2024年，梅州高新區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委市政府工作要求，緊密對照《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》《廣東省法治政府建設實施綱要》《梅州市法治政府建設實施綱要》，以服務保障園區經濟社會發展大局為目標，紮實推進法治政府建設，為園區高質量發展提供堅實的法治保障。
一、主要做法及成效
（一）堅持政治引領，凝聚黨員幹部思想共識。一是責任壓實到位。園區黨工委全麵加強對園區法治建設的領導，認真履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，將法治政府建設與各項中心工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤，建立園區主要負責人統一領導、分管領導牽頭負責、各職能局（單位）、黨員幹部積極參與的領導體製和工作機製；把法治建設納入園區領導班子年度責任目標體係，將“述法”納入園區“關鍵少數”年終述職報告內容，推動層層落實法治建設責任製，推進依法行政、依法治理。二是學習宣傳到位。堅持第一議題製度，及時跟進學習習近平總書記係列重要講話重要指示批示精神，把習近平法治思想納入理論學習中心組重點學習內容，本年度共開展習近平法治思想專題學習2次；組織幹部職工登錄“廣東省國家工作人員學法考試係統”“梅州普法”參與普法學習，原原本本學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規，學法考試全員參與且合格率達100%。
（二）堅持依法行政，打造法律服務產業高地。一是依法依規製定政策文件。製定了《梅州高新區（廣梅產業園）促進產業高質量發展措施（試行）》《梅州高新區（廣梅產業園）關於促進工業企業做大做強的扶持辦法》等規範性文件，及時開展合法性審查和集體討論研究，確保程序、內容、格式及發布均合規合法。二是嚴格按程序行使法定職權。依法行使市直職能部門下放的行政管理職權，行政許可等事項均做到程序合規、決定合法，及時在“雙公示”平台公開。做好議案提案辦理工作，認真聽取各方意見建議，主動接受各級監督。三是加強行政決策法製審核。完善重點招商引資項目合法性審核環節，嚴格落實規範性文件、招商引資協議等重大行政決策的法製審核工作，審查率100%。建立園區專家庫，組織專家參加重大招商項目法律問題研究等，提高決策科學化、行政法治化、管理專業化水平。四是落實政府法律顧問工作機製。已建立完善“1+N”政府法律顧問服務模式，一般性事務以園區法務為主，重要事務以聘請法律顧問為輔，實現黨工委、管委會及職能部門法律顧問服務全覆蓋，構建起統一聘任、統一管理、統一使用的法律顧問製度體係。2024年，法律顧問參加重大決策或疑難問題處理等150餘次。
（三）堅持政務公開，營造營商贏商良好環境。一是及時“雙公示”。2024年園區209宗行政許可等事項均按時限辦結，並及時在梅州市“雙公示”平台主動公開。二是及時公開政府信息。嚴格按規定公開“公示公告、領導分工、內設機構、部門文件、政策法規”等政府信息，接受社會監督。三是及時更新政府網站。加強門戶網站建設，動態更新工作動態、招商引資、安全生產等欄目信息，未發生網絡安全責任事故。四是及時解決企業訴求。充分發揮園區領導幹部掛鉤聯係企業製度作用，對企業反映的問題和訴求，建立服務跟蹤台賬，細化分解任務，幫助企業克服生產經營困難，2024年共幫助解決企業訴求14條，滿意率達100%。市法院、市檢察院和市司法局在園區服務點常態化開展工作，為企業提供“零距離”法律服務。五是及時優化辦事流程。對標廣州辦事流程，努力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。全年累計受理業務335件，全部實現“雙百”，其中24小時內辦結203件；全麵實施“拿地即開工”，其中林和汽配項目僅用8個工作日辦完建設審批流程。六是及時深化“極簡審批”改革。圍繞“減時間、減環節、減材料、減跑動”要求，推行審批服務“極簡辦”，38項“極簡辦”事項全麵實施，辦事效率極大提升。
（四）堅持排查整治，強化園區治安管理和食品安全。一是強化一線宣傳。充分利用公眾號、視頻號、抖音號等平台，在依法經營、誠信守法、環保法治等方麵大力宣傳，並結合開展“憲法宣傳周”“誠信進企業”宣傳活動等工作契機，深入一線走訪企業宣傳，把法律法規知識送上門、講到位。2024年開展進企業宣傳勞動法律法規、誠信經營等活動累計90多場次。二是強化巡邏防控。加強全天候24小時路麵巡邏防控，利用“警掛企”工作機製開展常規走訪和不穩定因素排查化解工作，加大與園區周邊鎮村治安聯防協作力度，園區及周邊群眾安全感不斷提升。三是強化排查化解。加大對企業用工的指導和服務力度，利用日常勞動用工巡查工作契機，加大宣傳勞動法律法規，積極開展勞動用工專項檢查活動，著力維護員工合法權益，促進企業健康持續發展；同時積極調處化解糾紛。把調處化解勞資糾紛、維護社會和諧穩定作為重點工作，分管領導親自抓，部門分工負責、聯動協作，有效化解信訪案件。四是強化監管整治。開展校園春秋開學季、校園食品安全排查等專項行動，開展嚴厲打擊肉類產品違法犯罪專項整治行動，推動落實食品安全主體責任。加強日常監管巡查，結合糖果製品風險排查、食用植物油等專項行動，開展食品生產、經營單位日常監督風險分級管理和全覆蓋檢查。全年共檢查食品、藥品、醫療器械等生產經營單位175家次，發出行政告誡書、食品安全提醒函共39份，排查整改安全隱患問題237個。
二、存在的問題
一是部分工作人員對法規的學習、理解、掌握不夠，依法行政的專業素養不夠，運用法治思維和法治方式處理問題和信訪矛盾的能力有所欠缺，依法決策水平有待進一步提升。二是園區普法宣傳深度、廣度不夠，普法深入基層深度有待進一步延伸，創新做法較少，形式不夠豐富，群眾積極參與度不夠高。
三、2025年主要工作思路
（一）持續深入學習宣傳貫徹。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，拓展學習宣傳習近平法治思想的廣度深度，線上線下齊發力，加大對園區企業和企業員工、群眾的普法宣傳教育，切實把習近平法治思想轉化為園區高質量發展的強大動力和生動實踐。
（二）持續提升政府服務效能。繼續深入推進“放管服”改革，對權責清單事項進一步梳理核實，對符合要求的事項推行一次性告知承諾製和容缺受理。加大對園區企業的跟蹤服務力度，強化領導幹部掛鉤聯係服務企業和企業座談會製度，扁平化快速幫助企業解決發展難題。充分發揮園區政務大廳高效便民的服務體係，致力園區事園區辦，切實做到服務意識最大化、辦事環節最簡化、工作作風最優化。
（三）持續提高行政決策水平。圍繞法律法規、規劃設計、環境保護、工程建設、科技創新、調解仲裁、財稅會計等領域，充分發揮專家隊伍在園區決策谘詢中的參謀智囊作用，強化園區人才和智力支撐。增強行政決策公眾參與實效，堅持重大行政決策事項廣泛聽取社會公眾意見。堅持落實好政府法律顧問製度，提高法律顧問在重大決策、製度建設、推進依法行政等工作成效。
（四）持續加強法治隊伍建設。把牢政治方向，配齊配強園區法治幹部隊伍，持續提高法治隊伍思想政治素質、招商引資業務能力、職業道德水平。充分發揮領導幹部“領頭羊”作用，提高領導幹部運用法治思維的本領，並加大對幹部職工尤其是新錄用公務員的法律專業知識培訓，不斷增強園區工作人員依法行政、依法辦事的意識和能力。
廣東梅州高新技術產業園區管理委員會
2025年2月8日
