來任命提拔、晉升人員的紀實文書材料已進行全麵排查,整理完善歸檔。
24.對“公示不規範”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是人教科組織科室人員學習《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《幹部選拔任用工作程序》等選人用人規定,進一步提高組工工作水平。
二是開展談心談話,於2023年9月24日市社主要領導對人教科科長進行提醒談話,要求人教科室工作人員掌握提拔任用人員公示時間的準確計算,
三是對2020年以來任命提拔、晉升人員的紀實文書材料已進行全麵排查,整理完善歸檔。
25.對“激勵先進的導向不夠分明”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是嚴格按《廣東省公務員平時考核實施辦法(試行)》《梅州市供銷合作社機關公務員平時考核工作實施方案》的要求,堅持黨管幹部、嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重原則,嚴格開展幹部平時考核。
二是完善平時考核評定程序,由個人提交《工作紀實表》、分管領導提出建議、黨組會議研究決定,確定考核等次,突出幹事創業的導向。
三是強化平時考核結果運用,加強平時考核結果與年度考核結果掛鉤。
(三)教育培訓工作不夠重視
26.對“未製訂教育培訓計劃,培訓內容不夠全麵”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是根據巡察反饋意見和上級要求及各科室業務需要,於2023年9月1日製定《梅州市供銷社2023年教育培訓計劃》,於2023年7月到11月開展供銷社業務知識培訓、意識形態和黨建等培訓,到11月25日止,市供銷社已組織11場培訓。
二是組織全市基層社主任、供銷係統幹部職工參與全國總社、省社舉辦業務培訓班,於2023年8月15-19日組織1名縣級社主任參加“全國總社第三期縣級社和基層社主任培訓示範班”,組織16名縣級社主任和基層社主任參加“全省供銷合作社基層組織建設專題研討班、全省供銷合作社基層社主任能力提升培訓班”。組織參加全國總社、省社培訓共3場。
三是組織市供銷社幹部職工參加省委黨校舉辦培訓班2人次,市委組織部舉辦培訓班14次共19人次。
27.對“人才隊伍建設有短板,專業人才不足”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是於2023年10月11日製訂《梅州市供銷合作社關於加強幹部隊伍建設的指導意見》,加強優秀人才培養引進工作。
二是根據數字供銷建設工作需要,擬從市直單位選調1名信息化專業人才充實到幹部隊伍,已按轉調任程序於9月份報市委組織部審批。
三是按公開招聘形式於2023年11月招錄2名直屬企業人員,增加了農業技術、經濟管理和網絡數據管理專業人才,改善了直屬企業人才結構。
28.對“幹部職工日常教育引導不到位”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是加強市供銷社幹部職工的日常教育管理,嚴格幹部考勤、工作、參加會議管理,不定期開展督查,並將督查結果作為平時考核年終考核的重要依據,轉變工作作風,營造幹事創業的良好氛圍。
二是按照省社和市供銷社“三定”方案職責,2023年10月20日黨組會議研究決定將黨組班子進行分工調整,重新明確科室職責,防止出現投機取巧、互相推諉扯皮現象。
三是加強平時做好對幹部職工的教育引導,開展抓早抓小談話工作,共談心談話42人次。
第四方麵問題:巡察審計整改認識不足,反饋問題整改不徹底
(一)談話提醒工作不規範
29.對“2020年巡察指出抓小抓早談話提醒工作不規範問題後,社黨組未能舉一反三,近三年來抓早抓小談話提醒缺乏實效性、針對性,分管領導與各業務科室負責人開展的談話提醒,均為集體談話,未結合市鄉村振興重點工作實際、人員崗位職責開展,科室負責人對科室人員的談話提醒均未做談話記錄”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是落實《梅州市供銷合作社領導班子談心談話製度》,認真開展“一對一”談心談話,市社主要領導與黨組領導談心談話3次,分管領導與各科長、各科長與科室人員35人次。
二是全麵開展2023年抓早抓小談話提醒工作,同時做好規範記錄,人教科做好工作台賬。到目前,共談心談話42人次,其中黨組織書記談心談話11人次。
(二)政府采購製度不到位
30.對“2021年7月市審計局審計指出執行政府采購製度不到位問題後,仍有部分辦公耗材、裝修維修工程未執行政府采購製度,如2021年7月份辦公耗材費2879.21元、2021年10月份活動室裝修費26207.26元等均未按要求進行采購”的整改進展情況。
整改狀態:已完成
整改過程:一是組織學習《廣東省財政廳關於印發<廣東省政府集中采購目錄及標準(2020年版)>的通知》《梅州市供銷合作社政府采購管理辦法》。
二是嚴格執行政府采購相關規定及《梅州市供銷合作社政府采購管理辦法》,規範政府采購程序,凡納入集中采購目錄中的項目必須嚴格執行政府采購。
三是對辦公室修繕工程等需政府采購的項目嚴格執行政府采購相關規定實施。
三、注重標本兼治,不斷鞏固拓展巡察整改成果
經過三個月的集中整改,我社黨組巡察整改工作取得明顯成效。但也應該清醒認識到,目前取得的成效隻是初步的,還有不少需要重視和需要解決的問題。下一步,我們將認真貫徹落實習近平總書記對巡視工作的重要指示精神,按照市委巡察工作要求,突出堅持黨的領導,聚焦全麵從嚴治黨,采取更加有力的措施,健全完善工作機製,加大製度執行力度,不斷鞏固拓展巡察整改成果。
(一)始終扛牢巡察整改責任,發揮黨組領導核心作用。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,把學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話,以及關於“三農”工作重要論述和對供銷合作社工作最新重要指示精神,作為頭等大事和首要政治任務來抓,引領黨員幹部始終堅定理想信念,堅持“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩。社黨組嚴格履行巡察的整改主體責任,堅持問題導向,對整改工作進行認真研究,不斷完善整改措施,落實整改方案。嚴格對照整改措施和要求,根據巡察整改方案和整改清單,堅持“當下改”與“長久立”相結合,既“治已病”又“防未病”,確保各項巡察整改工作部署到位、責任到位、整改落實到位。
(二)持續落實整改措施,著力強化責任使命擔當。市供銷社黨組對巡察整改工作緊抓不放,以落實巡察整改工作來深入推進全市供銷社綜合改革,進一步找準綜合改革的著力點和突破點,把握新時期服務“三農”的新要求,重點抓好“生產、供銷、信用”綜合合作試點、冷鏈物流骨幹網、放心農產品直供配送、農業社會化服務等重點工作,全麵推動梅州供銷高質量發展。市供銷社黨組以巡察整改為契機,著力加強班子和幹部隊伍的黨性教育,引導供銷幹部職工對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,提高團結共事能力,在思想上同心、工作上協力、行動上合拍,形成強大工作合力。
(三)著力加強黨建工作,落實全麵從嚴治黨主體責任。市社黨組領導班子帶頭嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》《縣級以上黨和國家機關領導幹部民主生活會若幹規定》等有關規定,嚴肅黨內組織生活,開好民主生活會,堅決把自己擺進去、把問題擺進去,深刻剖析原因,帶頭落實整改。突出創建模範機關,不斷深化作風建設,加強黨員教育,弘揚蘇區精神和供銷“扁擔”“背簍”精神,落實意識形態責任製,引導黨員幹部強黨性、轉作風、提效能。嚴格落實抓早抓小談話提醒製度,引導黨員幹部嚴以律己,自覺築牢拒腐防變的思想防線。強化對基層黨組織建設工作的指導,嚴格落實“三會一課”製度。進一步完善人事管理製度,規範選人用人程序,完善專業技術型人才結構,規範考核製度。嚴格執行“三重一大”製度,規範重大項目、資金使用管理。增強企業投資的風險意識,強化對社有企業參股行為的監督管理,督促企業依法依規經營,防範違法風險和經營風險的發生,防止社有資產流失。
(四)持續深化整改,建立健全長效防控機製。加強製度建設,深化源頭管理。圍繞存在問題,堅持標準不降、力度不減,認真抓好後續整改工作。要以問題為導向,堅持把巡察整改和推動供銷社綜合改革發展相結合,通過整改工作作風,振奮精神狀態,持續鞏固發展良好的政治生態,全麵梳理排查各項規章製度,進一步健全完善製度機製,堵塞產生問題的漏洞,不斷完善內控機製,堅持用製度管權管人管事。更加注重預防,做到舉一反三,確保巡察整改落實的係統性、實效性和長效性。把此次巡察整改工作作為推進我市供銷社工作的重要契機和動力,認真學習貫徹落實黨的二十大精神,紮實推動我市供銷社工作邁上新台階,為助力梅州蘇區的振興發展貢獻供銷社力量。
歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯係方式:電話:0753-2395233;郵政地址:梅州市梅江區江南學藝路3-13;電子郵箱:cooprj@163.com。
中共梅州市供銷合作社黨組
2024年3月7日