今年10月至11月，廣東省促進粵東西北地區振興發展協調領導小組辦公室組織開展了珠三角地區與粵東西北地區對口幫扶第一輪（2014~2016年）工作評估考核，在總共8組結對幫扶市中，廣州市-梅州市被評為優秀等次。近日記者實地走訪了廣梅產業園、客都大橋等一係列廣州對口幫扶梅州重點項目，總結“廣梅組”三年來的幫扶成果。
投入：幫扶資金30.74億元
12月8日上午，隨著廣藥集團投資4億元開建的梅州原液提取基地正式奠基，廣梅產業園進駐的企業達到209家，其中投產171家。這其中由廣州主導或協助引進的項目就有200個，計劃投資額384億元，累計完成投資238億元，其中2016年完成投資70億元。
廣梅產業園的招商引資和項目落地，可以說是廣州對口幫扶梅州的一大“引擎”，為梅州帶來了源源不斷的發展動力。而在資金幫扶方麵，廣州也給予了大力支持。截至目前，在資金方麵，廣州共投入幫扶資金30.74億元。
對口幫扶也離不開多層次的幹部人才幫扶機製。三年來，兩市主要領導主動作為，組織架構完善的廣州對口幫扶梅州指揮部、專項工作小組和幫扶工作隊。廣州累計派駐420名幹部及專業技術人員到梅州工作，其中對口幫扶人員119人，扶貧開發“雙到”幹部301人。在教育和醫療方麵，廣州累計安排教師60人次赴梅州山區支教、60名骨幹醫生到梅州開展巡診、培訓及技術交流活動。
三年來，廣州幫扶梅州的一大批產業、民生項目進展順利，完成了下穿佘汕鐵路框架橋、新梅江大橋、廣汽一路、珠江啤酒廠區周邊道路等項目建設。廣東梅興華豐產業集聚帶已獲省政府批準並成為省級發展平台，申報國家經濟技術開發區工作正在推進，梅州綜合保稅區申報工作已進入國務院審批階段。計劃投資10億元的現代鐵路物流園項目已立項，計劃投資5億元的創業孵化園項目已動工建設。
亮點：產業園有了“發動機”
談到三年來廣州對口幫扶梅州工作的最大亮點，廣州對口幫扶梅州指揮部副總指揮吳尚偉認為當屬園區管理機製的理順。吳尚偉介紹，此次廣梅產業園的亮點在於引入了社會資本參與園區運作，使園區有了“發動機”。
具體如何引入社會資本參與園區運作？吳尚偉具體闡述，即園區財政獨立，由政府設立一級金庫，用於企業的信譽兜底，再向銀行等社會資本進行貸款，用於項目的引進和開發，也就是說，政府財政不需要很強大，隻需要兌付利息就可以，而項目完成後的稅收又能為政府提供源源不斷的收入，相當於企業是為政府打工的，“不僅授人以魚，還要授人以漁”。
“廣梅園的這一機製可以說是全省首創，還受到了省領導的表揚並將全省推廣。”吳尚偉用了一個形象的比喻：資本相當於油，引入社會資本相當於園區有了“發動機”，這一撬動社會資本投入園區基礎設施建設的創舉，實現了由依賴市財政投入向園區自我滾動發展的轉變，使廣梅產業園形成了園區自我滾動發展的良性循環態勢。
而在為園區企業服務方麵，在梅州市國土、國稅、地稅、工商、質監、環保、公安、消防等部門在園區設立派駐機構的基礎上，2015年加大簡政放權力度，授權園區行使梅州市相關職能部門的58項行政管理職權和啟用22枚“2號印章”，實現企業辦事不出園區。
展望：加大區縣幫扶力度
廣州對口幫扶梅州指揮部總指揮談誌向在總結本輪對口幫扶時提到，“今年9月胡春華書記到梅州調研期間，親自到廣州（梅州）產業園、番禺（五華）產業園等，考察重點企業和項目建設，了解廣州產業幫扶進展情況，認為‘廣州對口幫扶工作有力有效’，這是對我們穗梅對口幫扶工作的充分肯定。”
談誌向總結時提到，本輪對口幫扶伊始，廣州市各區對梅州每個被幫扶縣（市、區）建立了結對幫扶關係，幫扶梅州實現了省級園的縣域全覆蓋，番禺（五華）、海珠（豐順）和天河（興寧）產業園2015年被評為省級優秀產業園。
此外，廣州各幫扶區每年安排不少於1000萬元，支持各縣（市、區）建設發展。增城區大力推動梅縣雲計算動漫基地建設，海珠區著力推進豐順縣、大埔縣電商平台開發和建設，南沙區引進粵閩贛首家跨境電商平台入駐蕉嶺，番禺區依托電子商務平台“百越網購”開設五華縣特色農產品專欄。
至於下一步的幫扶計劃，談誌向介紹說，2016年廣州市已啟動新一輪精準扶貧工作，幫扶梅州貧困村數量增加到272個，已安排財政引導啟動資金5.28億元，駐村幹部301名已全麵到位。他提到，今後兩市政府相關部門將盡快對接，做好規劃，加快推進今年9月任學鋒書記來梅州調研時與梅州市委書記譚君鐵確定的2100畝新能源、新材料、節能環保、高端製造產業園，700畝醫藥大健康產業園，500畝汽車零部件產業園和700畝食品產業園等四個產業園的開發建設工作。
數據解讀
2015年度粵東西北振興發展評估考核，梅州居粵東西北12市第1位。
2016年啟動新一輪精準扶貧工作，廣州幫扶梅州貧困村數量增加到272個。
3年來，廣州累計派駐420名幹部及專業技術人員到梅州工作，其中對口幫扶人員119人，扶貧開發“雙到”幹部301人。
截至目前，在資金方麵，共投入幫扶資金30.74億元。
