3月5日，李克強總理作政府工作報告，要點如下：

　　一、去年工作回顧

　　疫情防控取得重大戰略成果

　　在全球主要經濟體中唯一實現經濟正增長

　　全年國內生產總值增長2.3%

　　為市場主體減負超過2.6萬億元

　　城鎮新增就業1186萬人

　　年初剩餘的551萬農村貧困人口全部脫貧、52個貧困縣全部摘帽

　　國內疫情防控仍有薄弱環節，經濟恢複基礎尚不牢固

　　二、“十四五”主要目標

　　經濟運行保持在合理區間

　　常住人口城鎮化率提高到65%

　　人均預期壽命再提高1歲

　　城鎮調查失業率控製在5.5%以內

　　基本養老保險參保率提高到95%

　　三、今年主要目標

　　國內生產總值增長6%以上

　　城鎮新增就業1100萬人以上

　　居民消費價格漲幅3%左右

　　單位國內生產總值能耗降低3%左右

　　糧食產量保持在1.3萬億斤以上

　　四、今年部分重點工作

　　財政：今年赤字率擬按3.2%左右安排

　　減稅：將小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元

　　降費：中小企業寬帶和專線平均資費再降10%

　　消費：穩定增加汽車、家電等大宗消費

　　創新：以“十年磨一劍”精神在關鍵核心領域實現重大突破

　　鄉村振興：做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

　　開放：推動區域全麵經濟夥伴關係協定盡早生效實施、中歐投資協定簽署

　　環保：北方地區清潔取暖率達到70%

　　教育：在教育公平上邁出更大步伐

　　醫保：居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再增加30元和5元

　　住房：解決好大城市住房突出問題。規範發展長租房市場，降低租賃住房稅費負擔

　　文體：精心籌辦北京冬奧會、冬殘奧會

　　港澳台：完善特別行政區同憲法和基本法實施相關的製度和機製

　　十三屆全國人大四次會議開幕會文字直播實錄：

　　@新華視點 十三屆全國人大四次會議開幕會5日9時在人民大會堂舉行，習近平等黨和國家領導人出席大會。

　　國務院總理李克強代表國務院，向十三屆全國人大四次會議作政府工作報告。

　　政府工作報告說，過去一年，在新中國曆史上極不平凡。麵對突如其來的新冠肺炎疫情、世界經濟深度衰退等多重嚴重衝擊，在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民頑強拚搏，疫情防控取得重大戰略成果，在全球主要經濟體中唯一實現經濟正增長，脫貧攻堅戰取得全麵勝利，決勝全麵建成小康社會取得決定性成就，交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。

　　政府工作報告說，實施階段性大規模減稅降費，與製度性安排相結合，全年為市場主體減負超過2.6萬億元，其中減免社保費1.7萬億元。

　　政府工作報告說，經過艱苦努力，我們率先實現複工複產，經濟恢複好於預期，全年國內生產總值增長2.3%，宏觀調控積累了新的經驗，以合理代價取得較大成效。

　　政府工作報告說，年初剩餘的551萬農村貧困人口全部脫貧、52個貧困縣全部摘帽。繼續打好藍天、碧水、淨土保衛戰，完成汙染防治攻堅戰階段性目標任務。長江、黃河、海岸帶等重要生態係統保護和修複重大工程深入實施，生態建設得到加強。穩妥化解地方政府債務風險，及時處置一批重大金融風險隱患。

　　政府工作報告說，必須堅持新發展理念，把新發展理念完整、準確、全麵貫穿發展全過程和各領域。經濟運行保持在合理區間，各年度視情提出經濟增長預期目標，全員勞動生產率增長高於國內生產總值增長，城鎮調查失業率控製在5.5%以內，物價水平保持總體平穩。

　　政府工作報告說，完善國家創新體係，加快構建以國家實驗室為引領的戰略科技力量，打好關鍵核心技術攻堅戰，製定實施基礎研究十年行動方案，全社會研發經費投入年均增長7%以上、力爭投入強度高於“十三五”時期實際。

　　政府工作報告說，加快數字化發展，打造數字經濟新優勢，協同推進數字產業化和產業數字化轉型，加快數字社會建設步伐，提高數字政府建設水平，營造良好數字生態，建設數字中國。

　　政府工作報告說，加快推進重要生態屏障建設，構建以國家公園為主體的自然保護地體係，森林覆蓋率達到24.1%。持續改善環境質量，基本消除重汙染天氣和城市黑臭水體。

　　政府工作報告說，深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略，加快農業轉移人口市民化，常住人口城鎮化率提高到65%，發展壯大城市群和都市圈，實施城市更新行動，完善住房市場體係和住房保障體係，提升城鎮化發展質量。

　　政府工作報告說，堅持總體國家安全觀，加強國家安全體係和能力建設。強化國家經濟安全保障，實施糧食、能源資源、金融安全戰略，糧食綜合生產能力保持在1.3萬億斤以上，提高能源綜合生產能力。全麵提高公共安全保障能力，維護社會穩定和安全。

　　政府工作報告說，經濟增速是綜合性指標，今年預期目標設定為6%以上，考慮了經濟運行恢複情況，有利於引導各方麵集中精力推進改革創新、推動高質量發展。

　　政府工作報告說，堅持常態化防控和局部應急處置有機結合，繼續毫不放鬆做好外防輸入、內防反彈工作，抓好重點區域和關鍵環節防控，補上短板漏洞，嚴防出現聚集性疫情和散發病例傳播擴散，有序推進疫苗研製和免費接種，提高科學精準防控能力和水平。

　　政府工作報告說，今年赤字率擬按3.2%左右安排、比去年有所下調，不再發行抗疫特別國債。

　　政府工作報告說，宏觀政策要繼續為市場主體紓困，保持必要支持力度，不急轉彎，根據形勢變化適時調整完善，進一步鞏固經濟基本盤。

　　政府工作報告說，建立常態化財政資金直達機製並擴大範圍，將2.8萬億元中央財政資金納入直達機製、規模明顯大於去年，為市縣基層惠企利民提供更加及時有力的財力支持。

　　政府工作報告說，市場主體恢複元氣、增強活力，需要再幫一把。將小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上，再減半征收所得稅。

　　政府工作報告說，延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策；延長小微企業融資擔保降費獎補政策；大型商業銀行普惠小微企業貸款增長30%以上；適當降低小微企業支付手續費。今年務必做到小微企業融資更便利、綜合融資成本穩中有降。

　　政府工作報告說，加強數字政府建設，建立健全政務數據共享協調機製，推動電子證照擴大應用領域和全國互通互認，實現更多亚博网址链接 事項網上辦、掌上辦、一次辦。企業和群眾經常辦理的事項，今年要基本實現“跨省通辦”。 政府工作報告說，允許所有製造業企業參與電力市場化交易，進一步清理用電不合理加價，繼續推動降低一般工商業電價；全麵推廣高速公路差異化收費；取消港口建設費，將民航發展基金航空公司征收標準降低20%；要嚴控非稅收入不合理增長，讓市場主體安心經營、輕裝前行。

　　政府工作報告說，保障小店商鋪等便民服務業有序運營。

　　政府工作報告說，政府投資更多向惠及麵廣的民生項目傾斜，新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個，提升縣城公共服務水平。

　　政府工作報告說，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。對脫貧縣從脫貧之日起設立5年過渡期，保持主要幫扶政策總體穩定。

　　政府工作報告說，啟動農村人居環境整治提升五年行動。

　　政府工作報告說，紮實做好碳達峰、碳中和各項工作。製定2030年前碳排放達峰行動方案。優化產業結構和能源結構。

　　政府工作報告說，居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再增加30元和5元，推動基本醫保省級統籌、門診費用跨省直接結算。

　　政府工作報告說，解決好大城市住房突出問題，通過增加土地供應、安排專項資金、集中建設等辦法，切實增加保障性租賃住房和共有產權住房供給，規範發展長租房市場，降低租賃住房稅費負擔，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

　　政府工作報告說，提高退休人員基本養老金、優撫對象撫恤和生活補助標準。推進養老保險全國統籌，規範發展第三支柱養老保險。完善全國統一的社會保險公共服務平台。