按照市委統一部署，市委5個巡察組於2017年12月下旬至2018年2月中旬分別對市經濟和信息化局黨組、市國土資源局黨組、市土地儲備中心、市人力資源和社會保障局黨組、市水務局黨組、梅州大堤管理處、市食品藥品監督管理局黨組、市城鄉規劃局黨組、市環境保護局黨組、市發展和改革局黨組、市安全生產監督管理局黨組、市林業局黨組、市檔案局（館）黨組等13個市直單位黨組織進行巡察。今年3月下旬，市委5個巡察組分別向13個被巡察黨組織反饋了巡察情況。

根據《中國共產黨巡視工作條例》和中央《關於市縣黨委建立巡察製度的意見》及省委、市委有關巡察工作要求，巡察整改情況要向黨內通報，向社會公開。現將13個被巡察黨組織巡察整改情況予以公開。

一、市經濟和信息化局黨組

嚴格規範機關黨建工作

對市委巡察組反饋的問題，該局黨組逐項研究分析，實施“台賬管理”和“銷號落實”製度，認真抓好整改落實。目前，巡察組反饋的35個問題已完成整改34個，正在整改1個。

針對“領導班子政治意識不強，貫徹落實上級精神和意識形態工作責任製不到位”問題，認真組織學習中央和省委、市委重要會議精神，切實落實市委市政府領導批示精神，嚴格執行督查督辦製度，研究製定黨組工作規則，完善局務會和局長辦公會議製度，明確意識形態工作責任人；針對“黨建工作責任製執行不力，黨建工作不規範，黨員管理工作滯後”問題，專門研究部署黨建工作，規範中心組理論學習，健全黨組織設置，認真落實“三會一課”製度，加大思想政治教育力度，對兩個留守辦黨組織和黨員加強管理，指導建立健全黨建工作製度；針對“落實‘一崗雙責’不到位，違反中央八項規定精神，執行財經紀律不嚴”問題，製定黨風廉政建設和反腐敗工作要點，明確局領導班子成員“一崗雙責”職責，建立內部控製製度，完善公務接待和公務用車製度，嚴格執行財經紀律及相關製度，加強財務人員教育管理，嚴格費用報銷審核；針對“選人用人工作不規範”問題，嚴格審查幹部人事檔案，規範借調人員手續。

二、市國土資源局黨組

加強崗位廉政風險點防控

對市委巡察組反饋的問題，該局黨組逐項細化整改措施，強化跟蹤督辦，加強長效機製建設。目前，巡察組反饋的36個問題已完成整改29個，正在整改7個。

針對“領導核心作用發揮不夠，政治意識不夠強”問題，規範“三重一大”決策製度，紮實開展“我談黨的十九大”主題活動，開展肅清李嘉、萬慶良流毒影響自查自糾工作;針對“貫徹落實上級政策和指示不堅決、不到位，部分工作未達到上級要求”問題，跟進了解並督促落實市政府轉辦的有關項目建設，推進“三舊”改造項目建設，加大行政審批改革力度，規範地質環境保護與治理工程項目管理工作，開展專項資金使用督查工作；針對“黨建意識薄弱，黨內組織生活不嚴肅”問題，加強黨建工作領導，建立督查製度，嚴肅黨內組織生活，督促基層黨支部落實“三會一課”製度和民主評議黨員製度；針對“履行全麵從嚴治黨主體責任不到位”問題，製定黨風廉政建設工作要點，全麵排查崗位廉政風險點，製定防控措施，開展警示教育；針對“違反中央八項規定精神，下屬單位財務混亂”問題，完善財務管理製度，規範報銷審核機製並加強監督，嚴格執行財經紀律，加強財務監管，對下屬單位固定資產進行清理；針對“選人用人不規範”問題，開展選人用人不正之風整治工作，加強幹部人事檔案管理，清退17名借用人員。

三、市土地儲備中心

規範國有資產管理

對市委巡察組反饋的問題，該單位逐條分解細化，壓實責任，跟蹤督查，抓實整改。目前，巡察組反饋的15個問題已完成整改10個，正在整改5個。

針對“政治意識不強，對堅決全麵徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響認識不到位”問題，加強政治理論學習，召開專題組織生活會，認真查擺問題，提出整改措施。嚴格執行“三重一大”決策製度；針對“未執行與所辦企業脫鉤政策，固定資產管理混亂”問題，對所辦企業進行資產清算並辦理撤銷手續，收回所辦企業資產，解除聘請人員勞動合同，規範國有資產管理；針對“黨建工作薄弱，黨內組織生活不嚴肅”問題，製定黨建工作計劃，落實“三會一課”製度，領導班子成員輪流講授黨課，抓好黨員發展工作；針對“從嚴治黨主體責任意識不強，‘一崗雙責’落實不到位”問題，完善黨風廉政建設責任製度，強化崗位廉政風險防控措施，加強內控製度建設；針對“違反中央八項規定和財務管理規定”問題，嚴格執行公務接待、公車管理製度和報銷程序，規範票據使用管理；針對“幹部人事工作不規範”問題，對幹部職工的信息進行檢查更新，補充完善人事檔案缺失資料。

四、市人力資源和社會保障局黨組

強化幹部廉政警示教育

對市委巡察組反饋的問題，該局黨組及時梳理、深刻剖析，紮實抓好整改落實。目前，巡察組反饋的29個問題已完成整改26個，正在整改3個。

針對“黨組核心引領作用弱化，執行‘三重一大’決策製度不嚴”問題，加強理論武裝和思想政治建設，嚴格執行黨組會議製度，健全“三重一大”集體決策製度，廢止不規範文件，嚴格製定政策文件審核把關程序；針對“落實黨建工作責任製不到位，黨內組織生活不夠嚴格”問題，落實“一崗雙責”責任製，成立局直屬機關黨委辦公室，充實專職黨務工作人員。落實“三會一課”製度，抓好中心組理論學習，提高民主生活會質量，主動聯係失聯黨員，完善流動黨員信息管理，規範黨費收繳工作，創建網絡平台開展黨組織生活；針對“履行黨風廉政建設主體責任和監督責任不夠”問題，分解落實工作職責，細化風險防控點，完善談心談話機製，對係統內部違紀人員案例進行剖析，對工作人員進行警示教育、加強監督管理；針對“執行中央八項規定精神不嚴，財務管理不規範”問題，嚴格執行內部控製製度、公車改革製度和差旅費管理規定，及時足額上繳單位非稅收入，加強下屬單位財務監管；針對“組織人事管理不規範”問題，加強下屬單位領導班子建設，規範借用人員手續，清退6名借用人員。

五、市水務局黨組

加強對下級水務部門的監管

對市委巡察組反饋的問題，該局黨組高度重視、迅速行動，製定方案、分解任務，有序推進整改。目前，巡察組反饋的35個問題已完成整改26個，正在整改9個。

針對“領導核心作用發揮不夠，貫徹落實上級重大部署力度不足”問題，認真抓好黨的十九大精神的學習貫徹和堅決全麵徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響工作，明確“三重一大”決策事項，製定水資源管理考核工作實施方案，推進中小河流治理工作和“創文”工作；針對“執行有關政策法規不到位，對下級水務部門監管不力”問題，加強對市清涼山供水有限公司取水許可的監督管理，督促相關企業按規定繳納水土保持補償費，完善工程項目建設審批程序，加大中小河流治理工作督查力度，製訂185宗水利工程驗收工作計劃，加快曆年未驗收工程驗收工作，嚴格縣（市、區）核發取水許可證審批手續，嚴厲打擊河道非法采沙等水事違法行為；針對“黨建工作責任製落實不到位，執行組織工作製度不規範”問題，實行“一月一研判”基層黨建製度，落實“三會一課”製度，嚴格中心組理論學習，嚴格執行黨支部按期換屆規定和程序，規範黨費繳納工作，計劃公開招聘水利專業技術人才，清退5名借調人員；針對“落實‘兩個責任’不到位，財務管理不規範”問題，逐級簽訂廉政責任書，修訂財務管理、公車管理製度，嚴格執行政府采購規定，規範固定資產管理。

六、梅州大堤管理處

加快工程項目建設進度

對市委巡察組反饋的問題，該單位迅速部署、落實責任，細化措施、立行立改。目前，巡察組反饋的25個問題已完成整改19個，正在整改6個。

針對“領導班子核心作用不強，對上級部署的個別重要工作重視不夠”問題，製定黨總支會議和主任會議議事規則，落實理論學習中心組學習製度，召開專題民主生活會，對機關工作作風進行整治，按照單位職責抓好“創文”工作；針對“推動工作不主動，個別工程項目未按期實施”問題，召開專題會議研究，倒排時間表，加快工程項目建設進度，北堤黃遵憲紀念中學後門段拋石護岸應急度汛工程、梅州大堤部分堤頂路麵硬底化工程和古田截洪溝清淤工程已全部竣工並通過驗收；針對“重業務輕黨建，執行組織製度不夠規範”問題，製訂完善黨建工作製度，落實“三會一課”製度，整改部分支部未按期換屆問題，嚴格執行發展黨員和支部選舉程序，加強黨員檔案管理；針對“對專業技術人員隊伍建設重視不夠，臨聘人員較多”問題，計劃申請調整增加專業技術崗位，公開招聘專業技術人員。嚴格臨聘人員入職條件，減少4名臨聘人員；針對“廉政風險意識不強，工程項目建設存在廉政風險”問題，製定黨風廉政建設責任清單，排查崗位廉政風險點，對12名黨員幹部開展談話提醒。規範完善工程項目建設相關手續及防汛物資管理。

七、市食品藥品監督管理局黨組

加大食品藥品案件查辦力度

對市委巡察組反饋的問題，該局黨組壓實整改責任，細化整改措施，抓緊抓實巡察整改工作。目前，巡察組反饋的31個問題已全部完成整改。

針對“政治意識不強，民主集中製執行不到位”問題，加強對黨章黨規和黨的十九大精神的學習，落實堅決全麵徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響各項工作，開展專題調研、學習研討，完善“三重一大”事項決策製度；“針對落實政策不到位，食品藥品市場監管不足”問題，加強部門溝通協調和稽查執法隊伍建設，加大聯合執法和案件查辦力度，推進“清網行動”和“打擊‘四品’非法添加專項行動”。落實局領導掛點聯係縣（市、區）工作製度，加強重點工作、專項工作督查督辦，實施工作完成情況定期考核通報製度；針對“組織製度落實不嚴，組織生活開展不正常”問題，製定年度“三會一課”計劃，加強黨員教育管理，開展談心談話活動，規範黨組織會議記錄，完善黨員組織關係轉接工作；針對“選人用人滿意度低”問題，嚴格執行幹部選拔任用程序和條件，對部分幹部選拔任用過程進行倒查，規範借用人員管理；針對“對黨風廉政建設重視不夠，財務管理不嚴謹、不規範”問題，逐級簽訂黨風廉政責任書，嚴格執行公務接待、公車管理規定，製定完善財務管理製度，嚴格專項資金管理，規範工程建設投資立項、招投標、結算審核等工作。

八、市城鄉規劃局黨組

簡化行政審批流程

對市委巡察組反饋的問題，該局黨組認真研究部署、製定整改方案、落實整改責任，紮實推進整改。目前，巡察組反饋的25個問題已完成整改23個，正在整改2個。

針對“領導核心作用不突出，政治敏感性不夠強”問題，采取多種形式加強思想政治理論學習，嚴肅認真做好堅決全麵徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響工作。梳理、修訂黨組工作規則，明確“三重一大”決策內容，規範黨組會議記錄；針對“大局意識不夠強，履行規劃工作職責不到位”問題，建立溝通協調機製，主動介入政府投資性項目和公益項目建設，加強政策法規宣傳，實行首問首接責任製度和重大項目預審製度，壓縮24個行政審批事項，縮短群眾辦事時限，優化私人建房、住宅增設電梯等審批流程；針對“重業務輕黨建，組織生活製度執行不嚴格”問題，召開專題會議研究黨建工作，加強指導基層黨組織建設，落實“三會一課”和理論學習中心組學習製度，嚴格黨費收繳工作；針對“幹部選拔程序不夠嚴謹、檔案管理混亂”問題，規範幹部選拔任用程序，實行幹部選拔任用紀實製度，完善抽調人員管理製度，清退9名抽調人員，規範人事檔案管理；針對“監督管理缺位，執行財務製度不規範，違反中央八項規定精神”問題，梳理崗位廉政風險點，簽訂黨風廉政建設責任書，開展以案治本警示教育。規範單位工程項目建設管理，嚴格執行財務管理製度，規範公車使用和公務接待等。

九、市環境保護局黨組

從嚴查處環境違法行為

對市委巡察組反饋的問題，該局黨組壓實整改責任、細化整改方案、加強跟蹤督導，紮實抓好整改工作。目前，巡察組反饋的23個問題已完成整改21個，正在整改2個。

針對“政治意識不強，黨的十九大精神學習不夠深入”問題，製定“補課”學習方案，采取多種方式開展多層麵的理論學習，抓細抓實堅決全麵徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響工作；針對“領導核心地位不突出，民主決策製度落實不到位”問題，規範黨組議事規則，嚴格執行“三重一大”事項決策製度，對黨組決議執行情況進行定期跟蹤檢查，健全完善領導班子談心談話製度；針對“貫徹上級決策部署不力，履行環境保護職責不到位”問題，加大黃標車淘汰工作力度，抓好環境違法違規建設項目清理整頓“回頭看”工作，加強對環境信訪案件的排查，抓好“雙隨機”檢查、環境安全隱患排查和環境信訪調解工作，開展梅州市大氣汙染防治專項行動，依法從嚴查處環境違法行為；針對“黨建主體責任、組織生活會製度落實不到位”問題，堅持定期研究部署和督查推動黨建工作，落實“三會一課”製度，設立黨建工作活動室，製定黨員發展計劃，創新支部活動方式，完善黨員目標管理製度；針對“履行‘兩個責任’意識不強，工作作風不實，執行財經紀律不嚴”問題，召開黨風廉政建設專題會議，明確崗位職責和黨組成員責任，落實廉政談話製度，完善機關作風製度建設，開展作風紀律情況檢查，修訂完善財務管理製度，規範經費開支管理、審批、報銷，完善工程項目建設相關程序，嚴格招投標、政府采購管理等。

十、市發展和改革局黨組

加強重點項目督查督辦

對市委巡察組反饋的問題，該局黨組深刻剖析、梳理細化，建立整改台賬和任務分解表，紮實抓好整改落實。目前，巡察組反饋的23個問題已完成整改22個，正在整改1個。

針對“政治引領不夠、履行職責不紮實”問題，加強政治理論學習，嚴格執行黨組工作規則，主動對接落實原中央蘇區扶持政策，牽頭完成《壯大縣域經濟實力調研報告》。加快推進重點項目建設，加強重點項目督查督辦，統籌實施重點項目建設305項，1-5月全市重點項目完成投資238億元。實行局班子成員掛點聯係基層工作製度，抓好全市創新驅動發展工作，鼓勵支持企業申報國家、省級產業創新中心等研發機構，推動特色小鎮創新創業平台建設和投融資體製改革。加強對政府投資項目和專項資金使用監管；針對“基層黨組織管理薄弱”問題，落實黨建工作主體責任，加強機關黨建製度化建設，完善基層黨組織設置，嚴格執行“三會一課”製度、民主生活會製度和中心組學習製度；針對“執行中央八項規定精神不徹底，違反財經紀律問題時有發生”問題，落實黨風廉政建設主體責任，修訂完善《廉政風險防控手冊》，實行談話提醒製度，規範財務管理，嚴格執行公務接待標準，妥善處置與市價格協會脫鉤工作；針對“幹部人事管理不規範”問題，細化幹部選拔任用工作程序，優化幹部考察機製和方法，完善幹部檔案管理製度，加強臨聘人員管理。

十一、市安全生產監督管理局黨組

嚴格幹部選拔任用工作

對市委巡察組反饋的問題，該局黨組落實措施、細化分工，完善機製、跟蹤督辦，逐項抓好整改。目前，巡察組反饋的30個問題已全部完成整改。

針對“黨的領導主體意識不強，貫徹落實上級決策部署不夠有力”問題，加強思想政治學習，修訂《黨組議事規則》、《局務會、局長辦公會議事規則》，健全安全生產督辦“閉環式”工作機製，加快推進梅江兩岸設置救生設施項目建設和廣東省礦山救援梅州基地項目工程建設；針對“執法查處工作不到位、執行案審製度不嚴格”問題，加大安全生產宣傳和執法監管力度，推動企業落實安全生產主體責任，製定行政處罰案件集體審理工作製度，對25宗市局行政處罰案件開展“回頭看”；針對“基層黨組織建設弱化，執行組織生活製度不嚴”問題，強化中心組理論學習，嚴格落實“三會一課”製度，規範黨員教育管理、黨員發展、支部換屆等工作；針對“執行幹部人事製度不嚴，違規提拔、‘帶病提拔’幹部”問題，嚴格幹部選拔任用工作程序，完善幹部人事檔案管理。撤銷違規提拔幹部任職文件，並對相關責任人進行批評教育和談話提醒，對“帶病提拔”的幹部作出撤職處理；針對“執行財經製度不嚴格，對下屬單位監管不到位”問題，簽訂黨風廉政建設責任書，開展廉政警示教育，完成與市安全生產協會脫鉤，修訂出台7項內控管理製度，加強對下屬單位財務收支工作情況的監督檢查，規範公務接待、業務培訓、津補貼發放製度。

十二、市林業局黨組

全力推進“創森”工作

對市委巡察組反饋的問題，該局黨組壓實領導責任，抓實任務分解，逐項製定整改落實措施。目前，巡察組反饋的22個問題已完成整改17個，正在整改5個。

針對“政治理論學習不係統深入，抓工作執行力不足”問題，修訂完善黨組工作規則，製定理論學習中心組學習計劃，開展林業重大問題專題調研，與各縣（市、區）簽訂林地保護管理目標責任書，開展紅線行動打擊破壞森林資源違法行為，開展市樹評選活動，加強“創森”考核評價；針對“解決群眾關心的熱點難點問題力度不夠”問題，加強使用林地項目監督檢查，優化林地項目審批審核流程，依法依規整治采礦采石項目，開展涉林糾紛案件排查核實工作；針對“基層黨組織不健全，日常管理不完善”問題，健全基層黨組織設置，完善“三會一課”、領導幹部參加組織生活等製度，按規定完成黨支部換屆選舉工作；針對“林業專項資金管理使用不嚴格，涉林工程建設監管不到位，對下屬國有林場監管缺失”問題，規範林業專項資金撥付程序和使用管理，開展項目管理自查自糾行動，與市花卉盆景協會完成脫鉤，開展林場績效考核工作，完善各林場監督管理製度；針對“執行財務製度和固定資產管理不到位”問題，製定資產管理辦法，規範辦公用品采購和公車使用管理，完善公務接待製度，加強國有資產管理；針對組織人事管理方麵存在的問題，加強幹部檔案管理，完善補充幹部考察材料，加強臨聘人員管理。

十三、市檔案局（館）黨組

嚴格財務和資金管理

對市委巡察組反饋的問題，該局（館）黨組迅速部署、製定方案、細化措施，逐項抓好整改落實。目前，巡察組反饋的35個問題已完成整改33個，正在整改2個。

針對“政治意識薄弱，工作不嚴謹、決策不嚴肅”問題，健全完善學習製度，加強政治理論學習，規範黨組議事規則，製定完善9項檔案管理製度；針對“黨建責任缺失，黨內政治生活不嚴肅”問題，建立健全黨建工作責任製，簽訂黨員目標責任書，嚴格落實“三會一課”製度，開展支部黨員活動日活動，健全離退休幹部黨組織活動；針對“選人用人和組織人事管理不規範”問題，嚴格執行幹部任職試用期製度，對幹部檔案進行複核和規範整理，要求工作人員簽訂崗位涉密、保密承諾書；針對“落實中央八項規定精神不到位，‘四風’問題時有發生”問題，細化黨風廉政建設責任清單，排查防控崗位風險點，對幹部職工進行警示教育和談話提醒，製定完善公務接待、公車管理、會議費管理等多項內控製度，對領導幹部辦公用房進行整改；針對“財務資金管理存在較大隱患”問題，完善財務管理製度和公務卡使用製度，規範財經審批程序，對檔案工作專項資金進行獨立核算，嚴格執行專款專用規定。