廣東省安全生產委員會辦公室關於近日發生的
三起較大道路交通事故情況的通報
各地級以上市安全生產委員會、順德區安全生產委員會,省安委會有關成員單位:
1月14日9時19分許,一輛重型罐式半掛牽引車行駛至清連高速公路清遠市陽山縣杜步鎮路段北行K2173處時,因刹車失效,碰撞並推行前方因交通事故擁堵的車輛,導致多車碰撞、擠壓直至起火燃燒。事故共造成6人死亡、16人受傷,7輛汽車起火燃燒。
1月15日4時許,省道358線惠州市惠陽區新圩鎮聯大廠路段發生一起皮卡車碰撞5名行人的交通事故,造成1人死亡、5人受傷,肇事司機當場逃逸;10多分鍾後,途徑事發地點的一輛貨車再次碰撞倒在路上的2名傷員,造成2人當場死亡。事故共造成3人死亡、2人受傷。
1月15日7時許,國道324線汕尾市海豐縣鵝埠鎮圓墩嶺路段發生一起2輛貨車相撞的道路交通事故,造成3人死亡。
2017年春運伊始,清遠、惠州、汕尾等地接連發生三起較大道路交通事故,給人民群眾生命財產安全造成重大損失,教訓極為深刻、影響極為惡劣,暴露出我省道路交通安全管理工作還存在很多問題和不足,特別是對重點車輛、重點路段、重點人員的安全監管還不到位,遏製群死群傷道路交通事故的工作部署沒有得到有效落實。
省委、省政府對此高度重視,省委書記胡春華作出重要批示,要求全力保證春運道路交通安全。省委副書記、代省長馬興瑞批示要求省有關部門協調當地組織好傷員救治工作,積極妥善處置善後事宜。強調歲末年初人流物流較大,各級公安、交通等部門要進一步加大管控工作力度,突出抓好重點區域、重點行業、重點人群、重要時段的道路交通安全,確保人民群眾生命財產安全。1月14日晚,馬興瑞同誌主持召開視頻會議,對事故處理和春運安全工作進行部署,強調要認真貫徹落實胡春華書記的重要批示精神,舉一反三,切實采取有效措施,把春節前後的道路交通安全、防火安全、安全生產工作抓實抓好。
為貫徹落實好省委、省政府主要領導同誌重要批示精神,切實警醒起來,深刻吸取事故教訓,采取有效措施堅決扭轉春運期間道路交通事故多發的被動局麵,有效防範和堅決遏製重特大事故發生,特提出以下工作要求,務請各地、各有關部門全力抓好落實。
一、認真貫徹落實省委、省政府決策部署,全力以赴抓好歲末年初安全生產工作。近期,全國、全省安全生產工作會議已對當前和今後一個時期的安全生產工作進行了全麵部署。1月14日晚召開的省政府視頻會議對加強春運和當前安全生產工作提出了明確的要求。各地、各有關部門要認真貫徹落實全國、全省安全生產工作會議及1月14日晚省政府視頻會議精神,切實警醒起來,充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性,舉一反三,突出重點領域、重點部位、重點環節,對當前安全生產工作進行再動員、再部署、再督促、再落實,加強監管、管控風險、排除隱患,持續深入開展安全生產大檢查及“回頭看”,深化重點行業領域安全專項整治,嚴格落實各項責任和防範措施,切實抓好歲末年初安全生產工作,防範遏製重特大事故發生。
二、加大執法檢查力度,切實加強春運道路交通安全管理工作。各地、各有關部門要認真貫徹落實省委、省政府主要領導同誌的重要批示精神,認真剖析1月14日-15日接連發生的三起較大道路交通事故暴露出來的突出問題,總結事故主要教訓,研究采取有效管用的工作措施,堅決扭轉春運伊始群死群傷道路交通事故頻發的被動局麵。要進一步強化道路交通路麵管控,嚴肅查處各類嚴重交通違法行為;要加強交通流量、路麵狀況等信息的收集和研判,提早預警,及時發布天氣、路況和交通管製措施,引導群眾合理出行;要加大重點時段、路段的執法人員和應急裝備投入,加強對重點路段的應急處置管控,及時排除險情、疏導交通,確保一旦發生事故,能夠迅速、有效處置事故。
三、加強對“兩客一危”等重點車輛管控,切實落實道路貨運企業主體責任。各地、各有關部門要嚴管重點企業,對重點貨運企業負責人和安全管理人員組織開展集中約談等方式,督促不合格車輛及駕駛人禁止參加春運,督促企業全麵落實安全生產主體責任;要嚴管重點車輛,嚴格規範貨運車輛使用性質,加強貨運車輛安全技術及綜合性能檢測,對不符合車輛安全運行技術條件或不符合規定標準的貨運車輛,一律予以停運;要嚴防“營轉非”大客車從事非法營運,嚴格落實危險貨物運輸車輛高速公路限行規定;要加強重點車輛信息化安全監管,全麵落實危運車、半掛牽引車、重型貨車等重點貨運車輛強製使用衛星定位行駛記錄儀的規定,落實企業監控主體責任和部門監管職責,加強對重點車輛的動態監控管理。
四、切實加強源頭治超監管,嚴厲打擊貨運車輛超限超載行為。各地、各有關部門要切實落實貨運源頭超限超載治理工作,加強貨運源頭單位貨物裝載環節的監管,督促貨運源頭單位建立貨物裝載工作製度,在貨物裝載場地安裝、使用地磅等檢測稱重設備,嚴防超限超載車輛上路行駛;要加大貨運車輛超限超載路麵執法管控力度,在高速公路入口處、貨物運輸主通道、重要橋梁入口處等重要路段和節點,設立公路超限檢測站或設置動(靜)態監測等技術設備,加強車輛超限超載情況監測。高速公路收費企業要落實在高速公路入口處安裝或配備稱重設備,做好貨運違法車輛勸返工作,從源頭上有效防範超載貨運車輛因刹車失效等原因引發群死群傷道路交通事故。
五、科學高效處置事故,用事故教訓推動安全生產工作。各地、各有關部門要高度重視事故應急處置工作,加強應急演練,確保一旦發生事故,能夠及時啟動應急響應,科學高效處置事故。要全力救治傷員,杜絕事故傷亡進一步擴大;要妥善處置善後,盡快消除事故影響,恢複正常秩序,保證社會穩定;要及時發布事故情況,引導各類新聞媒體客觀、公正報道事故信息;要認真總結事故教訓,開展專項安全檢查,防範同類事故發生。在事故應急處置的同時,各地要堅持“四不放過”原則,迅速組織開展事故調查,查明事故原因,認定事故性質和責任,依法依規嚴肅追究事故責任,及時向社會公布事故查處結果;要深刻吸取事故教訓,針對事故暴露出的突出問題,研究製定和落實針對性整改措施,切實做到用事故教訓警示教育各類生產經營單位,推動安全生產工作。
廣東省安全生產委員會辦公室
2017年1月15日