一、園區基本情況

（一）園區發展曆程

廣東梅州蕉華工業園區（梅州蕉華產業轉移工業園、梅州市蕉華管理區、廣東省蕉嶺華僑農場），是市政府直轄的省級開發區和省產業轉移工業園,實行一套班子四塊牌子的管理，位於梅州中心城區以北、蕉嶺縣中間腹地，地處“閩粵贛”金三角地帶，距梅州城區40公裏。園區總麵積26.04平方公裏，全部是國有土地。現有常住人口11000人，戶籍人口7880人，其中來自14個國家的歸難僑1200多人。

蕉華工業園前身為於1960年成立的廣東省蕉嶺華僑農場，1993年設立蕉華管理區，2003年設立蕉華工業園，2006年升格為省級開發區。2015年3月，園區經省政府批準，納入省產業轉移園管理，享受省產業轉移政策（《廣東省經濟和信息化委關於同意梅州蕉華產業轉移工業園享受省產業轉移政策的複函（粵經信園區函〔2015〕582號）》）。2018年4月，根據《轉發國家發展改革委、科技部、國土資源部、住房城鄉建設部、商務部、海關總署關於公告〈中國開發區審核公告目錄〉（2018年版）的通知》，園區主導產業調整為建材、食品、醫藥、機械。園區為隸屬於梅州市人民政府直屬參公事業，是個功能齊全的“小政府”。根據梅市府﹝2004﹞20號精神，賦予部分經濟和行政管理職能，市直單位職權依委托履行。根據《印發關於進一步加快蕉華工業園區建設意見的通知》（梅市府﹝2009﹞42號），園區規劃、用地及投入都由市統一協調解決。

（二）園區氣候及生態

蕉華園區地處粵、贛、閩三省交界處，屬亞熱帶季風氣候區，是南亞熱帶和中亞熱帶氣候區的過渡地，年平均降雨日為150天左右，多年平均年降雨量在1483.4—1798.4毫米之間，年平均氣溫為20.6—21.4℃，無霜期大於300天/年。

蕉華園區非常適合發展大健康產業。園區土壤硒元素含量約為0.67毫克/公斤，達到富硒標準（目前國內多采用大於0.4毫克/公斤的硒含量土壤標準為富硒土壤）。蕉華富硒資源和良好的土壤環境質量是天然的，是最具特色、不可替代、稀缺性的資源，土壤中的無機硒能讓植物吸收轉化生成活性的有機硒便於讓人體吸收，可大大提升人的免疫力，尤其是在抗癌方麵有較好的效果。

（三）園區交通及配套機構

園區交通便利，205國道貫穿整個園區，長深高速公路在園區南北部1公裏處均設有出入口，距蕉嶺縣城6 km，到梅縣機場、梅州火車站不到50 km，到揭陽潮汕機場約1個小時車程，至汕頭約1個半小時車程，距廣州、深圳約3個半小時車程。梅縣機場已開通到印尼、台灣、香港、北京、上海、天津、鄭州、海口、西安、大連、杭州、長沙、南寧、廣州、珠海等地的航班；梅州高鐵將於2019年通車，園區距杭廣高鐵雙龍段（龍岩至龍川）蕉嶺站約5分鍾車程。

園區內辦事機構齊全，設有中學、小學、幼兒園和醫院，國稅、地稅、工商、質監、國土、規劃、建設、公安、金融、郵政、電信、供電等機構一應俱全。

（四）園區功能區劃分

通過多年來的發展，特別是2013年7月管委會主要領導調整以後，園區緊緊圍繞“產業特色化、城鎮精品化、環境生態化”目標，按照“產城聯動、三產互動、融合發展”的思路，充分發揮蕉華長壽富硒品牌、閩粵贛邊區的區位、土地、生態和資源四大優勢，加快完善園區基礎設施等配套條件，圍繞“食”“健”“美”“養”，以大健康產業作為園區主導產業，蕉華逐漸形成以南部健康食品園區、北部新型工業園區、中部服務區、東部健康養生產業園區和西部現代農業園區等五大功能區構成的大健康產業集聚地。

二、園區取得成效

近年來，蕉華園區緊緊圍繞年初省市下達的目標，及早算好用地、項目、資金三筆賬，全力做好招商引資工作，確保項目引得進、能落地、快建成。2017年，實現工業總產值7.66億元，完成工業固定資產投資20.1456億元，規上工業增加值1.42億元，實現稅收收入5787元，分別比增17.8 %、20.6 %、9.87 %；園區2017年度實現進出口總額3310.42萬元，2018年上半年實現進出口總額1415萬元，預計2018年度園區進出口總額穩中有升。

近4年多來，僅園區工業用地開發麵積由2013年的1500畝擴大至目前的3100多畝，近4年多的開發麵積，是2003年設立園區至2013年10年開發麵積的1倍多，且引進的項目主導產業更突出，土地集約利用水平有了較大提高。新開發的總規劃麵積2000畝的健康食品基地片區已回收土地1800畝，目前入園的食品飲料企業有16家，大健康產業初具雛形。

三、園區可合作項目

項目一：南部健康食品特色小鎮

健康食品小鎮項目規劃麵積2.2平方公裏，建設用地規劃麵積2000畝，借助世界壽鄉的品牌和富硒水土的資源優勢，擬引進食品（飲料）研發、生產、檢驗檢測和食品電商平台、食品物聯網以及相配套產業，力爭打造成粵閩贛邊最大的健康食品生產基地，創建省級特色小鎮。以205國道為界，將蕉華健康食品產業園劃分為東西兩個區，東區為健康食品加工區，用地麵積約68.6萬平方米，西區為綜合服務區、平台功能區，用地麵積38.6萬平方米，合計用地麵積107.2萬平方米。目前已回收南部土地1200畝，其中：國道以東700畝土地已基本完成“三通一平”；國道以西已收約土地500畝，正在進行“三通一平”規劃設計。小鎮規劃建設擬采取政府引導、社會投資模式，擬引進大集團作為小鎮的主投資方和統籌方，社會資本共同參與開發。參與方式：參與小鎮總

投資合夥人、具體項目投資人。

項目二：園區食品通用廠房

為加快健康食品工業發展，由園區投資開發公司投資建設梅州蕉華產業園食品通用廠房，項目估算總投資8455萬元，規劃占地麵積為2.6萬平方米，總建築麵積5.4萬平方米。建設4棟樓高5層麵積共4.4萬平方米的廠房、1棟樓高5層麵積共2500㎡的綜合樓、1棟樓高5層麵積3750㎡的辦公樓、1棟樓高6層麵積3000㎡的宿舍樓，配套廠內道路、綠化、亮化、供排水工程及其他配套設施等。目前該項目已完成土地招拍和EPC總承包和監理招標，2018年7月下旬開工建設，目前已完成土地平整和五棟建築主體的基礎開挖及澆築，預計2019年8月竣工使用。項目主要以出租、出售模式向食品企業、電商、物流企業等類型的企業招商，出售可以整棟或整層分割出售。合作方式可以采取出資入股、整體轉讓等方式。

項目三：新中泰標準廠房

由梅州市新中泰實業有限公司投資建設的標準廠房，用地總麵積約5萬平方米，規劃建築麵積約9萬平方米。規劃共建樓房14棟，其中研發中心2棟，麵積約13406㎡，辦公樓及廠房共11棟，麵積約66800㎡，展示中心樓1棟，麵積約8300㎡。

已完成項目建設： 1. 廠房 5 棟，每棟占地麵積約 1000 ㎡，總建築麵積約 25000 ㎡，每棟 5 層，其中首層樓高 5m ，第二層以上樓高 4m ； 2. 集辦公及宿舍為一體的主體辦公樓 4 棟，每棟 13 層，其中 2 棟已經封頂，另 2 棟已完成 8 層建設，完成建築麵積共約 6000 ㎡。預計年內可建成 10 萬平方米通用廠房及配套設施。

項目四：食品包裝項目

項目規劃麵積約 80 畝，分兩期建設，首期用地約為 40 畝。項目擬建成梅州地區最大的食品包裝基地，為園區食品企業、梅州市及周邊城市食品企業、農產品加工企業提供食品包裝服務。參與方式：企業合資或者獨資。

項目五：蕉華管理區自來水供廠擴改建工程

蕉華管理區自來水廠位於蕉華管理區礤背，占地麵積為2300m³。現供水設計規模為8000 m³/d，目前實際供水3000 m³/d。為解決蕉華管理區及及蕉嶺縣三圳鎮供水供需矛盾和飲水安全、保證飲用水質量，增強安全供水能力，滿足未來園區發展劇增的供水需求，擬對主供水網進行改造，並對原1000m³的清水池擴大建設至2500m³，改造後城區綜合供水能力達最高6000 m³/d。項目需改造供水管網DN63-DN300共97.3公裏，新建清水池1500 m³。項目計劃投資約人民幣2000萬元。項目擬采取BOT模式，投資方通過20-30年的運營獲取投資回報。

項目六：蕉嶺華僑農場健康食品特色小鎮民宿項目

依托蕉嶺“世界長壽鄉”的品牌、富硒健康食品和周邊的生態旅遊資源，與農場東部康養長壽文化小鎮、南部健康食品特色小鎮相結合，將健康、養生、養老、休閑、旅遊等多元化功能融為一體，利用現有的公房老屋，委托有資質設計單位按照不同的主題類型進行改造設計，打造生態環境好、康養文化內涵豐富的特色民宿。

總體規劃：項目規劃建設民宿共約400間，占地總麵積19958㎡，建設麵積7336㎡。項目擬采用政府引導、社會投資、共建共享，麵向全社會招商，並通過前期免3-6年承包費用等鼓勵措施促進項目盡快建設運營。

承包價格：5―10元/平方米/月（具體價格視地段、投資規模及市場行情而定，麵議），以5年為一個周期按照10%的增幅階段性調整承包價格，承包年限麵議。

項目七：蕉華現代冷鏈物流項目

項目總占地約120畝，分兩期建設，首期用地約為50畝，主要用於建設產品展銷廳（含大型商場）、物流中轉中心、產品分類倉庫冷庫和綠色食品加工生產基地；二期用地約為70畝，主要用於建設綠色食品加工生產、產品分類倉庫及冷庫以及配套的星級酒店項目，擬打造成粵閩贛綠色食品加工生產及現代冷鏈物流產業園。現該項目已建成凍庫10000㎡；建成辦公樓1棟，占地561㎡，總建築2805㎡。因資金鏈問題，原投資方中斷投資，現擬法院拍賣。參與方式：參與拍賣，重新投資運營。

項目八：東部康養文旅小鎮

借助世界長壽鄉的品牌和原始生態優勢，在園區東部規劃8000畝打造康養文旅小鎮，擬引進高端健康醫療、養生養老、文化旅遊產業項目，重點發展高端養生養老、健康醫療、休閑旅遊，推動大健康與文化旅遊深度融合。小鎮用地總麵積：約8000畝，包括茶田、2個水庫及相關水利設施、1個三級水電站、建設用地以及林業用地；通過土地調規後，現可提供建設用地約500畝。目前為止，已收回土地約7600畝，安置搬遷戶106戶，完成征地搬遷約98%。從205國道至康養長壽文化小鎮約6公裏的硬底化道路擴建改造工作由政府牽頭組織實施完成。小鎮規劃建設擬采取政府引導、社會投資模式，擬引進大集團作為小鎮的主投資方和統籌方，社會資本共同參與開發。參與方式：參與小鎮總投資合夥人、

具體項目投資人。

四、園區享受的優惠政策

《廣東省財政廳關於支持珠三角與粵東西北產業共建的財政扶持政策》

《廣東省降低製造業企業成本支持實體經濟發展若幹政策措施（“實體經濟十條”）》

《梅州市工業振興行動專項資金實施方案》

《yabo88 關於印發梅州市進一步促進民營經濟發展若幹意見的通知》

《梅州市加快科技企業孵化器建設實施辦法》

除此之外，園區還有一部分鼓勵企業加快建設進度及鼓勵企業做大做強的獎勵政策。

五、進園相關事項

（一）購地價格：工業用地202元/平方米（含土地出讓金和前期開發費用），使用期限為50年；商業用地價格：按評估價定起拍價，使用期限為40年。

（二）投資強度：工業用地投資強度為250萬元/畝，建築密度35%以上，容積率1.5以上。

（三）建設工期：拍得土地後1個月內主體進場動工建設，建設工期約12個月內。

（四）納稅要求：年納稅10萬元/畝以上（建成投產第一年按3萬元/畝以上考核，第二年按6萬元/畝以上考核，第三年按10萬元/畝以上考核）。

（五）水、電、氣（天然氣）價格：工業用水0.9元/立方米（未含汙水處理費用）；電價按南方電網相關規定執行（入園企業可申請省產業園售電優惠政策）；工業用氣價格為3.6元/立方米。

（六）報建費用優惠：免除基礎設施配套費。

（七）通信寬帶：100M寬帶在園區區域全覆蓋。