為認真貫徹黨中央、國務院決策部署，根據省發展改革委、住房和城鄉建設廳等八部門聯合印發的《關於積極應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施方案》（粵發改投資〔2020〕245號），切實幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力，根據文件要求和結合我市實際，製定本方案。

　　一、嚴格落實房屋租金減免政策

　　（一）明確國有房屋免租標準和申報流程。對承租了市級國有資產經營類用房（門店、場地）的服務業小微企業(參照《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業[2011]300號）規定的小微企業)和個體工商戶，免除上半年3個月房屋租金。對上半年實際租賃超過3個月且仍然在租的，上半年實際減免金額不足3個月房屋租金的，在下半年進行補足或順延；對已享受梅市財資〔2020〕9號等文件提出的房屋租金減免政策的服務業小微企業和個體工商戶，可在下半年租期中予以補足。申報流程：（1）服務業小微企業和個體工商戶與市國有資產經營有限公司承租房產（門店、場地）的，向市國有資產經營有限公司申請（填報附表1並附服務業小微企業和個體工商戶營業執照複印件），由市國有資產經營有限公司彙總報市機關事務管理局核定後，報市財政局批複執行。（2）服務業小微企業和個體工商戶與市行政事業單位承租房產（門店、場地）的，向市行政事業單位申請（填報附表1並附服務業小微企業和個體工商戶營業執照複印件、承租合同），由市行政事業單位彙總報市機關事務管理局核定後，報市財政局批複執行。(3) 服務業小微企業和個體工商戶與市屬國有企業及其下屬企業（含委托監管企業）承租房產（門店、場地）的，向承租的市屬國有企業申請（填寫表2並提供承租人、實際經營承租人營業執照複印件、承租合同），市屬國有企業按內部決策程序批複執行後報市國資委備案。（市財政局、市機關事務管理局、市國資委負責）

　　（二）引導非國有房屋減租。引導商業地產、物業服務、商貿流通等行業發揮協會作用，倡導會員企業減免經營困難中小商戶租金，並通過延緩收取租金等方式幫扶濟困。對承租非國有房屋用於經營、出現困難的服務業小微企業和個體工商戶，鼓勵出租人考慮承租人實際困難，積極履行社會責任，在雙方平等協商的基礎上，適當減免或延期收取房屋租金。（市住房城鄉建設局、市市場監督管理局負責）

　　（三）落實稅收優惠政策。對服務業小微企業和個體工商戶減免租金的出租人，按減免租金月份數給予當年的房產稅和城鎮土地使用稅困難減免。落實好增值稅小規模納稅人稅收優惠政策。（市稅務局負責）

　　二、引導加大金融支持力度

　　（四）引導國有銀行業金融機構對服務業小微企業和個體工商戶，年內增加優惠利率小額貸款投放，專門用於支付房屋租金。銀行業金融機構要加大對服務業小微企業和個體工商戶的信貸投放力度，用好普惠金融定向降準、再貸款等政策，以優惠利率給予資金支持。（人民銀行梅州中支、梅州銀保監分局、市金融局負責）

　　（五）對實際減免服務業小微企業和個體工商戶房屋租金的出租人，引導國有銀行業金融機構視需要年內給予基於房屋租金收入的優惠利率質押貸款支持。鼓勵銀行業金融機構開發推廣基於房屋租金收入的質押貸款產品。（人民銀行梅州中支、梅州銀保監分局、市金融局負責）

　　（六）對服務業小微企業和個體工商戶以及實際減免房屋租金的出租人的生產經營性貸款，受疫情影響嚴重、年內到期還款困難的，銀行業金融機構與客戶協商，視需要通過展期、續貸等方式，給予階段性延期還本付息安排。（人民銀行梅州中支、梅州銀保監分局、市金融局負責）

　　（七）因幫扶受疫情影響經營困難的服務業小微企業和個體工商戶導致的不良貸款率上升，在銀行業金融機構監管評價工作中根據實際情況予以認可。（梅州銀保監分局、市金融局負責）

　　（八）規範國有房屋出租管理。進一步加強行政事業單位、國有企業房屋出租管理，規範出租實施環節監管，有效杜絕在轉租、分租環節哄抬租金等現象。對出現哄抬租金現象及時處理。（市機關事務管理局、市市場監督局負責）

　　（九）在受疫情影響繳納租金確有困難時，承租人與出租人在遵守合同協議的前提下，本著平等協商的原則穩定租賃關係，出租人可適當減免或延期收取租金。（市機關事務管理局、市住房城鄉建設局負責）

　　（十）建立房屋租賃調處機製。房屋出租有關單位要建立健全房屋租賃糾紛調處機製，引導租賃雙方協商解決因疫情引發的租賃糾紛。幫扶服務業小微企業和個體工商戶渡過難關，盡快複工複產、複商複市，推動服務業小微企業和個體工商戶恢複正常生產秩序。（市機關事務管理局負責） 

　　附表1：進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金彙總表.xlsx

　　附表2：進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金彙總表(國資委） .xlsx