2020年是全麵建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是脫貧攻堅決戰決勝之年。市供銷社工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，貫徹落實省委十二屆九次全會、市委七屆八次全會精神，堅持新發展理念，圍繞省委“1+1+9”、市委“123456”思路舉措，推進改革強社、服務立社、夯基建社、以企興社、從嚴治社，聚焦為農服務主責主業，打造為農服務生力軍，在主動服務融入粵港澳大灣區、深圳先行示範區建設，對接廣州“四個出新出彩”中發揮積極作用。

　　一、以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，加快推動供銷合作事業改革發展

　　1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為社黨組會議的第一議題和理論學習中心組學習會、黨支部“三會一課”的主要內容，結合學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，以及對供銷合作社重要指示批示精神，細化學習內容，製定《2020年市社黨組中心組理論學習計劃》，建立常態化學習機製。充分運用黨校培訓、網絡培訓、學習強國APP等平台，推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想往深裏走、往心裏走、往實裏走，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　2.紮實開展“大學習、深調研、真落實”工作。按照省委、市委的部署要求，持續深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，鞏固拓展深化主題教育成果。製定實施《市供銷社2020年“大學習、深調研、真落實”工作方案》，把“大學習、深調研、真落實”作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要載體和有效抓手，堅持問題導向，抓住重點領域和關鍵環節，聚焦短板弱項，研究形成更加務實管用的工作舉措。

　　二、堅決打贏疫情防控阻擊戰

　　3.抓實抓細疫情防控各項工作。認真落實習近平總書記關於防控新型冠狀病毒肺炎的重要講話、重要指示精神，建立完善“四個一”應急處置機製，落實好人員情況摸查、個人衛生防護、公共場所消毒滅菌等具體措施，建立疫情防控長效工作機製。動員市社基層黨支部和廣大黨員發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，加強疫情防控信息宣傳和正確輿情導向，有針對性地教育引導全係統廣大黨員幹部職工增強擔當精神。指導市社機關、各縣（市、區）供銷社、基層社和參、控股企業做好清潔消毒，保持辦公、經營、倉儲場所的環境衛生，防止疫情傳播。根據工作性質、員工數量等實際，實行“線下保障+線上辦公”相結合，鼓勵線上辦公、電話辦公，減少人員流動聚集。

　　4.做好促生產穩價格工作。嚴格落實市疫情防控指揮部物資保障二組賦予的工作職責，及時掌握農產品流通信息，暢通生活必需品流通渠道。製定落實《梅州市供銷社應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情物資保障工作方案》，確保全市供銷社係統企業糧、油、肉、菜等重點農副產品和春耕農資商品及生活必需品的正常供應，協調組織好本係統相關工作，堅持“保供應、不漲價”，全力做好保供穩價工作。

　　三、進一步謀劃深化供銷合作社綜合改革

　　5.持續抓好綜合改革工作任務落實。貫徹落實中發11號、粵發12號、梅市發7號文精神，加快推進全市係統供銷合作社綜合改革工作，確保在密切與農民利益聯結、提升為農服務能力等綜合改革工作的重點難點上有所突破，按時完成各項目標任務。借鑒吸收全國總社提煉的綜合改革專項試點經驗，紮實推進經驗複製推廣工作。

　　6.貫徹落實省社綜合改革有關行動計劃方案。按照省社《進一步深化供銷社綜合改革打造為農服務生力軍的行動計劃》精神，針對我市農業社會化服務等短板，開展建設全程農業社會化服務綜合平台、現代農資經營與農技服務網絡、實施消費扶貧、深化社有企業改革等行動，加快構建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的供銷合作社新型農業社會化服務體係。

　　7.繼續開展基層社改造提升。發展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作，組織實施“供銷合作社培育壯大工程”，探索實施開放辦社、“村社共建”方案。結合省、市實施鄉村振興戰略和助農綜合服務平台建設統籌係統資源，通過內引外聯、聯合合作，采取盤活基層社存量資產、改造升級經營設施等形式推動有條件的基層社改造提升，推動提質增效，提升農民專業合作社帶動能力，組建經營靈活、管理民主、農民主體、帶動明顯的村級供銷合作社，推動形成強村固基、富民興社的長效機製。

　　8.完善聯合社治理機製。各縣（市、區）聯合社要逐步完善社員代表大會、理事會、監事會建設，建立成員社對聯合社的工作評價機製，研究製定相關評價辦法，完善聯合社對成員社的工作考評機製，密切層級聯係。

　　四、聚焦為農服務主業，高質量貫徹實施鄉村振興戰略

　　9.推進新型鄉村助農服務示範體係提質增效。召開全市助農服務示範體係建設現場推進會，加快建設進度，加強專項資金管理，提高資金使用效率，引導帶動社會資本共同參與，力爭第一季度完成85%，第二季度完成95%，7月份前全麵完成建設10個縣域助農服務平台（其中市供銷社建設2個）和104個鎮村服務中心的硬任務，做好迎接省的考核驗收工作。完善和優化服務功能，重點在提升服務質量、服務效果上下功夫，在帶動農民專業合作社、種植大戶、家庭農場等新型農業經營主體，以及聯結對接小農戶方麵發揮有效作用。

　　10.啟動建設供銷社公共型農產品冷鏈物流基礎設施骨幹網。貫徹落實《廣東供銷公共型農產品冷鏈物流基礎設施骨幹網建設總體方案》，與省社直屬企業合作，積極謀劃冷鏈物流配送項目，大力發展農特產品精深加工，延長產業鏈條，提升農產品附加值，爭取省天業公司在梅州市規劃建設冷鏈物流項目。依托全市供銷社係統網絡優勢和“保供穩價安全”平台等，加快推進與順豐快遞合作共建供銷雲倉基地，切實解決好生產資料運不進、農特產品運不出的突出矛盾。

　　11.建設現代農資經營與農技服務網絡。聚焦糧食以及水果、蔬菜等重要作物品種，建立全程農業技術服務平台，提供作物全程解決方案。支持梅州天禾公司紮根田間地頭，聚焦核心作物，大力打造“天禾好金柚”等農業綜合服務品牌，創新構建農技、植保、營養三位一體的農業生產綜合服務模式，成為當地農資農技服務的主導力量，並選取興寧市開展農業麵源汙染治理試點示範，覆蓋麵積3萬畝以上。

　　12.參與省級現代農業產業園建設。貫徹落實產業園工作現場會精神，積極配合參與2020年省級產業園申報建設相關工作，努力打造供銷合作社特色優勢產業園，提升產業園對梅州農業發展的帶動力和輻射力。

　　13.積極推進“粵菜（客家菜）師傅”培訓民生實事工程。推進大埔縣瑞錦職業培訓學校、五華縣大昌職業技能培訓學校和豐順縣豐泰職業培訓學校“粵菜（客家菜）師傅”工程技能培訓基地建設，完善培訓設備設施，擴大培訓規模，提高培養能力。與職業（技工）院校、職業培訓學校等合作開展技能培訓，采取短期培訓模式，發動有意願的城鄉勞動力參加“粵菜（客家菜）師傅”技能培訓，今年計劃培訓230人次。繼續與陳鋼文技能大師工作室開展戰略合作，開展客家菜名師、國家技能大師陳鋼文老師團隊送教下鄉活動，培訓培育“客家菜”師傅。培育粵菜（客家菜）食材特色產業基地10個，重點建設富硒生鮮特色食材供應基地1個，建設幹品食材供應基地1個。

　　14.抓好消費扶貧。充分發揮“扶貧832”平台作用，有效促進梅州柚、平遠臍橙、嘉應茶、客都米、客鄉菌等特色農副產品銷售。積極引導支持我市農產品企業參加供銷合作社係統參與舉辦的東西部扶貧協作供銷聯盟、農博會、展銷會、交易會等，推進貧困地區農產品與大市場對接，助力梅州蘇區打贏脫貧攻堅戰。加強與相關金融保險公司合作，推動符合種養大戶、家庭農場、農民專業合作社需求的農業保險、小額貸款、存取彙兌、資金互助、融資租賃、農業保險經紀、保險代理等服務試點，擴大內需，助推消費扶貧。

　　15.積極培育發展專業合作社。組織各縣（市、區）供銷社圍繞當地主導產業，積極發動農業龍頭企業、種養大戶通過共同出資、共創品牌、共享利益等方式，創辦一批管理規範、製度健全、帶動能力強的農民專業合作社，全年計劃組建10家專業合作社。引導專業合作社以產品和產業為紐帶開展聯合與合作，成立專業合作社聯合社。積極開展示範社創建活動。引導合作社規範運作程序，培育一批專業合作社示範社，通過發揮其示範引領作用，全麵提升專業合作社發展水平和市場競爭力。

　　五、建章立製、規範管理，形成工作長效機製

　　16.規範財務監管及資金管理。進一步強化財務監管和資金管理，製定完善市供銷社大額資金使用管理事項、財政資金“雙監控”管理、機關財務管理、預決算管理等規程，及社有企業財務監管、財政專項資金、使用管理等製度規範。完善助農服務示範體係建設專項資金的分配、使用和管理工作，提升專項資金使用績效，發揮示範帶動作用。

　　17.健全幹部激勵約束機製。組織全市係統做好中華全國合作總社和省供銷社2020年度綜合業績考核評價工作。製定完善市社機關工作人員考核評價和績效管理辦法，發揮考核“指揮棒”作用。

　　六、落實全麵從嚴治黨，全麵加強黨的領導和黨的建設

　　18.堅持把政治建設擺在首位。引導全市係統廣大黨員幹部進一步牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致。認真落實領導幹部雙重組織生活，嚴肅認真開好民主（組織）生活會。嚴格落實黨員領導幹部“一崗雙責”，嚴格執行黨組織議事規定，落實民主集中製。

　　19.健全完善黨建工作機製。按照中央關於“建立不忘初心、牢記使命的製度”的意見，結合實際持續完善不忘初心、牢記使命機製。根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，及時修訂市社黨建相關規章製度，規範製度執行程序；建立健全黨務公開製度。完善市供銷社黨建工作聯係點工作辦法。

　　20.推進基層黨的建設全麵落實落細。認真落實市委《關於開展模範機關創建活動方案》要求，以“當好‘三個表率’、服務‘四個走在全國前列’”為主題，從調查研究、文風會風、檢查考核、聯係群眾等具體工作入手，突出創建模範機關，帶頭強黨性、轉作風、提效能。抓好基層黨組織建設，製訂加強基層黨建工作實施方案，實行基層黨建一月一研判製度，督促基層支部抓好“三會一課”和主題黨日等基本製度落實，全力健全社有企業黨組織建設，推動基層黨支部承擔好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員職責。

　　21.突出政治監督，強化日常監督。製定市社2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點，層層簽訂《全麵從嚴治黨責任書》，開展紀律教育學習月活動，加強紀律教育和警示教育。綜合運用好監督執紀“四種形態”，持之以恒正風肅紀，配合紀檢監察部門嚴肅查處違規違紀問題以及各種風險背後的腐敗，營造風清氣正的良好政治生態，推進全麵從嚴治黨。

　　七、著力加強人才隊伍建設，提振幹事創業精氣神

　　22.樹立正確用人導向。落實《關於突出政治標準選人用人的若幹措施》，把政治標準放在選人用人第一位，在大是大非、疫情防控等關鍵時刻作為考察識別幹部的標尺，把幹部擔當作為情況列入考核考察重要內容。堅持事業為上、以事擇人用人導向，確保人盡其才、人崗相適。

　　23.優化幹部隊伍結構。優化幹部隊伍年齡、知識和專業結構，促進幹部多崗位曆練。持續推進職務與職級並行工作，切實發揮政策紅利的激勵關懷作用。探索考核與績效掛鉤，強化考核結果運用，激發幹部幹事創業精氣神。

　　24.加大教育培訓宣傳力度。積極組織人員參加全國供銷合作總社、省供銷社開展的各類培訓，著力培養造就忠誠幹淨擔當的高素質專業化幹部隊伍。根據重點工作任務和係統培訓需求，製定市社2020年度培訓計劃，重點開展農資農技、冷鏈物流、現代農業產業園建設、“粵菜師傅”工程等重點領域的培訓。傳承弘揚供銷合作社傳統的以艱苦奮鬥、勤儉辦社、一心為民為核心內容的扁擔精神、背簍精神，大力倡導為農、誠信、創業、合作的新時期供銷合作社精神，挖掘宣傳供銷合作社文化特色，增強係統幹部職工凝聚力和使命感。