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普通國省幹線公路養護管理哪家強
來源:中國公路   時間:2021-09-16 11:23:02   瀏覽:-
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普通國省幹線公路的作用

近幾年來,隨著高速公路的快速發展和農村公路的加快建設,普通國省幹線公路的地位和作用愈發突出。

如果說高速公路被稱為“大動脈”,農村公路被稱為“毛細血管”的話,那普通國省幹線公路則主要承擔“內接”任務,是連接高速公路與農村公路之間、城市節點間與鄉鎮群落間額重要通道,起到了聯係紐帶和承上啟下的作用,具有突出的連通、幹線和集散功能。

普通國省道幹線在公路網中占據主幹地位,是除高速公路以外全省公路網的最高層次,其功能主要有三個方麵。

一是助推區域經濟功能。公路運輸也是地方產業結構的重要支柱,普通國省幹線公路承擔區域內客運、物流運輸的重要功能,是區域經濟發展的加速器。

二是公共服務功能。普通國省幹線公路及其附屬設施究其屬性屬於公共服務產品之一,相對高速公路可免費通行,較農村公路受眾麵廣,具有明顯的公共產品和準公共產品特性,能夠滿足公眾出行過程中安全、舒適等需求。

三是災害應急和國防戰備功能。與高速公路相比,具有較強的氣候適應性和較短的修補周期,有利於受災群眾的快速轉移和戰略物資的迅速運輸,對國家戰略安全層麵具有十分必要的延伸輔助作用

截至2019年底,全國普通國省幹線公路裏程總計約59.1萬公裏,其中養護裏程58.6萬公裏,列養率達到99.1%。所評定的50.2萬公裏普通國省幹線公路總體技術狀況水平MQI值達到87.3,優良路率達到82.9%;路麵技術狀況水平PQI達到84.6,優良路率為75.9%,整體路況水平穩中有升,整體技術狀態保持良好,為公路運輸提供了堅強保障。

《普通國省幹線公路養護管理發展現狀及建議》我們之前也曾討論過,錯過的朋友可以點擊標題回看。

如今,我國開始越來越重視普通國省幹線公路的養護管理問題。今天,小鹿君就來帶大家看一下各省對於普通國省幹線公路的養護管理都有哪些高招↓↓↓

黑龍江

確保普通國省幹線公路養護管理目標任務全麵完成

為加強全省普通國省幹線公路養護管理工作,總結上半年養護管理工作,分析當前養護生產形勢和存在問題,研究部署下步養護管理和質量提升工程建設推進工作,黑龍江省公路事業發展中心於2021年7月3日召開全省普通國省幹線公路養護生產例會暨質量提升工程建設推進會。

會議強調,各級公路管理機構要進一步統一思想,振奮精神,努力順應新形勢,落實新政策,實現新發展,構建新格局,推動公路養護事業高質量發展。

一要強化管理,紮實工作,推動養護生產提質增效。努力適應改革要求,積極與財政部門溝通,加強對養護資金性質、特點的彙報,及時提供相關手續和文件,爭取財政撥款及時足額到位。加速危橋改造、服務區建設,加快小修工程項目實施,確保完成全年公路PQI值提升到85的目標。

二要凝聚合力,協同推進,加快質量提升項目建設。各地要強化責任擔當,與黑龍江省公路事業發展中心一道同頻共振,壓實責任,共同推進項目順利實施。三要創新思維,積極協調,努力適應改革發展形勢。堅持改革發展理念,牢牢抓住“責任、資金、考核”三個根本點,通過“一改、一轉、一加強”,逐步建立權責清晰、財力協調、運轉高效的普通公路管理體係。

會議要求,各單位要對標對表,搶時間、爭進度,確保今年的任務目標全麵完成。一要提高認識,理清思路,把公路養護改革和事業發展統籌考慮,妥善處理改革、發展、穩定之間的關係,二要振奮精神,提振士氣,努力完成好下半年各項養護生產任務,做好防災搶險各項工作。三要統籌擺布,形成合力,各級公路管理機構要積極投入到質量提升建設工作中來,齊抓共管,統籌本轄區養護生產和質量提升工程一體推進。

江西

進一步做好公路養護管理重點工作

8月26日,江西省國省幹線公路養護管理工作現場會在贛州召開,總結“十三五”江西省公路養護管理的成績與經驗,表揚先進,研究和部署“十四五”江西省公路養護管理工作。

就進一步做好公路養護管理重點工作,會議指出:

一要精心準備,確保本年度幹線公路養護管理迎評工作取得好成績。8月底前,要對國道路麵技術狀況再組織一次全麵摸排,對發現的問題要及時整改;9月上旬前要基本完成路麵大中修施工任務,高速公路路麵路況達到全優、普通國省道路麵狀況達到全良以上,確保“十四五”開局之年取得好成績。

二要全力以赴,確保完成公路養護管理年度目標任務。對標“三大攻堅行動、三大提升工程”確定的目標任務,搶抓下半年的施工黃金期,明確責任領導,倒排工期、掛圖作戰,加快工作進度,確保完成各項年度目標任務。

三要強化服務,確保路網服務保障能力進一步提升。加快推進改渡便民工程,嚴格執行鮮活農產品“綠色通道”等通行費減免優惠政策,利用科技手段及信用機製提升查驗效率,完善高速公路車輛救援體係,深入開展公路橋梁安全耐久性水平提升和危舊橋梁改造專項行動,全麵加強一線作業人員安全教育培訓。

安徽

全麵提升安徽普通國省幹線養護績效

“十三五”期間,安徽省普通國省幹線公路養護管理深入貫徹落實交通運輸部《“十三五” 公路養護管理發展綱要》,結合省情和改革實際,砥礪奮進,負重前行,取得多項成績。

“十三五”期間,安徽普通國省幹線公路總裏程從1萬公裏增加至2.3萬公裏,資產估值增至4千億元,擴容2.3倍,公路和路麵技術狀況指數始終保持在90左右,穩居全國第一方陣。養護工程累計完成投資112.4億元,提升30%,資金使用績效評價接近90分,提升40%。交通事故發生次數和死亡人數下降了50%;路網機動車年平均日交通量達1.4萬輛,最高、平均阻塞中斷率分別不高於9%和4%。

安徽國省幹線長期健康發展,較好地保障了居民交通出行,持續保持較高的人民滿意度,養護綜合質量效益名列全國前茅。優良的成績得益於安徽堅持以創新為引領,以機製為保障,多措並舉推動公路養護績效全麵提升,主要體現在五大方麵。

一是養護資金使用效率提高。安徽基本建立起了以一般預算和中央轉移支付為基礎的普通國省幹線公路養護資金保障機製,合理劃分財政事權和支出責任,不斷健全以“部省為主、市縣兜底”的養護資金支出責任體係,養護資金保障能力進一步增強。

二是公路養護運行機製優化。麵對改革後各地複雜多樣的養護管理機製和多元多變的公路屬性,基於資產全壽命周期管理理念,安徽不斷完善改革成果,按照“資產分類、業務分項、養管分層”的原則,建立健全公路資產分類分項和養護管理機製。

三是養護管理績效考核加強。納入政府年度目標考核,強化養護管理評價考核。

四是改進養護工程決策監管。科學分析養護需求、動態規劃儲備項目、改進工程監管方式。

五是推動公路養護多維創新。創新養護合同模式、創新公路養護技術、創新數據綜合應用。

寧夏

推進“十四五”普通國省幹線公路養護管理發展規劃編製

“十四五”時期是寧夏開啟建設交通強國新啟程的第一個五年,也是寧夏現代綜合交通運輸體係基本形成的重要階段。連日來,寧夏公路管理中心全力推進《“十四五”寧夏普通國省幹線公路養護管理發展規劃》編製工作,推動全區普通國省幹線公路改革轉型和提質增效。

寧夏公路管理中心要求編製單位消化吸收各部門意見建議,做好與“十四五”期間各類上層規劃,找準定位,因地製宜的確定各類指標體係和任務要求。進一步研究各項指標的可行性,夯實理論依據,同步測算資金投入。對“十三五”期間在高速公路和農村公路養護管理等方麵取得的成就要進行全麵總結,對於存在的不足深度梳理,補充信息化基礎薄弱、低碳環保措施不多、普通省道養護管理水平發展不均衡等方麵的內容,並提出解決措施。各單位、各部門形成工作合力,確保規劃編製工作按時高質量完成,真正成為引領、指導“十四五”期間普通國省幹線公路養護管理工作的發展思路、發展措施以及各年度任務實施、考核指標確定的依據。

據介紹,本次編製的《“十四五”寧夏普通國省幹線公路養護管理發展規劃》研究基礎年為2020年,規劃期限為2021年至2025年,展望至2035年。以全區普通國省幹線公路為主要研究對象,涵蓋基礎設施、科學決策、行業管理、服務質量、體製機製、技術創新等內容,對保持普通國省幹線公路優良技術狀況,發揮普通公路網整體效能,服務經濟社會發展,滿足人民群眾安全便捷高效舒適出行,具有十分重要的意義。

四川

普通國省幹線公路養護工程管理辦法

增加預防養護內容。明確將預防養護納入養護工程範圍;對預防養護做出定義和解釋;規定預防養護一般采用一階段施工圖設計,根據實際情況,可按照技術方案設計組織實施;規定預防養護設計文件由市(州)交通運輸主管部門審批。

優化計劃管理方式。踐行養護科學決策,提出建立養護工程項目庫,對項目庫管理和更新作出了規定。鼓勵采用自動化快速檢測技術,定期開展公路技術狀況檢測和評定;要求各級交通運輸主管部門應當根據檢測和評定數據,采取“儲備一批、安排一批、實施一批”的方式,建立養護工程項目庫,其中,省級項目庫由交通運輸廳負責建立和維護更新。要求市(州)、縣(市、區)交通運輸主管部門按照項目庫儲備情況,對需要實施養護工程的路段、構造物或附屬設施等,應當於每年9月底前完成專項調查,對公路技術狀況及病害情況進行補充檢測,評估發展趨勢,並綜合考慮技術、經濟、安全、環保等因素,合理確定養護技術方案。規定省級項目庫按照滾動方式實施動態管理,原則上根據年度檢測評定數據、庫內項目實施情況和各地專項調查情況,每年更新一次。規定交通運輸廳根據省專項補助資金年度總量、養護目標要求、項目庫儲備和前期工作開展情況,指導各地編製養護工程年度建議計劃。市(州)交通運輸主管部門對建議計劃進行初審彙總後於每年10月底前按程序報送交通運輸廳。

增加環境保護內容。要求養護工程遵循綠色安全的基本原則。要求實施中要以節約資源和保護環境為重點,采用先進的養護技術,促進資源綜合循環利用。對設計和施工環保工作分別作出了規定。要求設計文件對施工工藝、材料循環利用和驗收標準作詳細說明;強化實施過程中環境保護,鼓勵推廣新型路麵材料、新型瀝青灑布設備、舊料再生等四新技術運用;要求項目業主完善環保手續,做好廢舊材料的循環利用,並加強現場管理,做好揚塵、排汙和噪音等問題治理。

強化項目動態設計。要求養護工程設計應當及時跟蹤公路病害發展和施工進展情況,以及實際需要進行設計變更。將大修、中修和預防養護設計變更分為重大設計變更和一般設計變更。規定大修、中修和預防養護的重大變更設計文件由市(州)交通運輸主管部門審批;一般設計變更由項目法人負責審批;累計變更後超過設計批複預算的,應當報原設計審批單位同意。

明確工程驗收要求。明確技術複雜程度高、投資規模大的養護工程,可根據實際情況按交工驗收和竣工驗收兩階段執行,其他一般養護工程按竣交工合並一階段驗收執行;明確交工驗收由項目法人負責,竣工驗收由市(州)交通運輸主管部門負責;對驗收時限、驗收依據、驗收條件作出了相應規定。要求市(州)、縣(市、區)交通運輸主管部門要建立養護工程效果評價機製,項目完工後及時開展跟蹤和效果評價工作,對質量和效益進行後評估。


福建

“十三五”國省幹線公路養護管理工作回顧

“十三五”期間,福建公路人破難題、補短板、勇創新,傳承“敢為人先、敢拚會贏”的拚搏精神,秉承生態公路建設理念,堅持走高質量發展之路,經過不懈努力,使普通國省幹線公路發生重大變化——預計到2020年底,全省普通公路建設固定資產投資將突破2000億元,同比“十二五”期間約增長45%,全省公路通車裏程突破11萬公裏。五年的時間,福建公路人立足省情,精耕細作,努力在守正出新中實現自身跨越,走出了一條適宜自身的高質量發展之路。

改革攻堅,鼎新革故。“十三五”期間,福建公路省、市、縣三級事業單位改革全麵推進;國省道和農村公路養護權責進一步厘清;全省養護市場化初具規模,起步最早的廈門市吸引了大批優質國企進入養護領域,實現了養護精細化和專業化;三明、南平、龍岩等山區成功探索小修養護市場化,破解養護隊伍老齡化和斷代困境;龍岩、漳州等養護實力較強地區,以市場化行為接養縣道養護,有效拓寬資金渠道。

養護轉型,聚變突破。“十三五”期間,福建省堅持科學管理,進一步推行標準化養護,建立了科學決策體係,將科技創新作為提升養護管理水平、深化養護專項的重要措施,使福建省的養護水平實現聚變突破。

管理升級,標準引領。福建省普通國省道“智慧公路”建設規劃(2020-2030年)的完成,使行業管理與信息係統深度融合的應用工作機製被加快推進,公路“一張圖”初步形成;《福建省公路災後恢複重建實施方案》的出台,構建了領導指揮、分工協作、聯動搶險、災後重建的“四個機製”,強化了“行政首長為核心、各級指揮長具體負責”的交通防汛指揮體係……“十三五”期間,福建省通過數據整合、標準引領等一係列措施,實現了養護管理水平的提檔升級。

服務提質,規範運營。“十三五”期間,福建省堅持以公眾出行多樣化需求為導向,公路基礎服務設施實現“量”和“質”雙重提升。截至目前,全省運營中的國省道服務區45個、停車區50處,公路服務站104處,有條件地區增設第三衛生間、無障礙衛生間,兒童潔具等。服務區、停車區、公路站便民服務點成為三大出行服務支點,園路、涼亭、棧道、雕塑、主題牆豐富了出行體驗;停車、休福建省路網監測與應急處置中心 息、餐飲、觀光提升了公眾滿意度。


貴州

安順市普通國省幹線養護市場化建設紀實

為確保公路養護市場化與當前公路養護前沿技術接軌,安順公路建設養護有限公司還著力推廣運用四新技術,先後引入了瀝青路麵快速養護成套設備,分季度在國道320線、省道209線、省道102線、省道214線、國道356線、省道213線等線路展開大量小修路麵修補施工。

該套設備應用於普通國省幹線日常養護,有效破解了公路養護工作中遇到的技術瓶頸,縮短了公路病害處置的時間周期,降低了安全隱患,節約了施工成本,快速有效地處置了公路上一些常見的“痼疾”,使路麵養護生產達到了更高效率、更好質量、更加安全、更低成本、更加環保的效果。

為減少長時間養護作業公路區間的通行壓力,便於司乘人員快速接收公路施工信息,安順公路建設養護有限公司廣泛使用智能錐桶,直接將施工狀態發布至導航地圖並向用戶提示,車輛駕駛員接收到語音提示後,便可提前主動減速,或者選擇繞行線路,大大降低了公路養護施工及行車安全風險。

此外,安順公路建設養護有限公司還建立了工程成品二維碼標識製,將成品的施工情況、試驗檢測結果等相關信息公示化,實現質量監督終身責任製;加強瀝青灌縫、貼縫膠、冷補料、環保融雪劑的使用,達到綠色養護目的。

圍繞公路養護規範化精準發力,安順公路建設養護有限公司在公路養護、管理上做文章,使公路基礎設施不斷完善,路況水平不斷提高,通行能力不斷增強,服務水平不斷提升,在“十三五”全國幹線公路養護管理評價中,其負責的大中修項目被貴州省公路局評為“2020年度普通國省幹線養護項目優質工程”二等獎。

未來可期,安順公路建設養護有限公司將圍繞打造養護管理示範路目標,進一步提高養護機械化水平和公路養護服務水平,建立健全科學合理的養護機製,將黨建品牌、養護科學決策、科技創新等融入養護示範路段,為全省公路推進養護市場化工作積累經驗,提供可複製、可借鑒的模板,真正成為貴州省公路建設養護集團布局安順公路養護市場的“黔中堡壘”。