負 責 人：張軍

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　　主要職責：

　　（一）擬訂全市財稅發展規劃、政策和改革方案並組織實施。分析預測宏觀經濟形勢，參與擬訂宏觀經濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。健全和完善市對縣（市、區）財政管理體製。牽頭推進政府和社會資本合作( PPP ), 建立健全基本公共服務均等化的財力支撐機製。

　　（二）貫徹執行國家有關財政、稅收工作的方針政策和法律法規，起草全市財政、財務、會計管理等方麵的規範性文件， 並監督執行。

　　（三）負責管理全市各項財政收支。編製年度市級預決算草案並組織執行，組織製定經費開支標準、定額。代編全市年度財政預算草案，彙總編製全市財政總決算。審核批複部門（單位）年度預決算。受市政府委托，向市人民代表大會及其常委會報告財政預算、執行和決算等情況。負責政府投資基金市級財政出資的資產管理。負責市級預決算公開。

　　（四）負責組織起草地方稅收政策及調整方案。按分工負責政府非稅收入管理，負責政府性基金管理，按規定管理行政事業性收費。管理財政票據。製定本市彩票管理有關辦法，監管彩票市場，按規定管理彩票資金。

　　（五）負責國庫集中收付管理、市級財政資金調度和財政總預算會計工作。組織編製政府財務報告。負責國庫現金管理工作。監管市級行政事業單位會計核算。組織會計決算報表編報和分析。負責製定政府采購製度並監督管理。

　　（六）執行政府國內債務管理政策。製定全市政府債務管理製度和辦法。編製全市政府債餘額限額計劃。統一管理全市政府外債，製定管理製度。

　　（七）牽頭編製國有資產管理情況報告。根據市政府授權， 集中統一履行市級國有金融資本出資人職責。製訂全市統一的國有金融資本管理製度。擬訂行政事業單位國有資產管理規章製度並組織實施，製定需要全市統一規定的開支標準和支出政策。

　　（八）負責審核並彙總編製全市國有資本經營預決算草案，製訂全市國有資本經營預算製度和辦法，收取市級企業國有資本收益。負責組織實施企業財務製度。負責財政預算內行政事業單位和社會團體的非貿易外彙管理。

　　（九）負責審核並彙總編製全市社會保險基金預決算草案， 會同有關部門擬訂有關資金（基金）財務管理製度，承擔社會保險基金財政監管工作。

　　（十）負責預算績效管理，組織實施市級財政支出的績效目標管理、績效運行監控、績效評價和結果應用，開展預算績效管理工作考核。

　　（十一）負責管理全市會計工作，監督和規範會計行為， 組織實施會計製度，指導和監督注冊會計師和會計師事務所的業務。指導和管理社會審計。依法管理資產評估有關工作。

　　（十二）完成市委、市政府和省財政廳等上級業務主管部門交辦的其他任務。

　　（十三）職能轉變。

　　1.增強財政統籌能力。按照完善宏觀調控體係、創新調控方式的要求，強化經濟監測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機製，增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。全麵統籌各類政府資金資產資源要素，增強財政統籌能力。

　　2.深化財稅體製改革。加快建立現代財政製度，推進財政事權和支出責任劃分改革 ，理順市級和縣（市、區）收入劃分，建立權責清晰、財力協調、區域均衡的市和縣（市、區）財政關係。完善轉移支付製度。加快推進基本公共服務均等化。全麵實施預算績效管理，建立全麵規範透明、標準科學、約束有力的預算製度。深化預算編製執行監督管理改革，實行“一個部門對口一個科室”，做到多放、管好、服務到位。落實稅收製度改革要求，健全地方稅體係。

　　3.防範化解地方政府債務風險。規範舉債融資機製，構建＂閉環“管理體係，嚴控法定限額內債務風險，著力防控隱性債務風險，牢牢守住不發生係統性風險的底線。

　　（十四）有關職責分工。

　　1.稅政管理職責分工。市財政局牽頭會同市稅務局在地方權限範圍內起草地方稅收法規草案和政策調整方案，市稅務局負責地方稅收法規政策執行過程中征管和政策問題的處理。

　　2.非稅收入管理職責分工。市財政局負責組織實施非稅收入國庫集中收繳製度，負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。市財政局牽頭負責行政事業性收費項目管理並對收費情況進行財務監督管理，市發展和改革局牽頭負責行政事業性收費標準管理。市稅務局等部門按照非稅收入管理有關法律法規及部門規章，負責做好非稅收入申報征收、會統核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，與市財政局及時共享有關非稅收入項目收繳信息。

　　3.市級行政事業單位國有資產管理職責分工。市財政局負責製訂行政事業單位國有資產管理規章製度，並負責組織實施和監督檢查。市機關事務管理局負責市直行政事業單位的國有資產管理，承擔產權界定、清查登記、資產處置工作，製訂市直行政事業單位國有資產管理具體製度和辦法並組織實施。