根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關於健全住房公積金信息披露製度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定，經住房公積金管理委員會審議通過，現將梅州市住房公積金2019年年度報告公布如下：

  一、機構概況

  （一) 住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有23名委員，2019 年召開1次會議，審議通過的事項主要包括：

  1、審議通過重新修訂的《梅州市住房公積金繳存管理規定》、《梅州市住房公積金提取管理規定》、《梅州市住房公積金貸款管理規定》並印發實施。

  2、審議通過梅州客商銀行股份有限公司、興寧珠江村鎮銀行等2家銀行為新承辦住房公積金業務銀行。

  3、審議通過梅州市住房公積金管理中心2018年度工作報告。

  （二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為梅州市人民政府不以營利為目的的參照公務員管理的事業單位，設3個科室，8個分理處。從業人員113人，其中，在編60人，非在編53人。       

  二、業務運行情況

  （一）繳存：2019 年，新開戶單位 417 家,實繳單位 3523 家，淨增單位 327 家；新開戶職工 3.63 萬人，實繳職工26.47萬人，淨增職工2.31萬人；繳存額38.24億元，同比增長23.61%。 2019年末，繳存總額228.22億元，比上年末增加20.13%；繳存餘額87.10億元，比上年末增加15.26 %。

受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行10家，比上年增加2家。

  （二）提取：2019年，提取額26.71億元，同比增長 14.19 %；占當年繳存額的 69.85 %，比上年增加5.96個百分點。2019年末，提取總額141.12億元，比上年末增加 23.35 %。

  （三）貸款

  1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度 30 萬元，其中，單繳存職工最高額度20萬元，雙繳存職工最高額度30萬元。

  2019年，發放個人住房貸款0.6984萬筆17.00億元，同比分別增長29.48%、26.53%。其中,市中心發放個人住房貸款0.1751萬筆4.03億元，梅江區發放個人住房貸款0.0299萬筆1.07億元，梅縣區發放個人住房貸款0.1059萬筆2.39億元，興寧市發放個人住房貸款0.0554萬筆1.33億元，大埔縣發放個人住房貸款0.0660萬筆1.82億元，豐順縣發放個人住房貸款0.0568萬筆1.36億元，五華縣發放個人住房貸款0.1236萬筆3.02億元，蕉嶺縣發放個人住房貸款0.0472萬筆1.07億元，平遠縣發放個人住房貸款0.0385萬筆0.91億元。

  2019年，回收個人住房貸款8.78億元。其中,市中心2.97億元，梅江區0.34億元，梅縣區1.09億元，興寧市1.00 億元，大埔縣0.81億元，豐順縣0.73億元，五華縣0.73億元，蕉嶺縣0.61億元，平遠縣0.50億元。

  2019年末，累計發放個人住房貸款6.28萬筆126.09億元，貸款餘額73.20億元，分別比上年末增加12.51%、15.71%、12.64%。個人住房貸款餘額占繳存餘額的84.05%，比上年末減少1.95個百分點。

受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行10家，比上年增加2家。

  2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：2019年，發放支持保障性住房建設項目貸款0億元，回收項目貸款0億元。2019年末，累計發放項目貸款0億元，項目貸款餘額0 億元。

  （四）購買國債：2019年，購買（記賬式、憑證式）國債0億元，（兌付、轉讓、收回）國債0億元。2019年末，國債餘額0億元，比上年末減少（增加）0億元。

  （五）融資：2019年，融資0億元，歸還0億元。2019年末，融資總額0億元，融資餘額0億元。

  （六）資金存儲：2019年末，住房公積金存款15.38億元。其中，活期0.14億元，1年（含）以下定期6.42億元，1年以上定期2.77億元，其他(協定、通知存款等)6.05億元。

  （七）資金運用率：2019年末，住房公積金個人住房貸款餘額、項目貸款餘額和購買國債餘額的總和占繳存餘額的84.05%，比上年末減少1.95個百分點。

  三、主要財務數據

  （一）業務收入：2019年，業務收入24639.34萬元，同比增長13.49%。其中，市中心8363.08萬元，梅江區1143.31 萬元，梅縣區2918.72萬元，興寧市2893.69萬元，大埔縣1823.83萬元，豐順縣2185.74萬元，五華縣2475.26萬元， 蕉嶺縣1629.3萬元，平遠縣1206.41萬元；存款利息2083.80萬元，委托貸款利息22555.18萬元，國債利息0萬元，其他0.36萬元。

  （二）業務支出：2019年，業務支出15247.40萬元，同比增長36.56%。其中，市中心5413.01萬元，梅江區792.05萬元，梅縣區1908.2萬元，興寧市1654.23萬元，大埔縣1035.78萬元，豐順縣1262.42萬元，五華縣1548.25萬元， 蕉嶺縣907.15萬元，平遠縣726.31萬元；支付職工住房公積金利息12346.23萬元，歸集手續費650.22萬元，委托貸款手續費1131.13萬元，其他1119.82萬元。

  （三）增值收益：2019年，增值收益9391.94萬元，同比下降10.93%。其中，市中心2950.07萬元，梅江區351.26萬元，梅縣區1010.53萬元，興寧市1239.46萬元，大埔縣788.05萬元，豐順縣923.31萬元，五華縣927.01萬元，蕉嶺縣722.15萬元，平遠縣480.1萬元；增值收益率1.14%，比上年減少0.21個百分點。

  （四）增值收益分配：2019年，提取貸款風險準備金1821.11萬元，提取管理費用1385.19萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金6185.64萬元。

  2019年，上交財政管理費用1251.83萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金7224.52萬元。其中，市中心上繳(梅州市財政局)2721.08萬元，梅江區上繳(梅江區財政局)313.22萬元，梅縣區上繳(梅縣區財政局)719.25萬元 ，興寧市上繳(興寧市財政局)1329.44萬元 ，大埔縣上繳(大埔縣財政局)984.52萬元，豐順縣上繳(豐順縣財政局)125.47萬元，五華縣上繳(五華縣財政局)154萬元，蕉嶺縣上繳(蕉嶺縣財政局)417.46萬元，平遠縣上繳(平遠縣財政局)460.08萬元。

  2019年末，貸款風險準備金餘額14446.83萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金48994.49萬元。其中，市中心提取26189.49萬元，梅江區提取1283.31萬元，梅縣區提取6612.28萬元， 興寧市提取4891.04萬元， 大埔縣提取2689.02萬元，豐順縣提取1757.45萬元，五華縣提取2060.28，蕉嶺縣提取2897.36萬元，平遠縣提取614.26萬元。

  （五）管理費用支出:2019年，管理費用支出1100.80萬元，同比下降 7 %。其中，人員經費590.28萬元，公用經費266.01萬元，專項經費 244.51 萬元。

  市中心管理費用支出396.56萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為205.96萬元、55.22 萬元、 135.39 萬元；梅江區管理費用支出95.58萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為64.78萬元、28.04萬元、2.76萬元；梅縣區管理費用支出46.32萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為33.29萬元、13.03萬元、0萬元；興寧市管理費用支出202.05萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為96.37萬元、49.32萬元、56.36萬元；大埔縣管理費用支出115.01萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為67.44萬元、27.57萬元、20萬元；豐順縣管理費用支出44.94萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為25.83萬元、19.11萬元、0萬元；五華縣管理費用支出64.54萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為13.98萬元、50.56萬元、0萬元；蕉嶺縣管理費用支出36.27萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為19.11萬元、17.16萬元、0萬元；平遠縣管理費用支出99.52萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為63.52萬元、6萬元、30萬元。

  四、資產風險狀況

  （一）個人住房貸款：2019年末，個人住房貸款逾期額91.28萬元，逾期率0.12‰。其中，市中心0.10‰，梅江區0.04‰，梅縣區0.09‰，興寧市0.42‰，大埔縣0.20‰，豐順縣0.01‰，五華縣0.06‰，蕉嶺縣0.15‰，平遠縣0.02‰。

  個人貸款風險準備金按貸款餘額的1%提取。2019年，提取個人貸款風險準備金1821.11萬元，使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。2019年末，個人貸款風險準備金餘額14446.83萬元，占個人住房貸款餘額的1.97%，個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金餘額的比率為0.63%。

  （二）支持保障性住房建設試點項目貸款：2019年末，逾期項目貸款0萬元，逾期率0‰。

  項目貸款風險準備金按貸款餘額的0%提取。2019年，提取項目貸款風險準備金0萬元，使用項目貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元，項目貸款風險準備金餘額0萬元，占項目貸款餘額的0 %，項目貸款逾期額與項目貸款風險準備金餘額的比率為0%。

  五、社會經濟效益

  （一）繳存業務:2019年，實繳單位數、實繳職工人數和繳存額同比分別增長5.76%、9.57%和23.61%。

  繳存單位中，國家機關和事業單位占50.44%，國有企業占5.59%，城鎮集體企業占6.9%，外商投資企業占10.64%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占14.85%，民辦非企業單位和社會團體占1%，其他占10.58%。

  繳存職工中，國家機關和事業單位占59.46%，國有企業占9.13%，城鎮集體企業占4.35%，外商投資企業占13.19%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占9.1%，民辦非企業單位和社會團體占0.32%，其他占4.45%；中、低收入占97.1%，高收入占2.9%。

  新開戶職工中，國家機關和事業單位占45.45%，國有企業占7.83%，城鎮集體企業占5.14%，外商投資企業占12.27%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占18.49%，民辦非企業單位和社會團體占0.87%，其他占9.95%；中、低收入占99.69%，高收入占0.31%。

  （二）提取業務:2019年，7.67萬名繳存職工提取住房公積金26.71億元。

  提取金額中，住房消費提取占84.23%（購買、建造、翻建、大修自住住房占12.33%，償還購房貸款本息占70.57%，租賃住房占0.54%，其他占0.79%）；非住房消費提取占15.77%（離休和退休提取占5.71%，完全喪失勞動能力並與單位終止勞動關係提取占7.87%，出境定居占0.56%,其他占1.63%）。

  提取職工中，中、低收入占88%，高收入占12%。

  （三）貸款業務

  1.個人住房貸款：2019年，支持職工購建房93.90萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率（含公轉商貼息貸款）為13.23%，比上年末增加3.11個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出2713.23萬元。

  職工貸款筆數中，購房建築麵積90（含）平方米以下占3.28%，90-144（含）平方米占73.2%，144平方米以上占23.52%。購買新房占91.62%（其中購買保障性住房占0 %），購買二手房占8.38%，建造、翻建、大修自住住房占0%，其他占0%。

  職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占24.16%，雙繳存職工申請貸款占75.84%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0%。

  貸款職工中，30歲（含）以下占23.93%，30歲-40歲（含）占36.97%，40歲-50歲（含）占30.48%，50歲以上占8.62%；首次申請貸款占86.47%，二次及以上申請貸款占13.53%；中、低收入占96.92%，高收入占3.08%。

  2.異地貸款：2019年，發放異地貸款984筆17913.4萬元。2019年末，發放異地貸款總額23393.2萬元，異地貸款餘額22710.21萬元。

  3.公轉商貼息貸款：2019年，發放公轉商貼息貸款0筆0萬元，支持職工購建住房麵積0萬平方米，當年貼息額1119.75萬元。2019年末，累計發放公轉商貼息貸款3246筆99622.7萬元，累計貼息4067.56萬元。

  4.支持保障性住房建設試點項目貸款：2019年末，累計試點項目0個，貸款額度0億元，建築麵積0萬平方米，可解決0戶中低收入職工家庭的住房問題。0個試點項目貸款資金已發放並還清貸款本息。

  （四）住房貢獻率：2019年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為44.77%，比上年增加1.03個百分點。

  六、其他重要事項

  （一）當年機構及職能調整情況、受委托辦理繳存貸款業務金融機構變更情況。

  2019年度我中心未對機構及職能進行調整；經市住房公積金管理委員會三屆四次研究同意，新增梅州客商銀行和興寧珠江村鎮銀行為我市受委托辦理繳存貸款業務金融機構。

  （二）當年住房公積金政策調整及執行情況，包括當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調整情況；當年提取政策調整情況；當年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調整情況；當年住房公積金存貸款利率執行標準等。

  1.2019年住房公積金繳存基數限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調整情況：根據相關規定及市統計局公布的“2018年梅州市在崗職工（含勞務派遣人員）月平均工資”，我市繳存基數不得高於本市2018年梅州市城鎮非私營單位在崗職工（含勞務派遣人員）月平均工資的3倍（即18117元），原則上不得低於省政府公布的現行最低工資標準（1410元）。繳存比例最低為5%，最高為12%。

  2.2019年提取政策調整情況：一是根據《梅州市住房公積金管理委員會關於印發梅州市住房公積金繳存管理規定、梅州市住房公積金提取管理規定、梅州市住房公積金貸款管理規定》（梅市公積金委﹝2019﹞03號）中關於住房公積金提取管理的規定，自2019年5月1日起取消重大疾病可提取住房公積金的政策。二是根據《廣東省住房和城鄉建設廳 廣東省財政廳 廣東省公安廳 中國人民銀行廣州分行轉發住房城鄉建設部等四部門關於開展治理違規提取住房公積金工作的通知》（粵建金﹝2018﹞115號）要求，結合我市實際，自2019年6月25日起執行以下實施意見：同一人多次變更婚姻關係購房的，不能申請提取住房公積金；多人頻繁買賣同一套住房的，產權人及配偶均不能申請購房提取公積金；停止實施非配偶或非直係親屬共同購房等申請提取住房公積金的政策。

  3.2019年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調整情況：2019年，我市住房公積金個人貸款額度和貸款條件沒有調整，繼續執行全市單方繳存的職工申請住房公積金貸款最高貸款額度20萬元，夫妻雙方繳存的職工申請住房公積金貸款最高貸款額度30萬元。

  4.2019年住房公積金存貸款利率執行標準：根據《中國人民銀行、住房城鄉建設部、財政部關於完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機製的通知》（銀發﹝2016﹞43號），職工住房公積金賬戶存款利率按一年期定期存款基準利率執行。

  2019年，我市住房公積金個人住房貸款利率沒有調整。 5年期（含）以下貸款年利率2.75%，5年期以上至30年（含）的貸款年利率為3.25%；首套房貸款利率按照中國人民銀行公布的基準利率執行，第二套房貸款年利率按照同期首套房貸款利率上浮10%執行。

  （三）當年服務改進情況，包括服務網點、服務設施、服務手段、綜合服務平台建設和其他網絡載體建設服務情況等。

  2019年，梅州市住房公積金管理中心繼續深化“放管服”改革，為繳存單位和繳存職工提供更加優質高效的服務。一是進一步增加業務辦理網點。新增3個銀行網點為住房公積金業務辦理網點，目前已經有市直和各縣（市、區）分理處9個辦事網點和54個銀行網點作為住房公積金辦事窗口，更加方便繳存單位和繳存職工辦理公積金業務。二是做好“粵省事”涉及公積金事項的上線工作。推進省統籌214項高頻亚博网址链接 事項中涉及公積金領域的13個事項，我中心已完成了12個事項的上線，走在全省前列。三是推進信息化服務平台建設，提升服務水平。我中心以信息化建設為支撐，大力打造網上營業廳和微信公眾號，推進部分提取事項全程在線辦理。目前，職工在辦理“繳存基數調整業務”和“離休、退休提取業務”時，可以在網上全流程辦理，真正實現群眾“零材料”、“零距離”、“零櫃麵”、“零跑腿”，有效提升了服務滿意度。

  （四）當年信息化建設情況，包括信息係統升級改造情況，基礎數據標準貫徹落實和結算應用係統接入情況等。

  我中心2018年5月通過轉換業務管理模式，成功實現住建部業務係統“雙貫標”要求，正式接入住建部全國住房公積金業務數據結算應用係統，實現全業務流程納入全國住房公積金監管平台，每筆資金有相應業務對應的“業務驅動資金帶動財務”的管理模式，進一步簡化業務辦理流程，為辦事群眾提供優質高效的服務。2019年，我中心通過多渠道豐富綜合服務平台的應用，為公積金繳存單位及廣大群眾提供便利服務。隨著目前“智慧政府”便民服務項目及金融業務信息化推進的趨勢，拓展完善已上線的住房公積金管理中心綜合服務平台“網上彙繳”渠道以及合作共建商貸數據共享。一是設計開發“B2B住房公積金網上自助繳款”平台。解決繳存單位在線彙繳無法實現跨行簽約托收的問題，省去繳存單位經辦人員線下轉賬、跑銀行櫃台繳款的環節。該平台建成上線後繳費方式可由線下向線上拓展，實現繳存單位支付信息自動登記，節省繳存單位填製支票、製作繳費信息明細紙質材料等手續，同時也節省單位財務人員跑銀行的環節；二是建設業務數據共享交互平台，實現商貸數據共享使用；在亚博网址链接 大廳、“粵省事”、“亚博网址链接 網”三大平台通過提供開戶、在線繳款、身份認證等，為廣大群眾及企業、行政事業單位提供更為快捷、豐富的金融服務，同時，為廣大群眾提供政務查詢、辦理等線上線下一體化服務等。

  （五）當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況，包括：文明單位（行業、窗口）、青年文明號、工人先鋒號、五一勞動獎章（勞動模範）、三八紅旗手（巾幗文明崗）、先進集體和個人等。

  2019年，梅州市住房公積金管理中心及職工沒有獲得文明單位、先進集體及三八紅旗手等榮譽稱號。

  （六）當年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強製執行情況。

  2019年未發生違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強製執行的情況。

  （七）當年對住房公積金管理人員違規行為的糾正和處理情況等。

  2019年，梅州市住房公積金管理中心未發現管理人員違規行為。

  （八）其他需要披露的情況。

  沒有其他需要披露的情況。

梅州住房公積金管理中心     

2020年3月20日