根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關於健全住房公積金信息披露製度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定，經住房公積金管理委員會審議通過，現將梅州市住房公積金 2018年年度報告公布如下：

一、機構概況

（一) 住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有 23名委員，2018年書麵征求委員意見1次，書麵征求了《梅州市住房公積金繳存管理規定》、《梅州市住房公積金貸款管理規定》及《梅州市住房公積金提取管理規定》3個草案。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為梅州市人民政府直屬不以營利為目的的參公事業單位，設3個科室，8個分理處。從業人員 111人，其中，在編 63人，非在編 48人。

二、業務運行情況

（一）繳存：2018年，新開戶單位320家,實繳單位3843家，淨增單位293家；新開戶職工1.64萬人，實繳職工24.16萬人，淨增職工0.15萬人；繳存額 30.94億元，同比增長13.39%。2018年末，繳存總額189.97億元，同比增長19.45%；繳存餘額75.57億元，同比增長11.09%。

受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行8家，比上年增加0家。

（二）提取：2018年，提取額23.39億元，同比增長 23.94%；占當年繳存額的75.61%，比上年增加6.44個百分點。2018年末，提取總額 114.41億元，同比增長 25.7%。

（三）貸款

個人住房貸款：個人住房貸款最高額度30萬元，其中，單方繳存職工最高額度20萬元，雙方繳存職工最高額度30萬元。

2018年，發放個人住房貸款0.5394萬筆13.53億元，同比分別增長12.42%、9.31 %。其中,市中心發放個人住房貸款0.1456萬筆 3.71億元，梅江區發放個人住房貸款0.0185萬筆0.52億元，梅縣區發放個人住房貸款0.055萬筆1.40億元，興寧市發放個人住房貸款0.0422萬筆1.02億元，大埔縣發放個人住房貸款0.061萬筆1.54億元，豐順縣發放個人住房貸款0.0791萬筆2.02億元，五華縣發放個人住房貸款0.0623萬筆1.51億元，蕉嶺縣發放個人住房貸款0.052萬筆1.24億元，平遠縣發放個人住房貸款 0.0237萬筆0.57億元。

2018年，回收個人住房貸款7.78億元。其中,市中心 2.70億元，梅江區0.28 億元，梅縣區0.92億元，興寧市0.94億元，大埔縣0.82億元，豐順縣0.63億元，五華縣0.59億元，蕉嶺縣0.49億元，平遠縣0.41億元。

2018年末，累計發放個人住房貸款5.58萬筆 108.97億元，貸款餘額 64.99億元，同比分別增長 10.70%、14.18%、 9.71%。個人住房貸款餘額占繳存餘額的86 %，比上年減少3.01個百分點。

受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行8家。

（四）融資：2018年，融資0億元，歸還1億元。2018年末，累計融資總額1.5億元，融資餘額0億元。

（五）資金存儲：2018年末，住房公積金存款13.25億元。其中，活期9.85億元，1年（含）以下定期1.93億元，1年以上定期1.47億元。

（六）資金運用率：2018年末，住房公積金個人住房貸款餘額、項目貸款餘額和購買國債餘額的總和占繳存餘額的86 %，比上年減少3.01個百分點。

三、主要財務數據

（一）業務收入：2018年，業務收入21710.03萬元，同比增長10.21%。其中，市中心7835.89萬元，梅江區947.75萬元，梅縣區2646.53萬元，興寧市2437.20萬元，大埔縣1537.54萬元，豐順縣1849.57萬元，五華縣1942.62萬元，蕉嶺縣1465.02萬元，平遠縣1047.91萬元；存款利息1511.88萬元，委托貸款利息20193.91萬元，其他4.24萬元。

（二）業務支出：2018年，業務支出11165.06萬元，同比下降 17.71%。其中，市中心4500.35萬元， 梅江區482.27萬元，梅縣區1847.28萬元，興寧市885.77萬元，大埔縣353.02萬元，豐順縣1520.60萬元，五華縣1332.63萬元，蕉嶺縣567.56萬元，平遠縣-324.42萬元；支付職工住房公積金利息7777.95萬元，歸集手續費 858.61萬元，委托貸款手續費 1086.60萬元，其他 1441.90萬元。

（三）增值收益：2018年，增值收益 10544.97萬元，同比增長 71.96%。其中，市中心 3335.55萬元，梅江區465.47萬元，梅縣區799.25萬元，興寧市1551.44萬元，大埔縣1184.52萬元，豐順縣328.97萬元，五華縣609.99萬元， 蕉嶺縣897.46萬元，平遠縣1372.32萬元；增值收益率1.35%，比上年增加 0.48個百分點。

（四）增值收益分配：2018年，提取貸款風險準備金 1773.10萬元，提取管理費用1403.34萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金 7368.52萬元。

2018年，上交財政管理費用1369.86萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金 2966.60萬元。其中，市中心上繳 (梅州市財政局)1270.14萬元，梅江區上繳(梅江區財政局)119.15萬元，梅縣區上繳(梅縣區財政局)459.01萬元，興寧市上繳(興寧市財政局)290.52萬元， 大埔縣上繳(大埔縣財政局)347.91萬元，豐順縣上繳(豐順縣財政局)195.35萬元，五華縣上繳(五華縣財政局)135.52萬元，蕉嶺縣上繳(蕉嶺縣財政局)144萬元，平遠縣上繳(平遠縣財政局)5萬元。

2018年末，貸款風險準備金餘額12625.71萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金42808.85萬元。其中，市中心提取 23872.82萬元，梅江區提取1135.47萬元，梅縣區提取5699.76萬元， 興寧市提取3841.25萬元， 大埔縣提取2100.97萬元，豐順縣提取1382.15萬元，五華縣提取1779.47，蕉嶺縣提取2475.22萬元，平遠縣提取521.74萬元。

（五）管理費用支出:2018年，管理費用支出 1183.69萬元，同比下降 15.84%。其中，人員經費 716.07萬元，公用經費202.16萬元，專項經費 265.46萬元。

市中心管理費用支出388.93萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為202.4萬元、40.41萬元、146.12萬元；梅江區管理費用支出101.52萬元，其中，人員、公用經費分別為 79.86萬元、21.66萬元；梅縣區管理費用支出 153.62萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為133萬元、6.8萬元、13.82萬元；興寧市管理費用支出 128.66萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為88.54萬元、15.99萬元、 24.13萬元；大埔縣管理費用支出116.99萬元，其中，人員、公用經費分別為 86.43萬元、30.56萬元；豐順縣管理費用支出 48.52萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為24.49萬元、16.24萬元、7.79萬元；五華縣管理費用支出86.00萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為15萬元、28萬元、43.00萬元；蕉嶺縣管理費用支出75.30萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為37萬元、37.7萬元、0.60萬元；平遠縣管理費用支出84.15萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為49.35萬元、4.8萬元、30.00萬元。

四、資產風險狀況

個人住房貸款：2018年末，個人住房貸款逾期額1.99萬元，逾期率 0.003‰。其中，市中心 0.003‰。

個人貸款風險準備金按貸款餘額或增值收益的1%提取。 2018年，提取個人貸款風險準備金1773.10萬元。 2018年末，個人貸款風險準備金餘額12625.71萬元，占個人住房貸款餘額的 1.94%，個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金餘額的比率為 0.02%。

五、社會經濟效益

（一）繳存業務:2018年，實繳單位數、實繳職工人數和繳存額同比分別增長 9.08%、 7.25%和 13.39%。

繳存單位中，國家機關和事業單位占 48.53%，國有企業占8.62%，城鎮集體企業占6.87%，外商投資企業占19.92%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占10.91%，民辦非企業單位和社會團體占 0.29%，其他占 4.86%。

繳存職工中，國家機關和事業單位占45.49%，國有企業占 3.93%，城鎮集體企業占6.97%，外商投資企業占14.72%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占21.11%，民辦非企業單位和社會團體占0.46%，其他占7.32%；中、低收入占98%，高收入占2%。

新開戶職工中，國家機關和事業單位占51.65%，國有企業占9.76%，城鎮集體企業占4.87%，外商投資企業占 20.92%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占 8.20%，民辦非企業單位和社會團體占0.28%，其他占4.32 %；中、低收入占98.87%，高收入占 1.13%。

（二）提取業務:2018年，7.1萬名繳存職工提取住房公積金23.39億元。

提取金額中，住房消費提取占81.58%（購買、建造、翻建、大修自住住房占21.98%，償還購房貸款本息占58.48%，租賃住房占0.06%，其他占1.06%）；非住房消費提取占18.42%（離休和退休提取占13.18%，完全喪失勞動能力並與單位終止勞動關係提取占2.36%，戶口遷出本市或出境定居占 0.5%,其他占2.38%）。

提取職工中，中、低收入占 96.81%，高收入占 3.19%。

（三）貸款業務

1.個人住房貸款：2018年，支持職工購建房71.65萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為10.12 %。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出 2232.96萬元。

職工貸款筆數中，購房建築麵積90（含）平方米以下占 12.29%，90-144（含）平方米占 69.69%，144平方米以上占 18.02%。購買新房占82.35%，購買二手房占17.65%。職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占19.99%，雙繳存職工申請貸款占80.01%。

貸款職工中，30歲（含）以下占 28.75%，30歲-40歲（含）占 42.53%，40歲-50歲（含）占 21.95%，50歲以上占 6.77%；首次申請貸款占 77.24%，二次及以上申請貸款占 22.76%；中、低收入占 98.16%，高收入占 1.84%。

2.異地貸款：2018年，發放異地貸款300筆 5479.8萬元。2018年末，發放異地貸款總額 10546.3萬元，異地貸款餘額 10238.95萬元。

3.公轉商貼息貸款：2018年，公轉商貼息貸款貼息額1173.22萬元。2018年末，累計發放公轉商貼息貸款3246筆 99622.7萬元，累計貼息2947.81萬元。

（四）住房貢獻率：2018年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為75.61%，比上年增加 6.44個百分點。

六、其他重要事項

（一）當年機構及職能調整情況、受委托辦理繳存貸款業務金融機構變更情況。

梅州市住房公積金管理中心2018年度未對機構及職能進行調整；未對繳存貸款業務金融機構變更。

（二）當年住房公積金政策調整及執行情況，包括當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調整情況；當年提取政策調整情況；當年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調整情況；當年住房公積金存貸款利率執行標準等。

1.2018年住房公積金政策調整及執行情況：一是繼續執行《省市供給側結構性改革總體方案及五個行動計劃》精神，“按市統計局公布的2017年梅州市在崗職工（含勞務派遣人員）平均工資核算出住房公積金繳存基數上限和嚴格執行本地區最低工資基數為住房公積金繳存基數下限。二是繼續規範繳存比例。繼續對繳存比例高於12%的單位予以規範調整，執行最低為5%繳存比例，最高為12%繳存比例。

2.2018年提取政策調整情況。2018年未對提取政策進行調整。

3.2018年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調整情況。為進一步加強住房公積金資金風險防控，確保住房公積金資金安全，自2018年1月1日起，調整了全市住房公積金的貸款最高額度：全市單方繳存、夫妻雙方繳存的職工申請住房公積金貸款最高貸款限額調整為20萬元、30萬元。

4.當年住房公積金存貸款利率執行標準。根據《中國人民銀行、住房城鄉建設部、財政部關於完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機製的通知》（銀發〔2016〕43號），將職工住房公積金賬戶存款利率，由按照歸集時間執行活期、三個月存款基準利率，調整為統一按一年期定期存款基準利率執行。

2018年，我市住房公積金個人住房貸款利率沒有調整，繼續執行《廣東省住房和城鄉建設廳轉發住房城鄉建設部關於按照中國人民銀行規定實施住房公積金存款利率調整的通知》（粵建金[2015]215）精神， 5年期（含）以下貸款年利率為2.75%，5年期以上至30年（含）的貸款年利率為3.25%。首套房貸款利率按照中國人民銀行公布的基準利率執行，第二套房貸款年利率按照同期首套房貸款利率上浮10%執行。

（三）當年服務改進情況，包括服務網點、服務設施、服務手段、綜合服務平台建設和其他網絡載體建設服務情況等。

2018年，梅州市住房公積金管理中心進一步簡化業務辦理流程，為辦事群眾提供優質高效的服務。一是業務辦理網點大幅增加。在原來隻有市直和各縣（市、區）分理處9個辦事網點的基礎上，利用全市統一業務係統的便利條件充分發揮銀行網點多的優勢，新增51個銀行網點為住房公積金的辦事窗口，使繳存單位和繳存職工辦理業務有了更多選擇。二是工作效率大幅提升。單位繳存業務從以前通過線下繳款的方式向簽約托收直接通過全國結算應用平台按月劃扣的線上繳款方式轉變。單位經辦人員通過我中心網上營業廳申報繳款業務以後直接由我中心業務係統扣款，解決單位經辦人員足不出辦公室就可輕鬆辦理住房公積金相關業務的問題。繳存職工提取住房公積金還貸可選擇“兩個簽約”方式進行提取還貸，即簽訂按月劃扣到指定賬戶和簽約賬戶內對衝還貸業務。實現一次簽約直到住房公積金貸款還清，解決了以前委托銀行按月提取還貸不及時、簽約時間短的限製條件。三是群眾滿意度大幅攀升。新的業務係統上線以後，繳存職工到辦事大廳線下辦理提取隻需出具身份證和銀行儲蓄卡及相關材料，審核通過後直接通過全國住房公積金結算應用平台將所提取資金實時劃入個人儲蓄卡裏麵，實現資金“秒到賬”，解決了以前群眾提取住房公積金需到銀行排隊的麻煩，得到了辦事群眾的讚譽和充分的肯定。四是資金監管更到位。新係統上線後全市所有的住房公積金業務均需通過全國住房公積金結算應用平台，由該平台統一進行資金結算，從而達到所有資金業務均可由國家監管部門實時監管的目的，進一步防範資金風險的發生。

（四）當年信息化建設情況，包括信息係統升級改造情況，基礎數據標準貫徹落實和結算應用係統接入情況等。

梅州市住房公積金管理中心把加強公積金信息網絡建設作為近年的工作重點，目前已形成了省級平台（全省亚博网址链接 網、粵省事小程序）、微信公眾號、網上辦事大廳、櫃台網點服務四位一體的業務服務體係。

1.新一代住房公積金業務係統順利上線。2018年我中心通過轉換業務管理模式，成功實現住建部業務係統“雙貫標”要求，正式接入住建部全國住房公積金業務數據結算應用係統，實現全業務流程納入全國住房公積金監管平台，每筆資金有相應業務對應的“業務驅動資金帶動財務”的管理模式，進一步簡化業務辦理流程，為辦事群眾提供優質高效的服務。

2.推動實體政務大廳向網上辦事大廳延伸。目前我中心已構建了實體政務大廳、網上辦事大廳、微信公眾號、手機APP等多種形式相結合的公共服務平台，逐步實現讓廣大繳存單位和繳存職工“足不出戶”就可在線上辦理相關住房公積金業務的工作目標。

3.切實做好亚博网址链接 平台集約化改造提升工作。推進政務信息係統互聯互通，打通孤島信息，是“放管服”改革和深化營商環境綜合改革重要內容。我中心高度重視對接工作，安排專人負責組織實施，進一步梳理進駐統一申辦受理平台的事項所對應市級自建業務係統，完成市級部門自建業務係統改造提升，並與市統一申辦受理平台和省統一身份認證平台對接，打破傳統體製製約，突破技術難關，切實打破部門自建係統信息孤島，解決重複錄入等問題，完成亚博网址链接 平台集約化改造提升，實現亚博网址链接 “一網通辦”。同時按照市委市政府建設數字政府的號召，我中心率先對接粵省事小程序，提供繳存賬戶信息和繳存明細的查詢業務，下一步將開通在線辦理的其他業務。

（五）當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況，包括：文明單位（行業、窗口）、青年文明號、工人先鋒號、五一勞動獎章（勞動模範）、三八紅旗手（巾幗文明崗）、先進集體和個人等。

2018年，梅州市住房公積金管理中心及職工沒有獲得文明單位、先進集體及三八紅旗手等榮譽稱號。

（六）當年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強製執行情況。

2018年，梅州市住房公積金管理中心共發現8起違規提取住房公積金的行業亂象，目前8起利用虛假材料套取住房公積金的職工均已責令其退回套取資金，並根據《梅州市住房公積金管理委員會關於三屆三次全體委員會議有關決議事項的通知》（梅市公積金委〔2017〕1號）規定，將其列入住房公積金係統黑名單，五年內不得使用住房公積金。同時將職工套取相關情況書麵通報其所在單位。目前，我市暫未發現住房公積金行業涉黑、涉惡的情況。沒有違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強製執行情況。

（七）當年對住房公積金管理人員違規行為的糾正和處理情況等。

2018年，梅州市住房公積金管理中心未發現管理人員違規行為。

（八）其他需要披露的情況。

沒有其他需要披露的情況。

梅州市住房公積金管理中心

2019年 3月 15日