根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關於健全住房公積金信息披露製度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定,經住房公積金管理委員會審議通過,現將梅州市住房公積金 2020 年年度報告公布如下:
一、機構概況
(一)住房公積金管理委員會:梅州市住房公積金管理委員會有23名委員,2020年以書麵形式征求了各委員意見建議,審核通過了《梅州市住房公積金2019年年度報告》。
(二)住房公積金管理中心:住房公積金管理中心為梅州市人民政府不以營利為目的的參照公務員管理的事業單位,設3個科室,8個分理處。從業人員112人,其中,在編61人,非在編51人。
二、業務運行情況
(一)繳存:2020年,新開戶單位376家,淨增單位-54家;新開戶職工2.76萬人,淨增職工1.19萬人;實繳單位4117家,實繳職工27.65萬人,繳存額41.09億元,分別同比增長-1.27%、4.48%、7.45%。2020年末,繳存總額269.31億元,比上年末增加18%;繳存餘額98.02億元,同比增長12.54%。受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行10家。
(二)提取:2020年,8.68萬名繳存職工提取住房公積金;提取額30.17億元,同比增長12.95%;提取額占當年繳存額的73.42%,比上年增加3.57個百分點。2020年末,提取總額171.29億元,比上年末增加21.38%。
(三)貸款。
1.個人住房貸款:個人住房貸款最高額度30萬元。單繳存職工個人住房貸款最高額度20萬元,雙繳存職工個人住房貸款最高額度30萬元。
2020年,發放個人住房貸款0.8723萬筆20.17億元,同比分別增長24.90%、23.66%。其中,市中心發放個人住房貸款0.2925萬筆6.68億元,梅江區發放個人住房貸款0.0312萬筆0.72億元,梅縣區發放個人住房貸款0.1110萬筆2.49億元,興寧市發放個人住房貸款0.1018萬筆2.37億元,大埔縣發放個人住房貸款0.0670萬筆1.57億元,豐順縣發放個人住房貸款0.0602萬筆1.39億元,五華縣發放個人住房貸款0.1411萬筆3.45億元,蕉嶺縣發放個人住房貸款0.0471萬筆1.03億元,平遠縣發放個人住房貸款0.0204萬筆0.47億元。
2020年,回收個人住房貸款9.76億元。其中,市中心 3.21億元,梅江區0.38億元,梅縣區1.15億元,興寧市1.07億元,大埔縣0.93億元,豐順縣0.91億元,五華縣0.94億元,蕉嶺縣0.71億元,平遠縣0.46億元。
2020年末,累計發放個人住房貸款7.15萬筆146.26億元,貸款餘額83.62億元,分別比上年末增加13.85%、16%、14.23%。個人住房貸款餘額占繳存餘額的85.31%,比上年末增加1.26個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行10家。
2.異地貸款:2020年,發放異地貸款1537筆28321.40萬元。2020年末,發放異地貸款總額68776.80萬元,異地貸款餘額49330.45萬元。
3.公轉商貼息貸款:2020年,發放公轉商貼息貸款0筆0萬元,當年貼息額976.12萬元。2020年末,累計發放公轉商貼息貸款3246筆99622.70萬元,累計貼息5119.90萬元。
(四)購買國債:2020年,購買(記賬式、憑證式)國債0億元,(兌付、轉讓、收回)國債0億元。2020年末,國債餘額0億元。
(五)資金存儲:2020年末,住房公積金存款14.87億元。其中,活期0.2億元,1年(含)以下定期5.09億元,1年以上定期5.81億元,其他(協定、通知存款等)3.77億元。
(六)資金運用率:2020年末,住房公積金個人住房貸款餘額、項目貸款餘額和購買國債餘額的總和占繳存餘額的85.31%,比上年末增加1.27個百分點。
三、主要財務數據
(一)業務收入:2020年,業務收入29293.04萬元,同比增長18.89%。其中,市中心9287.31萬元,梅江區1483.26萬元,梅縣區3498.61萬元,興寧市3923.12萬元, 大埔縣2120.55萬元,豐順縣2462.58萬元,五華縣3234.37萬元,蕉嶺縣1861.21萬元,平遠縣1422.03萬元;存款利息3814.82萬元,委托貸款利息25474.58萬元,國債利息0萬元,其他3.6萬元。
(二)業務支出:2020年,業務支出17001.4萬元,同比增長11.5%。其中,市中心5751.38萬元,梅江區878.09萬元,梅縣區2071.65萬元,興寧市2005.11萬元,大埔縣1172.36萬元,豐順縣1362.60萬元,五華縣1932.87萬元,蕉嶺縣1018.41萬元,平遠縣808.93萬元;支付職工住房公積金利息14170.34萬元,歸集手續費585.72萬元,委托貸款手續費1269.06萬元,其他976.27萬元。
(三)增值收益:2020年,增值收益12291.64萬元,同比下降30.87%。其中,市中心3535.93萬元,梅江區605.17 萬元,梅縣區1426.96萬元,興寧市1918.01萬元,大埔縣948.19萬元,豐順縣1099.98萬元,五華縣1301.50萬元,蕉嶺縣842.80萬元,平遠縣613.10萬元;增值收益率1.25%,比上年減少0.17個百分點。
(四)增值收益分配:2020年,提取貸款風險準備金-6082.95萬元,提取管理費用2022.14萬元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金16352.45萬元。
2020年,上交財政管理費用1494.06萬元。上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金12331.34萬元。其中,市中心上繳(梅州市財政局)2316.65萬元,梅江區上繳(梅江區財政局)332.94 萬元,梅縣區上繳(梅縣區財政局)912.52 萬元,興寧市上繳(興寧市財政局)2122.46萬元,大埔縣上繳(大埔縣財政局)1092.20萬元,豐順縣上繳(豐順縣財政局)2660.83萬元,五華縣上繳(五華縣財政局)1991.68萬元,蕉嶺縣上繳(蕉嶺縣財政局)809.54萬元,平遠縣上繳(平遠縣財政局)92.52萬元。
2020年末,貸款風險準備金餘額8363.87萬元。累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金65346.94萬元。其中,市中心提取28760.03萬元,梅江區提取1939.4萬元,梅縣區提取7756.24萬元,興寧市提取7288.76萬元, 大埔縣提取3876.85萬元,豐順縣提取4485.86萬元,五華縣提取4638.63,蕉嶺縣提取3995.19萬元,平遠縣提取2605.98萬元。
(五)管理費用支出:2020年,管理費用支出1318.21 萬元,同比增長19.75%。其中,人員經費 602.53 萬元,公用經費276.41萬元,專項經費 439.26 萬元。
市中心管理費用支出470.59萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為255.42萬元、52.85萬元、162.31 萬元;梅江區管理費用支出103.34萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為83.18萬元、9.72萬元、10.44 萬元;梅縣區管理費用支出43.05萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為0萬元、5.79 萬元、37.26萬元;興寧市管理費用支出172.63萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為106.95萬元、21.07萬元、44.61 萬元;大埔縣管理費用支出214.59 萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為70.59 萬元、84.00 萬元、60萬元;豐順縣管理費用支出59.99萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為3.67 萬元、35.06 萬元、21.26 萬元;五華縣管理費用支出86.14 萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為0萬元、59.76 萬元、26.38 萬元;蕉嶺縣管理費用支出75.28 萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為28.12 萬元、2.16 萬元、45.00 萬元;平遠縣管理費用支出92.60 萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為54.60 萬元、6 萬元、32.00萬元。
四、資產風險狀況
2020年末,個人住房貸款逾期額108.45萬元,逾期率0.13 ‰。其中,市中心0.11 ‰,梅江區0.13 ‰,梅縣區0.09 ‰,興寧市0.42 ‰,大埔縣0.06 ‰,豐順縣0.03 ‰,五華縣0.05‰,蕉嶺縣0.25 ‰,平遠縣0.02 ‰。個人貸款風險準備金餘額8363.87萬元。2020年,使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。
五、社會經濟效益
(一)繳存業務。
繳存職工中,國家機關和事業單位占65.49%,國有企業占11.71 %,城鎮集體企業占1.72 %,外商投資企業占3.06 %,城鎮私營企業及其他城鎮企業占14.36%,民辦非企業單位和社會團體占0.74%,靈活就業人員占0.01%,其他占2.92 %;中、低收入占96.19%,高收入占3.81%。
新開戶職工中,國家機關和事業單位占37.55%,國有企業占10.23 %,城鎮集體企業占1.69 %,外商投資企業占4.98%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占37.61%,民辦非企業單位和社會團體占1.29%,靈活就業人員占3.53 %,其他占3.12 %;中、低收入占99.6%,高收入占0.40%。
(二)提取業務。
提取金額中,購買、建造、翻建、大修自住住房占25.61 %,償還購房貸款本息占54.88 %,租賃住房占0.10 %,支持老舊小區改造占0.84%,離休和退休提取占12.14%,完全喪失勞動能力並與單位終止勞動關係提取占3.36%,出境定居占0.01%,其他占3.06%。提取職工中,中、低收入占85.82%,高收入占14.18 %。
(三)貸款業務。
2020年,支持職工購建房114.51萬平方米(含公轉商貼息貸款),年末個人住房貸款市場占有率(含公轉商貼息貸款)為14.03%,比上年末減少0.42個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節約職工購房利息支出3355.09萬元。
職工貸款筆數中,購房建築麵積90(含)平方米以下占2.26 %,90-144(含)平方米占77.04 %,144平方米以上占20.70 %。購買新房占90.86 %,購買二手房占9.14 %。職工貸款筆數中,單繳存職工申請貸款占23.51%,雙繳存職工申請貸款占76.49%,三人及以上繳存職工共同申請貸款占0%。
貸款職工中,30歲(含)以下占26.39 %,30歲-40歲(含)占39.24%,40歲-50歲(含)占27.30%,50歲以上占7.07%;首次申請貸款占86.99%,二次及以上申請貸款占13.01%;中、低收入占95.53%,高收入占4.47%。
(四)住房貢獻率。
2020年,個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為108.79%,比上年增加8.94個百分點。
六、其他重要事項
(一)應對新冠肺炎疫情采取的措施,落實住房公積金階段性支持政策情況和政策實施成效。
我中心充分認識到疫情的嚴峻性和複雜性,堅決執行政府關於疫情防控的各項工作部署,全麵開展疫情控製工作。一是各服務窗口配足消毒藥水、口罩、手套等與疫情防控相關的物資,衛生間洗漱台配備洗手液,對公共區域每日進行消毒、通風,確保公共場所的安全。二是通過采取電話預約辦理的方式進行統籌安排,盡可能減少人民群眾現場排隊等候辦理業務的時間,每天安排專人在公積金中心大門入口處做好體溫測量、信息登記、人員管控等工作,在辦事大廳設置一米等候黃線,保障繳存單位和職工辦事需求的同時,最大限度避免人員聚集和密切接觸。三是積極引導繳存單位和職工通過微信公眾號、“粵省事”微信小程序、網上辦事大廳和手機APP等線上渠道查詢及辦理公積金業務。同時及時製定了《關於我市疫情防控期間受影響企業補繳、緩繳住房公積金實施細則》,對受疫情影響的繳存企業複工複產給予政策支持,累計共受理22家企業緩繳住房公積金,涉及繳存職工967人,緩繳金額累計210.73萬元。
(二)當年機構及職能調整情況、受委托辦理繳存貸款業務金融機構變更情況。
1.機構調整情況。我市《梅州市住房公積金管理機構調整工作方案》於2020年12月由市委辦、市府辦聯合印發。目前我中心根據《方案》具體要求正在抓好相關工作的落實,切實按照“四統一”的要求管好用活我市住房公積金的資金,抓好住房公積金業務管理和監管工作,進一步提升服務質量和效率,推動我市住房公積金事業平穩健康發展。
2.受委托銀行變更情況。2020年度我市受委托辦理繳存貸款業務金融機構沒有變更。
(三)當年住房公積金政策調整及執行情況,包括當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調整情況;當年提取政策調整情況;當年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調整情況;當年住房公積金存貸款利率執行標準等;支持老舊小區改造政策落實情況。
1.2020年住房公積金繳存基數限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調整情況:根據相關規定及市統計局公布的“2019年梅州市在崗職工(含勞務派遣人員)月平均工資”,我市繳存基數不得高於本市2019年梅州市城鎮非私營單位在崗職工(含勞務派遣人員)月平均工資的3倍(即19913元),原則上不得低於省政府公布的現行最低工資標準(1410元)。繳存比例最低為5%,最高為12%。
2.2020年提取政策調整情況:2020年我市住房公積金提取政策沒有調整。
3.2020年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調整情況:2020年,我市住房公積金個人貸款額度和貸款條件沒有調整,繼續執行全市單方繳存的職工申請住房公積金貸款最高貸款額度20萬元,夫妻雙方繳存的職工申請住房公積金貸款最高貸款額度30萬元。
4.2020年住房公積金存貸款利率執行標準:根據《中國人民銀行、住房城鄉建設部、財政部關於完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機製的通知》(銀發﹝2016﹞43號),職工住房公積金賬戶存款利率按一年期定期存款基準利率執行。2020年,我市住房公積金個人住房貸款利率沒有調整。 5年期(含)以下貸款年利率2.75%,5年期以上至30年(含)的貸款年利率為3.25%;首套房貸款利率按照中國人民銀行公布的基準利率執行,第二套房貸款年利率按照同期首套房貸款利率上浮10%執行。
(四)當年服務改進情況,包括推進住房公積金服務“跨省通辦”工作情況,服務網點、服務設施、服務手段、綜合服務平台建設和其他網絡載體建設服務情況等。
我中心以“跑零次”為提升服務工作主線,進一步優化和提升服務質量,不斷提高服務滿意度。一是根據業務辦理“一門式”綜合服務的要求,我中心於2020年8月28日進駐市亚博网址链接 中心辦事大廳集中統一對外辦理業務,把歸集、提取、貸款三大類共35項業務全部進駐亚博网址链接 大廳,實現“一窗式”辦理,“一門式”服務,更好地服務繳存單位和職工。二是以信息化建設為支撐,大力打造住房公積金網上營業廳、微信公眾號、手機APP以及對接粵省事平台等全力推進相關業務上線辦理。目前為止單位繳存方麵全係列業務、職工辦理離退休提取、離職賬戶封存滿半年提取以及變更個人繳存信息等業務均可在網上全流程辦理,上述業務與提取還貸“兩個簽約”(提取還貸簽約劃扣和簽約賬戶對衝還貸)一道真正實現了相關業務“零材料”、“零距離”、“零櫃麵”、“零跑腿”的辦理目標。自2019年以來我中心已經實現了業務量60%以上的線上辦理率,“在線辦結率”、“離櫃率”均處於省內前列,得到了社會各界的讚譽和好評。三是我中心利用銀行網點多的優勢積極與承辦銀行合作擴寬業務辦理渠道,成功推出了“就近辦”的便捷服務,極大地方便了繳存單位和繳存職工。
(五)當年信息化建設情況,包括信息係統升級改造情況,基礎數據標準貫徹落實和結算應用係統接入情況等。
我中心不斷加大信息化建設工作力度,不斷提升服務效率和水平,使辦事群眾的獲得感、舒適感、便利感進一步得到加強。一是積極與部、省級數據共享平台對接,將我市住房公積金相關業務納入全國數據集中平台和實現全省業務平台中通查通辦。二是全力推進與銀行間的業務數據共享平台建設。為了減少繳存職工提取住房公積金償還商業購房貸款本息需往返銀行打印商貸餘額清單的次數,實現與商業銀行間商貸數據的安全、實時、高效共享,進一步提高住房公積金業務辦理效率和服務水平以及為下一步擴寬相關業務應用的需要,我中心全力推進與銀行間的業務數據共享平台建設。該平台自2019年11月啟動建設以來,至目前為止已與建行、工行、農行、農商行、客商行共5家銀行實現商貸數據共享(占貸款職工戶數的85%以上)。在上述銀行辦理商業貸款的職工在申請提取還貸時無需再跑銀行打印商貸餘額單,切實解決了繳存職工提取住房公積金償還住房商業貸款本息“來回跑”的問題,方便職工辦理業務,有效節省職工時間成本、交通成本,同時也為我中心將提取還貸業務搬上網廳實現線上辦理打下了堅實的基礎。三是開發“B2B住房公積金網上自助繳款”平台。為切實解決繳存單位在線簽約托收無法實現跨行繳款的問題,打通線上繳存業務的“最後一公裏”,我中心積極探索與承辦銀行開發建設住房公積金B2B在線繳款平台。該平台以住房公積金單位業務經辦為主線、以網上業務大廳為載體、借助繳存單位已開通的網上銀行,通過住房公積金網上辦事大廳在線繳款平台將單位在繳交過程中的業務流轉與資金支付融合,實現單位繳存業務資金一體化、結算分攤一站式的服務,單位用戶可實現“不見麵繳款”和“一站式繳款”,真正打通單位繳存業務的“最後一公裏”,讓網上辦事大廳真正成為單位的“全能”辦事大廳,縮短了業務窗口排隊辦理的時間和櫃台的業務辦理壓力,切實降低了辦事的時間和交通成本。該平台自2020年6月正式上線以來共有728家繳存單位通過該平台辦理繳款3455筆共繳存3.28億元。該平台的上線運行,完美補充了跨行繳款不成功的短板,與傳統線下申報繳款、同行簽約托收一道為繳存單位業務的辦理提供了三種繳存渠道,得到了繳存單位經辦人員的認可,取得了初步成效。隨著該平台的進一步推廣完善,將與同行簽約托收一道實現單位繳款全流程線上辦理。四是認真抓好網上辦事大廳業務培訓,為更好地發揮住房公積金綜合服務平台網上辦事大廳的功能和作用,我中心組織開展了全市住房公積金網上辦事大廳業務功能推介暨實操培訓會,在全市部署推廣使用網上辦事大廳工作,並與承辦銀行合作由相關銀行免費為繳存企業提供CA證書,實現繳存業務線上全流程辦理,為辦事群眾“零材料”、“零距離”、“零櫃麵”、“零跑腿”的服務提供了技術支撐。
(六)當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況,包括:文明單位(行業、窗口)、青年文明號、工人先鋒號、五一勞動獎章(勞動模範)、三八紅旗手(巾幗文明崗)、先進集體和個人等。
1.評為“先進窗口”及“服務標兵”。我中心於2020年8月28日進駐市亚博网址链接 中心辦事大廳集中統一對外辦理業務,把歸集、提取、貸款三大類共35項業務全部進駐亚博网址链接 大廳,實現“一窗式”辦理,“一門式”服務,更好地服務繳存單位和職工。單位及職工於2020年10月份被市亚博网址链接 中心通報評為“先進窗口”及“服務標兵”。
2.評為先進基層黨組織。我中心始終重視黨建工作,把黨建工作作為推動住房公積金發展的一個重要抓手,認真落實全麵從嚴治黨要求,全麵加強全體幹部職工政治思想教育,增加黨的凝聚力,努力推動各項工作全麵落實,促進住房公積金穩步發展,取得了良好的效果。2020年,中心黨支部被市直機關工委評為“先進基層黨組織”。
(七)當年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強製執行情況。
2020年未發生違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強製執行的情況。
(八)當年對住房公積金管理人員違規行為的糾正和處理情況等。
2020年,梅州市住房公積金管理中心未發現管理人員違規行為。
(九)其他需要披露的情況。
沒有其他需要披露的情況。
梅州市住房公積金管理中心
2021年3月15日