2017年，在市委、市政府的正確領導下，梅州高新區管委會認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》《廣東省法治政府建設實施綱要（2016-2020年）》《廣東省法治政府建設情況定期報告規定》和《梅州市法治政府建設實施綱要（2016-2020年）》等文件精神，圍繞打造“高新產業園區、宜居宜業新城”的目標任務，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，持續推進依法行政工作，不斷完善依法決策機製，有效規範行政權力運行，不斷推進園區法治建設進程，為園區加快建設發展營造了良好的法治環境。

一、主要做法及成效

（一）全麵清理文件。指定專人負責，對園區文件尤其是規範性文件進行全麵清理排查，重點排查園區文件與上位法和上級政策不一致、不適應經濟社會發展需要等方麵的內容。目前，園區文件已全部清理完畢，共清理出擬失效文件1個、擬修改文件6個、擬保留文件2個，準備報送市政府文件清理工作領導小組辦公室審核。

（二）推進行政決策。嚴格執行《梅州高新區黨工委議事決策製度》和《梅州高新區黨工委“三重一大”事項決策實施辦法（試行）》等，堅持民主集中決策；重大事項及時向紀委派駐機構彙報，黨工委（擴大）會議紀要及時報送市紀委派駐機構備案；充分發揮政府法律顧問職能，重大決策如棚戶區改造事項等及時提請法律顧問審核把關，做到決策內容合法、程序合法。

（三）嚴格依法行政。深化園區行政審批製度改革，用好好11個市直職能部門的58項行政管理職權，用好22枚“2 號印章”，完善“一章一窗”行政審批機製，嚴格按行政事項審批流程圖開展工作。嚴格執行首問負責製、限時辦結製等製度，及時幫助企業解決用工、用地、環評、融資等問題。對園區所有在建工程項目依法辦理質量安全監督手續，通過規範完善建設項目手續，保障在建工程安全、有序地進行。強化監督管理，積極配合市有關執法部門開展了環境衛生整治、安全生產整治整改、企業用工環境聯合執法等行動，營造了園區安定和諧的宜居宜業環境。

（四）推行政務公開。健全政務公開領導體製，主要領導每半年聽取一次園區政務公開專題彙報；明確分管領導，列入領導分工，通過門戶網站對外公開。完善政務信息公開製度，及時更新入園優惠政策及園區印發的各類文件，按時在政府網站上公布政務信息公開工作年度報告、高新區信息公開指南和政府信息公開目錄。全麵推進政府網站普查整改工作，對政府網站進行清理清查，及時更新園區快訊。一年來共更新園區動態39條，轉載梅州要聞40條，發布公示公告180條，發布企業招聘信息35條。

（五）強化行政監督。自覺接受人大、政協監督，認真辦理好人大代表、政協委員的建議、提案和議案，在市人大常委會組織人大代表實地檢查和市政協對園區的專題調研中，高新區工作都得到充分肯定。加強專門監督，加大對工程項目招投標、產權交易、政府采購、投訴舉報等監察力度，加強對政府投資管理、重點建設項目等監督，有效遏製和防範經濟活動運行中的問題和漏洞。

（六）有效化解矛盾。高效建成黨群服務中心，大力開展社會矛盾糾紛排查調處工作，實行定期排查和重點排查相結合，及時發現、適時介入、有效化解，使金森林等欠薪糾紛、九鼎事故賠償糾紛、安置區鄰裏糾紛等得到妥善解決，維護了園區的和諧穩定。

（七）加強能力建設。製定領導幹部年度學法計劃，紮實開展“兩學一做”常態化製度化學習、黨的十九大精神專題學習，有序推進中心組學習和紀教月學習等活動。以會代培組織青年幹部學習《黨的十九大精神走進青年》等專題講座，從嚴開展廣東省幹部培訓網絡學習，有效提升了幹部職工依法行政能力。用好2016年依法行政考評結果，堅持問題導向，圍繞突出問題逐項研究落實解決。

二、存在的困難和問題

2017年，園區依法行政工作雖然取得了一些成績，但與依法行政的要求相比還存在一定差距。主要表現在：一是有些幹部職工的依法行政意識仍需進一步加強；二是依法行政的宣傳力度有待進一步加大；三是有些行政決策程序還需進一步完善；四是法製機構和隊伍建設仍然比較薄弱等等。

三、2018年工作設想

2018年，是全麵貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是加快創建國家級高新區的攻堅之年，梅州高新區將繼續堅持依法行政，從嚴從實抓好法治政府建設，將依法行政與經濟發展同部署、同落實，將依法行政貫穿園區發展全過程。

一是加大普法教育力度。堅持通過集中學習、自主學習、微信共享學習等方式，組織領導幹部職工加強政策法規和法律知識學習，提高依法行政水平。

二是深入推進依法行政。樹立法治思維，發揮法治作用，規範在招商引資、項目建設、生產管理等方麵的監管與服務，形成運轉規範、權責統一、協調有力的依法行政工作新格局。

三是堅持科學民主決策。繼續推進政府法律顧問製度、民主集中決策製度，提高依法行政、依法管理和依法辦事的能力和水平。

四是加強依法行政宣傳。通過專題講座、領導授課等方式，進一步強化依法行政對園區建設發展的重要意義，引導幹部職工將依法行政落實到日常工作，做到內化於心，外化於行。

廣東梅州高新技術產業園區管理委員會

2017年12月15日