2020年,在市委、市政府的正確領導下,梅州高新區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全麵落實中央和省市關於法治政府建設的部署要求,持續推進依法行政各項工作,法治政府建設取得新進展。現報告如下:
一、主要做法及成效
(一)加強法治思維學習。堅持黨工委會議第一議題學習習近平新時代中國特色社會主義思想,組織學習了習近平總書記在中央全麵依法治國工作會議精神、《習近平談治國理政》第三卷等相關內容,進一步樹牢法治思維、增強法治意識,不斷推動全麵依法治國新理念新思想新戰略往心裏走、往深裏去、向實處落,提高了黨員領導幹部依法行政的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)依法開展疫情防控。深入企業、工地、社區、門店等發放《勸返告知書》等宣傳資料,在人員密集場所和公共區域張貼疫情防控彩色宣傳掛圖等180多張,利用園區6個液晶顯示屏24小時滾動播放宣傳視頻,開通24小時防控熱線及時接收處置防疫信息,鋪天蓋地式防疫普法宣傳為園區“零感染”奠定了堅實基礎。深入落實“省20條”“市18條”,舉行政企座談會和政銀企溝通對接會,幫助企業解決原材料和防疫物資短缺、物流不暢、資金不足、用工困難等實際問題,免費幫企業在媒體發布2353個招聘崗位,協助企業申請穩崗補貼,係列暖企惠企政策實現企業和在建項目100%複工複產。
(三)全麵推行依法行政。一是加大政策服務力度。全麵落實廣東省製造業19條等惠企政策,出台了高新技術企業扶持辦法、新型產業用地(M0)管理辦法等暖企政策,組織銀行上門送政策,引導企業申報各類獎勵資金。二是加大亚博网址链接 力度。發揮領導幹部掛鉤聯係企業製度作用,對企業反映的問題和訴求,建立跟蹤服務台賬,細化分解任務,幫助企業克服生產經營困難;啟動工程建設項目審批管理係統,拓展深化不見麵審批,加快審批流程,行政審批辦結時間走在全市前列。三是嚴格規範執法程序。嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》等相關文件要求,嚴格規範政府采購行為,園區所有政府采購均明確要求依法依規落實,2020年累計開展政府集中采購72次。用好市直職能部門下放的行政管理職權,嚴格執行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法製審核三項製度,2020年累計完成行政許可123宗、行政處罰2宗,事前信息公開、事中環節公示、事後情況公開實現無縫銜接。
(四)穩妥推進政務公開。一是對行政審批和行政處罰事項及時在進行“雙公示”,並及時接入信用中國係統。二是嚴格按規定公開政府信息公開工作年報、政府信息公開指南、組織機構信息、部門文件、辦事指南、財政預決算、重點領域信息、重大決策事項等信息,接受社會監督。三是加強門戶網站建設,及時更新工作動態等欄目,未發生網絡安全責任事故。
(五)加大糾紛排查治理。熱情接待來訪群眾,做好法律法規的宣傳解釋以及投訴人的情緒安撫等工作,及時化解勞資矛盾,化解率100%。認真做好12345熱線反饋問題的調處工作,全年累計完成61單網絡信訪案件,群眾滿意率100%。
(六)強化普法宣傳教育。組織黨員幹部登錄“梅州普法”參與普法學習,原原本本學習《民法典》《憲法》《中國共產黨章程》等法律法規,共有101位黨員幹部參與普法學習考試並取得優異的成績。邀請市委宣傳部文化體製改革和發展科黃立基科長為園區執法人員開展《民法典》專題學習講座,引導黨員幹部學用結合,堅持依法行政、依法執政,不斷推動園區行政執法水平邁上新台階。
(七)主動接受各級監督。積極向人大代表、政協委員等彙報工作,自覺接受監督,並通過加強與代表委員的溝通交流,認真聽取意見建議,著力推動園區決策科學化民主化,不斷提升園區開發建設水平。
二、存在的主要問題
園區法治政府建設雖然取得一定成績,但還存在一些不足,主要表現在:法治政府建設重點工作任務推進不夠平衡,工作人員法治思維和法治意識仍需進一步提高等。
三、2021年主要工作思路
2021年,梅州高新區將認真學習貫徹習近平總書記關於法治政府建設的重要指示精神,深入貫徹落實中央和省市關於法治政府建設的部署要求,立足園區發展實際,統籌推進依法行政和政務誠信建設,統籌推進法治思想學習和普法宣傳教育,統籌推進政務公開和監督管理,千方百計加強法治政府建設,努力打造高質量、高效率的法治政府,努力為園區創建國家級高新區和高質量發展提供堅強保障。
(一)深入學習貫徹習近平法治思想。深刻把握習近平法治思想內涵,深入學習貫徹中央全麵依法治國工作會議精神等,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
(二)提高依法行政能力。把提高園區工作人員特別是領導幹部的法治意識放在更加突出的位置來抓,完善公務員學法用法考試等製度,加強行政機關工作人員法律知識培訓,全麵規範在招商引資、項目建設、生產管理等方麵的監管與服務。
(三)提高行政決策水平。增強行政決策公眾參與實效,堅持重大行政決策事項廣泛聽取社會公眾意見。繼續落實好政府法律顧問製度,提高法律顧問在重大決策、製度建設、推進依法行政等工作成效。
(四)強化法治宣傳教育。強化依法行政和法治政府建設宣傳,提升黨員領導幹部依法行政的素質和能力。圍繞勞資糾紛、環境保護、治安防範等問題加強法律宣傳,提升群眾依法維權意識。
廣東梅州高新技術產業園區管理委員會
2020年12月31日