中心各部室、各管理部:
《梅州市住房公積金支持實體經濟發展實施方案》已經中心領導班子同意,現印發給你們,請結合實際工作認真貫徹落實。
梅州市住房公積金管理中心
2023年7月31日
梅州市住房公積金支持實體經濟高質量發展工作方案
為全麵貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記關於促進房地產市場平穩健康發展的一係列重要論述精神,認真落實中央、省、市關於促進經濟社會平穩運行發展的重要決策部署,全力服務全市實體經濟穩中有進、穩中向好,促進經濟社會高質量發展,特製定本工作方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大及二十屆一中、二中全會和中央經濟工作會議精神,認真學習貫徹省委十三屆三次全會和市委八屆七次全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,堅持穩中求進工作總基調,圍繞高質量發展首要任務和構建新發展格局戰略任務,服務和融入建設蘇區融灣先行區,突出實體經濟發展重點領域,把優化營商環境作為“一號改革工程”,持續開展“惠民公積金、服務暖民心”係列活動,全力構建服務高效、體係規範、數字賦能的住房公積金發展格局,推動梅州蘇區融灣先行區高質量發展。
二、總體目標
全麵貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,深入學習貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神和省委十三屆三次全會和市委八屆七次全會精神,搶抓梅州對接融入粵港澳大灣區和推動原中央蘇區振興發展曆史機遇,認真落實市委關於“加強作風建設優化營商環境”的部署,按照“為民、務實、擔當、創新、清廉”的要求,積極踐行“發展思維、產出思維、用戶思維”的理念,以深化模範機關創建和“雙百”提質、“極簡審批”改革為抓手,錨定“爭先進、創一流”工作目標,充分發揮住房公積金製度優勢和資金優勢,主動融入實體經濟發展主戰場,持續轉作風提效能優服務,為梅州蘇區融灣先行區高質量發展作出住房公積金積極貢獻。
三、主要措施
(一)推進亚博网址链接 事項“兩個100%”優化營商環境。
1、持續推進住房公積金領域“極簡審批”改革。探索推進亚博网址链接 事項“指尖辦”“免證辦”“自助辦”“無感辦”“跨省通辦、省內通辦”改革,持續推進所有亚博网址链接 事項全程網辦,推動實現個人事項全部“指尖辦”,做到時間再減、環節再減、材料再減、跑動次數再減。
2、推進貸款結清取證“一門式一次辦”。職工免跑打印貸款結清證明、不動產解押環節,貸款結清從原來需要跑三個部門四趟,變隻需等待通知,直接到銀行領取產權證即可。
3、數字賦能優化服務升級,實現與人民銀行征信係統等數據共享,打造業務協同、全業務線上服務新模式;探索推出公積金業務在社保卡“一卡通取”模式,推進“亮碼可辦”。
4、推進實施數字人民幣在公積金領域的應用場景建設,多層次、分階段推進數字人民幣在公積金在歸集、提取、貸款等業務的應用場景,為企業融灣創造條件。
5、推動高頻服務“一件事一次辦”,重點推進“退休提取”和“公民身後事”等業務“免申即享”“無感辦”。
(二)推動合作商業銀行支持實體經濟高質量發展。
6、撬動商業銀行資金服務實體經濟發展。製定出台《梅州市住房公積金中心定期資金存放管理實施辦法》,引導合作商業銀行更好地服務實體經濟;引導銀行“一企一策”提供精準金融支持,提升企業融資能力和公積金繳存意願;鼓勵合作銀行對信用良好、連續穩定繳納公積金的小微企業增加授信額度和貸款利率優惠;引導合作銀行依據公積金繳存情況,提高為繳存職工“風險畫像”的能力,推出更多基於公積金信息的消費貸款產品。
7、服務“四上”企業培育發展。實現企業開戶“一網通辦”,對新成立企業開設住房公積金賬戶的,實現“零材料”“零審批”“自動辦”。組建服務實體經濟工作專班,為企業提供公積金單位新設立賬戶、企業繳存、政策解讀等服務。
8、服務上市企業推行信用報告代替企業無違法違規證明。對接省“一網共享”平台相關數據,實現企業在“信用廣東”官網自主查詢、自主打印信用報告(無違法違規證明版),進一步便利企業上市、融資等經營活動。
9、為困難企業提供緩補繳公積金政策,對確有經濟困難的單位,經單位職工代表大會或工會討論通過,可降低繳存比例或緩繳,待單位經濟效益好轉後,再提高繳存比例或補繳。
10、科學合理運作資金存儲,提高資金運營綜合效益,推進住房公積金保值增值,為保障民生住房建設提供重要的資金保障。
(三)發揮製度保障作用助推房地產市場平穩健康發展。
11、適當調整住房公積金貸款最高限額,雙方繳存的貸款最高額度提高到50萬元,單方繳存的貸款最高額度提高到30萬元,異地繳存職工貸款最高額度提高到25萬元,各類高層次人才、“青梅計劃”人才貸款額度同步調整提高。
12、推進實施二手房交易“帶押過戶”新模式,實現跑動少、手續簡、成本低、放款快,推動“二手房”市場發展;調整預售證過期房源貸款申請流程,可憑申請人提供購房合同和確權證先行申請;提高預抵押到位時效,速審批、速放款。
13、製訂逾期催收、內部風險防控等工作機製,進一步加強“問題樓盤”督促檢查,及時防範和化解資金風險,將“保交樓”配套融資支持計劃情況作為住房公積金受委托銀行業務考核、資金存放的重要參考因素,力促期房如期交付。
14、加大對二孩、多孩家庭購買首套自住住房住房公積金貸款的支持力度,提高二孩、多孩家庭購買首套自住住房申請住房公積金貸款額度。
15、探索放寬異地貸款戶籍限製政策。建立以梅州中心為支點的灣區、蘇區重點城市公積金業務跨省跨域“零距離”一體化辦理平台,吸引外出鄉賢和新市民到梅州購房消費。
16、鼓勵居民提取住房公積金作首付用於購買自住住房,繼續支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金用於加裝電梯等自住住房改造,不斷保障和改善居民居住品質,做好保交樓、保民生、保穩定工作。
17、突出非公企業、民營醫院、學前教育等領域,加大住房公積金政策宣傳力度,推進擴麵征繳,做大住房公積金“蛋糕”。
(四)實行租賃並舉落實人才“1+N”政策。
18、優化人才購房貸款配套措施。對在梅落戶購買首套自住房且在企業工作的本科生(取得學士學位)申請住房公積金貸款的,額度在最高限額基礎上上浮20%;對引進的高層次人才購買首套自住房申請住房公積金貸款的,可上浮20%至100%不等的貸款額度。
19、加大對人才租賃自住住房支持力度。租房提取最高限額從原來的每月720元提高至1080元,對外派到梅州市外工作的人才租房提取的,按照外派地標準執行;簡化來梅人才租房提取手續,申請租房提取無需提供無房證明等材料,實現按月自動劃扣、“秒批”“秒到賬”。
20、製定出台《關於靈活就業人員繳存住房公積金實施方案》,實現製度全覆蓋、繳存靈活、鼓勵長繳長存、使用政策靈活,使更多農業轉移人口、靈活就業人員、新業態人員加入製度,共享政策紅利,提高住房消費能力。
(五)創新黨建賦能模式推動服務提質增效。
21、創新打造“黨建賦能公積金、雙百提效86N”為主題的“黨建+”服務模式,整體提升8個政務中心窗口、6大線上辦理渠道和N個授權銀行辦理網點的服務質量和效能,為繳存職工和企業提供“一門式”“指尖辦”“網上辦”“就近辦”服務。
22、推動行政服務中心窗口和業務承辦銀行辦理網點的背景標識、業務流程、服務理念、考核標準、管理機製等“五統一“。
23、積極創建“零投訴”機關和“無信訪”單位,把問題排查、矛盾化解、糾紛調處、思想政治工作關口前移,及時解決企業、群眾、基層及自身單位幹部職工的訴求。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各部室、各管理部要增強大局意識、責任意識、服務意識,樹牢發展思維、產出思維、用戶思維,切實扛起主要責任,精心組織實施,周密部署安排,確保責任落實,努力推動實體經濟實現高質量發展。
(二)加強政策宣傳。各部門要把握好政策,拓展宣傳渠道,創新宣傳方式,加大宣傳力度,讓社會、企業和群眾知曉政策、了解政策、用好政策。要及時總結推廣好經驗好做法,發揮住房公積金推動實體經濟發展示範帶動作用,推動梅州經濟社會實現高質量發展。
(三)加強督查落實。要全麵掌握重點任務進展情況,加快任務推進力度,明確目標任務、工作內容、完成時限。要建立健全監督檢查機製,夯實主體責任,突出工作重點,確保各項工作任務落細落實。
梅州市住房公積金管理中心
2023年7月31日