梅高工委〔2019〕34號

關於印發《梅州高新區開展“防風險、保安全、迎大慶”安全生產和消防安全隱患排查

工作方案》的通知

各局（辦）及下屬企事業單位，市直派駐單位，園區各生產經營單位：

根據9月29日上午11時省委、省政府主要領導同誌在省應急管理廳召開的全省安全生產工作緊急視頻會議精神，為確保以一個安定和諧的社會環境迎接祖國70周年華誕，梅州高新區黨工委、管委會在開展百日攻堅大檢查的基礎上，決定於即日起至9月30日在全園區開展“防風險、保安全、迎大慶”安全生產和消防安全隱患排查行動。現將《梅州高新區開展“防風險、保安全、迎大慶”安全生產和消防安全隱患排查工作方案》印發給你們，請認真組織實施。

中共梅州高新技術產業園區工作委員會

廣東梅州高新技術產業園區管理委員會

          2019年9月29日

梅州高新區開展“防風險、保安全、迎大慶”

安全生產和消防安全隱患排查工作方案

今年是新中國成立70周年，做好安全生產工作，防範重大安全風險，意義重大、責任重大。為確保園區國慶前及國慶期間安全生產形勢穩定，根據9月29日上午11時省應急管理廳召開的全省安全生產工作緊急視頻會議精神、《中共梅州市委辦公室 yabo88 關於市黨政領導開展“防風險、保安全、迎大慶”安全生產、消防及森林防滅火工作督導檢查的通知》及市安委會開展百日攻堅大檢查工作部署，梅州高新區黨工委、管委會在開展百日攻堅大檢查的基礎上，再次於即日起至9月30日在園區範圍內開展“防風險、保安全、迎大慶”安全生產和消防安全隱患排查行動。為確保此次隱患排查行動有效實施，特製訂本工作方案。

一、總體目標和要求

深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以 “防風險、保安全、迎大慶”為主題，聚焦安全生產薄弱環節，堅持問題導向，強化底線思維，加大執法力度，緊盯重點行業領域，狠抓隱患整改到位，全力防範化解重大安全風險，堅決防範和遏製各類生產安全事故，推動園區安全生產形勢持續穩定，為新中國成立70周年創造良好的安全環境。

二、檢查時間

即日起至9月30日

三、檢查重點

（一）危險化學品企業檢查內容：（1）企業主要負責人和安全管理人員是否具備履職能力，並依法履職；（2）從業人員是否具備安全意識，熟悉本崗位涉及的危險化學品危險特性和應急處置措施（方法）；（3）從業人員是否具備自身保護能力 ，正確佩戴、使用個體防護用品和應急救援器材；（4）是否按規定製定操作規程；（5）使用危險化學品的車間、倉庫是否與員工宿舍在同一座建築內；（6）危險化學品是否儲存在專用倉庫；劇毒化學品是否單獨存放，並實行雙人收發、雙人保管製度；（7）危險化學品是否按照標準分區、分類、分庫存放；有較大危險因素場所、設施、設備上是否設置明顯的安全警示標誌；（8）是否按規定配備、維護消防設施、安全設備；（9）是否存在使用沒有“一書一簽”或者危險有害特性不明的危險化學品；（10）重大危險源是否按規定登記建檔，並有效監控；（11）是否製定本單位生產安全事故應急救援預案，並定期組織演練的。

（二）消防安全隱患較大的工藝品企業方麵，要深入開展火災隱患排查治理，重點檢查各工藝品企業消防安全責任製落實情況、消防安全防範措施是否齊全、滅火器材是否完好有效、企業員工是否掌握基本的消防常識和消防器械的使用及消防安全疏散通道是否暢通，對安全出口被堵、設置鐵柵欄、應急照明損壞、常閉式防火門不符規範等，要求企業及時進行整改、更新和拆除。

（三）有限空間作業企業方麵，要加強對有限空間作業場所的風險辨識，掌握有限空間的數量、位置及危險有害因素，建立健全管理台賬。要經通風和檢測合格，再進入有限空間作業；以及在有限空間作業過程中，要采取連續通風和檢測措施。有限空間作業人員要正確佩戴和使用勞動防護用品；有限空間作業過程中，監護人員要在現場或要與作業人員保持聯係。有限空間作業場所電氣要符合防爆、安全等規定。要製定有限空間作業方案，經企業負責人審批作業；作業人員要經培訓合格、製定有限空間作業應急預案、現場配備應急救援器材、實施應急演練。

（四）粉塵涉爆企業方麵，加強對廠房設置、安全間距、屋頂結構、泄爆口、生產線布置和操作人員分布情況的檢查；檢查電機、閘刀、配電櫃、電線電纜等電氣設備是否符合防爆要求，檢查通風除塵係統是否符合標準規範設計安裝通風除塵係統，檢查安全製度措施、粉塵清掃製度落實情況等。

（五）涉及液氨製冷重大危險源的企業方麵，重點檢查企業對重大危險源隱患排查和安全監控情況，應急救援器材、設備、物資配備情況，預防和控製事故措施的落實情況。

（六）建築施工方麵，加強對房屋建築以及相關市政等工程建設施工隊伍管理和施工現場管理，落實安全生產責任製。建築施工工程要明確建設、施工、監理、勞務等各方的安全職責。及時排查深基坑、腳手架、模板支撐、起重機械、臨時用電等存在的事故隱患，做好塔吊、施工電梯、井架等大型機械設備基礎、附牆拉結、纜風繩等結構穩定的關鍵措施及塔吊起重臂以及建築施工人員宿舍用電防火的檢查，有效防止高處墜落、坍塌、物體打擊、重大機械設備、滑倒摔傷等事故的發生。加大對違章作業、違反勞動紀律、野蠻施工、超進度、趕工期的處罰力度，保證各項安全製度和措施落實到位。

（七）道路交通安全方麵，重點檢查車輛交通規則遵守情況，營運車輛違規承包、分包、轉包等問題，特別是要加強園區職工粵運專線車、公務車、公交車、共享汽車的安全管理，防止帶病運營，嚴查司機健康狀況及駕駛證情況。要約談交通違法行為較多的運輸企業和駕駛員，督促企業完善內部管理製度，強化駕駛員安全教育培訓，加強車輛運行管理。同時，對人流、車流密集的汽車站、公交車站及科目三考場做好消防安全檢查，對疏散通道、安全出口是否暢通，應急照明、滅火器材是否配備齊全，安全防護措施是否到位進行嚴查，嚴防事故發生。

四、檢查安排

此次檢查由園區兩委領導帶隊，各職能部門及市直派駐機構聯合組成九個檢查組對各企業的安全生產和消防安全進行檢查，具體分工如下：

（一）第一檢查組

帶隊領導：劉棕會（市委常委、副市長，高新區黨工委書記、管委會主任）

組 長：楊任君（安監局局長）

組 員：吳增鑫、謝樹雄、楊偉劍、鍾誌堅

資料員：李靜（安監局）

檢查企業：梅州伊利冷凍食品有限責任公司、梅州湘大生物飼料科技有限公司、梅州珠江啤酒有限公司、廣東科倫藥業有限公司、廣東嘉和微特電機股份有限公司

（二）第二檢查組

帶隊領導：周政平（高新區黨工委委員、管委會副主任）

組 長：餘永盛（財政局局長）

組 員：由財政局人員組成

資料員：李笑祺（安監局）

檢查企業：高迪數碼科技（梅州）有限公司、廣東分子態生物股份有限公司、廣東複興新材料有限公司、廣東華盛印刷包裝有限公司、廣東威而信實業有限公司、廣東裕源織造有限公司、廣東紫晶信息存儲技術股份有限公司、廣汽（強華）梅州汽車零部件有限公司及共享汽車運營單位

（三）第三檢查組

帶隊領導：黃衛軍（高新區黨工委委員、管委會副主任）

組 長：李漢基（科發局局長）

組 員：由科發局人員組成

資料員：羅誌生（安監局）

檢查企業：梅州金柚康健康科技有限公司、梅州市博鑫實業有限責任公司、梅州市和順人防工程有限公司、梅州市量能新能源科技有限公司、梅州市思鉑頓體育器材科技有限公司、梅州市偉景紡織品實業有限公司、梅州市中達生物科技有限公司、廣東冠虹金蔥科技有限公司、中石化佘江加油站

（四）第四檢查組

帶隊領導：吳文宇（高新區黨工委委員、管委會副主任）

組 長：鄒舉權（規環局局長）

組 員：由規環局人員組成

資料員：陳銳（安監局）

檢查企業：廣東恒一實業有限公司、梅州綠苗食品有限公司、梅州廣汽商貿廣達物流有限公司、梅州市產業轉移工業園佘江自來水有限公司、梅州隆睿食品有限公司、安康盟科技（梅州）有限公司、廣東金海康醫學營養品股份有限公司、廣東源源富家酒有限公司

（五）第五檢查組

帶隊領導：林玲（高新區黨工委委員、管委會副主任）

組 長：張雄忠（人社局局長）

組 員：由人社局人員組成

資料員：謝梁佳（安監局）

檢查企業：錦信工藝（梅州）有限公司、梅州華美實業有限公司、梅州市嘉興工藝品有限公司、梅州市嘉宇禮品有限公司、梅州市泰源工藝品有限公司、梅州市添興工藝品有限公司、梅州市雄鑫包裝紙品有限公司、歡躍實業有限公司、梅縣區泰慶霖紙品有限公司

（六）第六檢查組

帶隊領導：陳佳祥（高新區黨工委委員、管委會副主任）

組 長：甘祝軍（黨政辦主任）

組 員：由黨政辦人員組成

資料員：饒思（安監局）

檢查企業：廣東華裕織造有限公司、廣東梅州明德隆織造有限公司、廣東名依儂織造有限公司、廣東裕盛紡織科技有限公司、梅州恒業實業有限公司、梅州市成吉實業有限公司、梅州市宏生工貿實業有限公司、梅州市美綾實業有限公司、梅州市新豪尊實業有限公司、梅州市珍寶金柚實業有限公司、梅州市智美實業有限公司及園區公交服務外包運營單位

（七）第七檢查組

帶隊領導：劉越暢（管委會副主任）

組 長：陳小江（投資促進中心主任）

組 員：由投資促進中心人員組成

資料員：胡柳鋒（安監局）

檢查企業：廣東安聞汽車零部件有限公司、廣東燕嶺生命科技股份有限公司、廣東樺粵農業科技有限公司、廣東思泊科技有限公司、健和包裝實業（梅州）有限公司、梅州迪森生物質能供熱有限公司、梅州宏原汽車配件有限公司、梅州華南三一工程機械有限公司、梅州市日昇橡膠傳動帶有限公司

（八）第八檢查組

帶隊領導：劉明新、王炳春（四級調研員）

組 長：劉鋒（自然資源局局長）

組 員：由自然資源局、梅投公司人員組成

資料員：陳焰遴（安監局）

檢查企業：廣東東電化廣晟稀土高新材料有限公司、廣東富源科技股份有限公司、廣東合百草製藥有限公司、廣州（梅州）產業轉移工業園水質淨化廠、梅州廣汽華德汽車零部件有限公司、梅州九鼎飼料科技有限公司及科目三考場

（九）第九檢查組

帶隊領導：張偉傑（高新區黨工委委員、管委會副主任）

組 長：馬青山（建公局局長）

組 員：由建公局人員組成

資料員：黃文偉（安監局）

檢查企業：梅州中燃城市燃氣發展有限公司佘江分公司及在建建築施工單位

五、工作要求

（一）勇於擔當負責，切實擔負起保安全、護穩定的職責。各級幹部要嚴格落實《地方黨政領導幹部安全生產責任製規定》，按照方案要求做好此次安全隱患排查工作，主動作為，敢於擔當，恪盡職守。加強部門間的協作聯動，強化指導協調和監督檢查，確保安全生產和消防安全隱患排查不走過場。

（二）推動企業落實主體責任。堅持把推動企業落實主體責任作為安全生產隱患排查的根本落腳點，督促企業開展安全風險自辨自控、事故隱患自查自治。采取有效的檢查方式，突出加強對重點時段、重點企業、重點部門和重點環節的檢查。對嚴重違反安全生產法規製度、不落實重大隱患整改措施的企業，要依法嚴肅處理、落實強製措施，強化企業抓安全生產的內生動力和行動自覺。

（三）集中攻堅整治重大隱患，協調有序推進隱患排查工作。各部門、各單位要把排查治理重大事故隱患作為安全生產隱患排查工作的根本目標和主要內容，明確整改的責任部門、責任人和時限要求，切實做到落實整改目標、整改措施、整改時限、整改責任、整改資金等“五落實”，確保責任到位、措施到位、時限到位、預案到位等“五到位”。

（四）按時報送相關材料。請各資料員於2019年10月8日前將問題隱患清單報園區安辦，聯係人：李靜，聯係電話：13643087273，短號：68727，電子郵箱：mzgxqab@126.com。