梅高工委〔2019〕47號

關於印發《梅州高新區安全生產

集中整治工作方案》的通知

各局（辦）及下屬企事業單位，市直派駐單位，園區各生產經營單位：

為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，根據《梅州市安全生產委員會關於印發<全市安全生產集中整治工作方案>的通知》要求，結合園區實際，即日起至2020年2月29日期間，在全園區範圍內開展安全生產集中整治工作。現將《梅州高新區安全生產集中整治工作方案》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

中共梅州高新技術產業園區工作委員會

廣東梅州高新技術產業園區管理委員會

          2019年12月26日

梅州高新區安全生產集中整治工作方案

為確保園區歲末年初期間安全生產持續穩定，根據上級部署和要求，梅州高新區從即日起至2020年2月29日期間，在全園區範圍內開展安全生產集中整治工作，進一步強化園區危險化學品等重點行業領域安全管理。為確保整治工作有效實施，特製定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，認真落實市委、市政府工作要求，以確保歲末年初安全生產形勢平穩為目標，以防範遏製各類事故為重點，深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓，突出危險化學品等重點行業，開展安全生產集中整治，堅決遏製各類事故，全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，為園區經濟發展創造良好安全環境。

二、整治內容

園區各部門、各單位要堅持“嚴”字當頭，根據歲末年初安全生產工作特點，堅持以問題為導向，突出重點企業、重點環節、重點問題，通過重點檢查和“四不兩直”隨機抽查等方式，重點檢查各類存在問題多、隱患問題大的重點企業和場所，全麵深入組織開展本行業領域安全隱患重點攻堅行動。

（一）道路交通安全治理。重點檢查車輛交通規則遵守情況，營運車輛違規承包、分包、轉包等問題，特別是要加強園區職工粵運專線車、公務車、公交車、共享汽車的安全管理，防止帶病運營，嚴查司機健康狀況及駕駛證情況。要約談交通違法行為較多的運輸企業和駕駛員，督促企業完善內部管理製度，強化駕駛員安全教育培訓，加強車輛運行管理。同時，對人流、車流密集的汽車站、公交車站及科目三考場做好消防安全檢查，對疏散通道、安全出口是否暢通，應急照明、滅火器材是否配備齊全，安全防護措施是否到位進行嚴查，嚴防事故發生。（由園區公安支隊牽頭組織，黨政辦、投資促進中心配合。）

（二）建設施工專項治理。加強對房屋建築以及相關市政等工程建設施工隊伍管理和施工現場管理，落實安全生產責任製。建築施工工程要明確建設、施工、監理、勞務等各方的安全職責。及時排查深基坑、腳手架、模板支撐、起重機械、臨時用電等存在的事故隱患，做好塔吊、施工電梯、井架等大型機械設備基礎、附牆拉結、纜風繩等結構穩定的關鍵措施及塔吊起重臂以及建築施工人員宿舍用電防火的檢查，有效防止高處墜落、坍塌、物體打擊、重大機械設備、滑倒摔傷等事故的發生。加大對違章作業、違反勞動紀律、野蠻施工、超進度、趕工期的處罰力度，保證各項安全製度和措施落實到位。（由園區建公局牽頭組織，廣投公司、梅投公司配合。）

（三）危險化學品安全綜合治理。以使用液氯液氨、酒精、固體硝化棉、電石生產乙炔、空氣化工，儲存液態烴、液化天然氣、小微精細化工（含塗料）等企業為排查整治重點，認真組織排查危險化學品儲存、使用等環節的安全風險，針對企業內部風險點危險源的分布加強重點監管。嚴查企業落實特殊作業審批管理製度情況；嚴查企業對危險化學品儲存設施拆除以及庫存危險化學品處置的工作方案製定，拆除或處置作業監控情況；嚴查企業違法生產租賃和“三違”行為。按要求落實危險化學品企業安全風險研判與承諾公告工作。（由園區安監局牽頭組織，園區有關部門依職責分工落實。）

（四）消防安全綜合治理。深入開展火災隱患排查治理，重點檢查各企業消防安全責任製落實情況、消防安全防範措施是否齊全、滅火器材是否完好有效、企業員工是否掌握基本的消防常識和消防器械的使用及消防安全疏散通道是否暢通，對安全出口被堵、設置鐵柵欄、應急照明損壞、常閉式防火門不符規範等，要求企業及時進行整改、更新和拆除。（由園區消防辦牽頭組織，園區有關部門依職責分工配合。）

（五）油氣輸送管道和城鎮燃氣專項治理。全麵組織開展園區油氣輸送管道重點部位、重點環節的安全生產檢查，要嚴格查找隱患、堅決堵住漏洞，督促相關企業落實經營、施工安全管理措施。（由園區建公局牽頭組織，園區有關部門依職責配合。）

（六）有限空間作業安全生產專項整治。以開展有限空間作業頻率較高，容易發生事故的食品、紡織、有色金屬生產等行業和汙水處理、市政服務、清潔服務、建築施工、設備安裝（維護）等領域為重點，突出打擊和查處未規範開展有限空間風險辨識，未建立健全有限空間作業安全管理製度和操作規程，未按要求設置有限空間作業安全警示標識，未按“先通風、再檢測、後作業”要求開展有限空間作業等違法行為。要強化有限空間事故應急救援，避免盲目施救。（由園區安監局牽頭組織，園區建公局、規環局依職責分工配合。）

（七）粉塵涉爆企業專項治理。全麵排查園區粉塵涉爆企業基本情況，準確掌握粉塵涉爆企業安全生產現狀，督促粉塵涉爆企業完善安全基礎台賬，督促建立健全並嚴格執行安全管理製度，完善安全設備設施和應急救援措施，有效預防粉塵涉爆企業發生生產安全事故。（由園區安監局牽頭組織，園區有關部門依職責分工落實。）

（八）特種設備專項治理。突出檢查企業使用的叉車、電梯等特種設備及醫院、車站、公園等公眾聚集場所使用的特種設備，突出對蒸壓釜、盛裝毒性程度為極度高度危害介質、易燃易爆介質的特種設備，以及容易引起群死群傷及重大影響的其他特種設備開展專項治理。（由園區質監分局牽頭組織。）

三、工作要求

（一）強化責任擔當，提高政治站位。各單位要認真學習領會習近平總書記重要指示精神，深刻汲取江蘇響水“3・21”特別重大爆炸事故教訓，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，切實提高站位，強化責任擔當，敢於動真碰硬，力戒形式主義、官僚主義，紮實做好集中整治各項工作。

（二）強化組織領導，確保責任落實。要進一步落實責任、細化措施，層層動員部署，廣泛宣傳發動，切實抓出實效。要突出危險化學品等高危行業領域，緊盯風險隱患突出的重點企業，切實解決實際問題。

（三）強化懲戒懲治，敢於動真碰硬。園區各部門、各單位要加大督促檢查力度，及時研究解決集中整治中遇到的困難和問題，確保重大事故隱患排查整改到位，堅決杜絕形式主義、官僚主義，堅決杜絕“一陣風”排查、“說教式”檢查、“假把式”整改、“走秀式”執法。

本次集中整治時間緊、任務重。各單位、各部門要高度重視、緊密配合、迅速行動，確保集中整治工作取得實效。請各單位、各部門於2020年2月24日前將本行業領域開展安全生產集中整治情況總結報送園區安辦（聯係人：李靜，電話：13643087273、68727，郵箱：mzgxqab@126com)。