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“一納入、八到位”相關政策解讀
來源:廣東省情網   時間:2017-08-09 00:00:00   瀏覽:-
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  “一納入、八到位”,即把地方誌工作納入國民經濟和社會發展規劃、各級政府工作任務之中,做到認識到位、領導到位、機構到位、編製到位、經費到位、設施到位、規劃到位、工作到位。
  “一納入、八到位”是劉延東副總理在與第五次全國地方誌工作會議部分代表座談時明確提出來,並在第五次全國地方誌工作會議中作為做好地方誌工作的基本經驗加以強調的。全國各級地方誌工作機構和廣大地方誌工作者要從貫徹落實中央領導同誌重要講話、重要批示精神和第五次全國地方誌工作會議精神的高度,從建設法治中國、全麵推進依法治誌的角度,從爭取黨委政府更大支持、全麵推進地方誌事業發展的層麵,深刻認識落實“一納入、八到位”的重要意義。要準確把握“一納入、八到位”的精神實質,努力提升“一納入、八到位”的影響力,大力弘揚方誌人精神,積極推進依法治誌,切實幹出成效,抓實抓好“一納入、八到位”的全麵落實。
  要增強落實“一納入、八到位”的自覺性和主動性,就必須深刻認識落實“一納入、八到位”的重要意義。
  一要從貫徹落實中央領導同誌重要講話、重要批示精神和第五次全國地方誌工作會議精神的高度,深刻認識落實“一納入、八到位”的重要意義。習近平總書記係列重要講話、李克強總理重要批示和劉延東副總理重要講話、重要批示,明確指出地方誌是傳承中華文明、發掘曆史智慧的重要載體,希望地方誌事業為弘揚中華優秀傳統文化、服務經濟社會發展作出更大貢獻,為激發民族自豪感和自信心,實現中華民族偉大複興的中國夢發揮更大作用。根據中央領導同誌重要講話、重要批示精神,第五次全國地方誌工作會議提出了到2020年地方誌事業發展的奮鬥目標,部署了今後五年地方誌工作的主要任務。貫徹落實好中央領導同誌重要講話、重要批示精神和第五次全國地方誌工作會議精神,有計劃、有步驟地完成今後五年的工作任務,頭緒多、任務重。必須抓住“一納入、八到位”這個“牛鼻子”,才能理清思路,明確目標,才知道該幹什麼、怎麼幹、幹成什麼樣。也隻有抓住這個“牛鼻子”,才能抓好落實,才知道缺項在哪,困難在哪,辦法在哪。
  二要從建設法治中國、全麵推進依法治誌的角度,深刻認識落實“一納入、八到位”的重要意義。黨的十八屆四中全會提出要建設中國特色社會主義法治體係,建設社會主義法治國家,全麵推進依法治國。就地方誌工作來講,貫徹落實十八屆四中全會精神的重要著力點,就是貫徹落實好國務院《地方誌工作條例》,具體體現就是切實做到“一納入、八到位”。《地方誌工作條例》明確規定了地方各級政府的領導責任、各級地方誌工作機構的工作職責,以及各部門和社會各界對地方誌工作的權利義務。“一納入、八到位”工作要求與《地方誌工作條例》在精神實質上是高度一致的,是《地方誌工作條例》各項規定的總體凝練和深化。認真落實“一納入、八到位”,是全麵推進依法治國的有機組成部分,是深入推進地方誌工作法治化的具體行動,也是貫徹落實《地方誌工作條例》的必然要求。
  三要從爭取黨委政府更大支持、全麵推進地方誌事業發展的層麵,深刻認識落實“一納入、八到位”的重要意義。“一納入、八到位”是從地方誌事業發展現實需要中總結提煉出來的,是為推動解決地方誌事業發展麵臨的突出矛盾和主要問題提出來的,是對解決好地方誌工作具有普遍性、關鍵性問題的高度概括,切中實際,具體明確。要真正重視地方誌工作和切實解決有關困難,就必須按照“一納入、八到位”的基本要求,逐條逐項落到實處。我們在調研地方誌工作中發現,凡是對“一納入、八到位”貫徹落實得力的地方,黨委政府就重視,機構就健全,製度就規範,人財物就有保障,實際問題就能得到解決,成果就顯著,工作也就生機勃勃;凡是“一納入、八到位”貫徹落實不得力的地方,工作就比較滯後,甚至機構都不健全。因此,“一納入、八到位”的落實情況,直接影響著地方誌事業的發展水平,是檢驗地方各級黨委政府是否重視地方誌工作的重要標準。
  全麵落實“一納入、八到位”工作要求是一項長期而緊迫的任務,必須堅持全局視野、問題導向、創新精神,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,持之以恒,常抓不懈。
  一要準確把握“一納入、八到位”的精神實質。“一納入、八到位”, 表述雖短,但內涵極其豐富,既有目標,又有要求;既有對地方各級黨委政府的要求,又有對地方誌工作機構和地方誌工作者的要求;既有對事業發展的全局規劃,又有開展工作的重點舉措。既是對修誌經驗的新總結、修誌規律的新認識,對地方誌事業發展形勢的新把握、發展難題的新判斷,也是對我國經濟發展新常態和地方誌事業改革創新的新適應。既體現了傳承和弘揚中華優秀文化的責任和擔當,發展社會主義文化事業的思考和謀劃,也體現了建成小康社會的內在精髓和全麵要求。要深刻領會、牢牢把握,惟其如此,才會產生出全麵落實“一納入、八到位”的強大精神動力。
  二要努力提升“一納入、八到位”的影響力。地方各級黨委政府和地方誌工作機構對“一納入、八到位”的認知程度、知曉範圍,直接影響著落實情況。要搞好全員培訓,使地方誌工作者盡快認識、全麵掌握“一納入、八到位”工作要求的具體內容和精神實質,做到學有所悟,用有所得。要依托傳統媒體和新興媒體,采取多種手段,持續廣泛宣傳黨中央國務院對地方誌事業發展的新期望、地方誌工作法規規章製定實施的新動態、地方誌工作機構貫徹落實黨和國家大政方針的新舉措、地方誌工作服務經濟社會發展的新成績、地方誌工作者投身現代化建設的新事跡,使社會各界了解“一納入、八到位”工作要求,了解地方誌工作和方誌文化。尤其是,要主動向各級領導請示彙報“一納入、八到位”落實中的相關問題,爭取理解和支持。實踐證明,對“一納入、八到位”宣傳普及工作做得越好,地方誌工作開展就會越順利。
  三要大力弘揚方誌人精神。毛澤東同誌曾講過,人總是要有一點精神的。做好人的工作,關鍵在不斷提高人的思想認識水平。地方誌工作是坐“冷板凳”,但是方誌人要有熱心腸,要熱愛地方誌事業,要有“咬定青山不放鬆”的執著,更要弘揚修誌問道、直筆著史的方誌人精神,要以極高的事業心,使“冷部門”熱火起來。要明確什麼是地方誌工作、什麼是地方誌事業、為什麼從事地方誌工作以及從事地方誌工作的意義、地方誌事業發展對中華民族偉大複興的意義,等等。把這些問題搞清楚,就不怕坐“冷板凳”,就能坐得住“冷板凳”,就能以高度的曆史使命感和時代責任感獻身地方誌事業,忠實記錄曆史,多出優秀成果。隻有這樣,才能通過修誌探索曆史規律,總結曆史智慧,為未來發展服務,也才能以有為謀有位,爭取各級領導的重視支持、各方麵的共同參與,真正落實“一納入、八到位”。