梅州市招商引資項目
“一站式”限時辦結服務製度
為更好地落實崇商重企理念,進一步提高招商引資項目快速反應能力,促進項目提質、建設提速、工作提效,大力營造風清氣正、幹事創業的氛圍,推動實體經濟發展,加快梅州振興發展,經市委、市政府研究決定,建立梅州市招商引資項目“一站式”限時辦結服務製度。
一、組織機構
成立由市政府分管招商引資工作的市領導任組長,市政府協助分管副秘書長任常務副組長,市招商局、市政務中心管理辦、市委督查室、市府辦督辦室主要負責人任副組長,市財政局、市發展改革局、市國土資源局、市城鄉規劃局、市環境保護局、市住房城鄉建設局、市工商局、市水務局、市商務局、市質監局、市城市綜合管理局、市文化廣電新聞出版局、市科技局、市公安消防局、市人防辦、市氣象局、梅州供電局等市相關職能單位主要負責人為成員的梅州市招商引資項目“一站式”限時辦結服務工作領導小組,負責統籌指導、組織協調、督查督辦招商引資項目“一站式”限時辦結服務工作。
領導小組下設辦公室,設在市招商局,市招商局局長任辦公室主任,辦公室人員由代辦員、聯絡員組成。代辦員由市政務中心管理辦指定1—2名幹部擔任;聯絡員由市有關職能單位指定專人擔任,具體負責承辦投資企業(客商)“一站式”限時辦結服務事項。
二、工作職責
(一)領導小組辦公室職責。
負責統一受理和審核市有關引資單位或投資企業(客商)提出的“一站式”限時辦結服務申請事項,提出具體辦理意見。
(二)市政務中心管理辦及代辦員職責。
1.市政務中心管理職責:負責在市行政服務中心設立“招商引資項目服務窗口”,指定代辦員全程跟蹤跟進招商引資項目“一站式”限時辦結服務申請事項。
2.代辦員職責:負責接收並向聯絡員轉交申報材料,全程跟蹤服務事項辦理情況;負責與投資企業(客商)溝通聯係,及時掌握辦理事項,並按時反饋各項事項辦理結果。
(三)成員單位主要負責人及聯絡員職責。
1.主要負責人:負責簽收、辦理聯絡員遞交的申報材料,指定承辦科室和工作人員,督促按報批流程和規定時限辦結各項事項。
2.聯絡員職責:負責提供“一站式”限時辦結服務事項的申報材料清單,幫助完善申報材料,並按報批流程遞交申報材料,全程跟蹤跟進申報事項,及時掌握進展情況。
三、項目範圍
實行“一站式”限時辦結服務的招商引資項目應具備以下可批性條件:
(一)簽訂正式投資合同並落戶梅州市城市規劃範圍內的項目。
(二)依法辦理了土地招拍掛出讓手續或劃撥(包括協議出讓)手續的項目。
(三)報請領導小組審議確定的市級招商引資項目。
四、運行管理
(一)受理申請。市有關引資單位或投資企業(客商)提出“一站式”限時辦結服務事項申請(詳見附件1),由梅州市招商引資項目“一站式”限時辦結服務工作領導小組辦公室統一受理。
(二)會簽審核。由梅州市招商引資項目“一站式”限時辦結服務工作領導小組副組長會簽審核後,梅州市招商引資項目“一站式”服務工作領導小組辦公室負責向市政務中心管理辦送達《梅州市招商引資項目“一站式”限時辦結服務事項交辦單》(詳見附件2)。
(三)分送承辦。代辦員負責將申報材料連同《梅州市招商引資項目“一站式”限時辦結服務事項交辦單》分送市相關職能單位的聯絡員。聯絡員簽收相關材料後,立即遞交本單位主要負責人簽署意見,並在1個工作日內轉交承辦科室和負責人。
(四)辦理手續。市有關職能單位按照辦結時間減半(不含向社會公示時間)的要求,大力推行並聯審批、串聯審批,限時辦理各種手續。對需上級主管審批或備案的服務事項,應在2個工作日內向梅州市招商引資項目“一站式”限時辦結服務工作領導小組作出書麵說明,並承諾辦結時限。
(五)跟蹤督查。梅州市招商引資項目“一站式”限時辦結服務工作領導小組對納入“一站式”服務的招商引資項目,實行全程跟蹤督查,督促提高效率。
(六)協調會商。對市有關引資單位或投資企業(客商)提出的“一站式”服務申請涉及單位多、程序複雜的事項,由市政府分管領導或委托分管副秘書長召開梅州市招商引資項目“一站式”服務工作領導小組會議,實行“一事一議”,提高辦事效率。
五、獎懲措施
(一)激勵先進。堅持用結果說話,把落實招商引資項目“一站式”限時辦結服務工作納入每年的市直機關作風評議內容。對機關作風排名前3名的市有關職能單位,當年增加1—2個機關作風先進科室或機關作風先進個人的名額,並在全市範圍內通報表揚。
(二)鞭策後進。凡在招商引資項目“一站式”限時辦結服務工作中,被投資企業(客商)投訴並經查實2次以上的單位或個人,取消當年機關作風評議資格,並且當年不得評先評優,並在全市範圍內通報批評。
(三)嚴肅問責。對落實“一站式”限時辦結服務工作不積極或故意拖延進度的,一經查實,嚴肅追究當事人的責任,並按幹部管理權限調整主要負責人、分管負責人的崗位,給予誡勉談話。對不積極履職,造成項目流失、撤資等惡劣情況的,對主要負責人、分管負責人和當事人進行問責,除采取崗位調整、誡勉談話等必要的組織措施外,一年內幹部不予提拔。對存在違規違紀行為的單位,嚴格追究主要負責人、分管負責人的責任,從嚴從重查處當事人。
附件1:梅州市招商引資項目“一站式”限時辦結服務申請表
附件2:梅州市招商引資項目 “一站式”限時辦結服務事項交辦單