今年以來,市級財政嚴格執行市八屆人大五次會議通過的年初預算。在預算執行中,由於新增加省下達的債券資金,擬相應安排支出,帶來一般公共預算和政府性基金預算總收支變動,按照《預算法》規定需進行預算調整。結合新增收入情況和資金使用要求,市政府編製了2025年市級財政預算調整方案,具體情況如下:
一、省下達地方政府債券額度及其分配情況
(一)2025年地方政府新增債券
省下達我市2025年全年新增債券額度92億元,其中:一般債券13億元,專項債券79億元(包括用於項目建設的額度50億元、用於化解政府拖欠企業賬款額度8億元、用於補充政府性基金財力額度21億元)。
1.新增債券額度分配原則
一是一般債券額度13億元,按照各級申報的項目需求、重點項目保障情況等原則進行分配;二是用於項目建設的專項債券額度50億元,堅持“急需、成熟、統籌、集中”的原則,結合各級債務狀況以及風險水平、存量項目資金需求、債券資金支出進度等情況進行分配;三是用於化解政府拖欠企業賬款額度8億元,按照各級機關和全額撥款事業單位拖欠企業賬款占全市的比重進行分配;四是用於補充政府性基金財力的專項債券額度21億元,按照符合條件的棚戶區改造等存量政府投資項目以及各級機關和全額撥款事業單位拖欠企業賬款等情況進行分配。
2.具體額度分配情況(詳見附表1)
市級23.36億元,其中:一般債券4.8億元,專項債券18.56億元(用於項目建設額度7億元、用於化解政府拖欠企業賬款額度0.49億元、用於補充政府性基金財力額度11.07億元)。
梅江區9.03億元,其中:一般債券1.3億元,專項債券7.73億元(用於項目建設額度7億元、用於化解政府拖欠企業賬款額度0.46億元、用於補充政府性基金財力額度0.27億元)。
梅縣區9.05億元,其中:一般債券1.7億元,專項債券7.35億元(用於項目建設額度7億元、用於化解政府拖欠企業賬款額度0.2億元、用於補充政府性基金財力額度0.15億元)。
興寧市11.31億元,其中:一般債券1.3億元,專項債券10.01億元(用於項目建設額度7億元、用於化解政府拖欠企業賬款額度0.77億元、用於補充政府性基金財力額度2.24億元)。
平遠縣6.69億元,其中:一般債券0.6億元,專項債券6.09億元(用於項目建設額度4億元、用於化解政府拖欠企業賬款額度0.69億元、用於補充政府性基金財力額度1.4億元)。
蕉嶺縣5.19億元,其中:一般債券0.7億元,專項債券4.49億元(用於項目建設額度4億元、用於化解政府拖欠企業賬款額度0.28億元、用於補充政府性基金財力額度0.21億元)。
大埔縣7.81億元,其中:一般債券0.6億元,專項債券7.21億元(用於項目建設額度3.5億元、用於化解政府拖欠企業賬款額度2.03億元、用於補充政府性基金財力額度1.68億元)。
豐順縣6.63億元,其中:一般債券0.6億元,專項債券6.03億元(用於項目建設額度4億元、用於化解政府拖欠企業賬款額度1.04億元、用於補充政府性基金財力額度0.99億元)。
五華縣12.93億元,其中:一般債券1.4億元,專項債券11.53億元(用於項目建設額度6.5億元、用於化解政府拖欠企業賬款額度2.04億元、用於補充政府性基金財力額度2.99億元)。
(二)2025年地方政府再融資債券
省核定我市2025年地方政府再融資債券額度29.94億元,其中:一般債券28.66億元、專項債券1.28億元。按照再融資債券資金應嚴格用於償還對應的到期地方政府債券本金的使用要求,結合市本級和各縣(市、區)地方政府債券到期情況以及申報再融資債券需求情況,擬定了再融資債券額度分配方案(詳見附表2)。其中:市級7.44億元(一般債券6.57億元、專項債券0.87億元),梅江區1.93億元(均為一般債券),梅縣區5.07億元(一般債券4.74億元、專項債券0.33億元),興寧市4.29億元(一般債券4.27億元、專項債券0.02億元),平遠縣2.87億元(均為一般債券),蕉嶺縣1.88億元(均為一般債券),大埔縣0.5億元(均為一般債券),豐順縣1.06億元(一般債券1.01億元、專項債券0.05億元),五華縣4.9億元(一般債券4.89億元、專項債券0.01億元)。
二、預算收支調整情況
(一)一般公共預算收支調整
根據新增收支情況,2025年市級一般公共預算總收支均由年初預算的146.56億元調整為157.93億元,調增11.37億元,主要是增加了一般債券轉貸收入,安排用於償還到期的一般債務本息。
(二)政府性基金預算收支調整
根據新增收支情況,2025年市級政府性基金預算總收支均由年初預算的19.05億元調整為38.48億元,調增19.43億元,主要是增加了專項債券轉貸收入,安排用於棚戶區改造項目支出5.9億元、收回市嘉應基礎設施投資建設有限公司置換用地5.14億元、償還到期的專項債務本息5.13億元、解決市直機關和全額撥款事業單位拖欠企業賬款3.26億元。
附件: 關於印發《梅州市人大常委會關於批準2025年市級財政預算調整方案的決議》的通知.pdf