4月20日,我市印發《梅州市推行亚博网址链接 “極簡審批”改革實施方案》(以下簡稱《方案》)。我市將圍繞“審批環節向極少轉變、審批速度向極快轉變、審批方式向極便轉變”,重點在社會保障、醫療保障、住房公積金、交通管理等民生領域和商事登記、工程建設、不動產登記等涉企領域探索推行“極簡審批”改革,打造權責明確、公正透明、簡約高效的審批服務模式,切實提升企業和群眾辦事體驗感、獲得感。
據了解,此次改革主要有兩大任務。一是大力推行審批服務“極簡辦”。各級事權部門將對標廣州亚博网址链接 事項要素和辦理流程,圍繞“減時間、減環節、減材料、減跑動”要求,大力實施以下即來即辦、不見麵審批、自助辦、免證辦、一件事一次辦、融合辦等6種辦理形式,並實行清單化動態管理。目前,市級事權部門已對照廣州事項標準梳理6個事項清單,將於2023年5月底前實施市級第一批審批“即來即辦”審批事項、“不見麵審批”事項、“自助辦”審批事項、“免證辦”事項、“一件事一次辦”事項、“融合辦”事項。對於6種辦理形式以外的事項,我市也將對照先進地區事項辦理標準,通過容缺受理、告知承諾等方式,對事項辦理“時限、環節、材料、跑動次數”再壓縮,梳理“四再減”事項清單,於2023年5月底實施市級第一批“四再減”事項,並持續動態更新推進。二是推進重點領域審批“極簡”改革。主要涉及商事登記、工程建設項目、不動產登記、高頻民生服務4個領域。《方案》明確,將在2023年5月底前推出第一批改革事項清單,10月底前基本完成,12月底全麵完成並在全市範圍實施。
其中,在商事登記領域,我市將依托廣東亚博网址链接 網(梅州分廳)“企業開辦一網通辦”平台,實現“設立登記、公章刻製、申領發票、參保登記、住房公積金繳存登記、銀行預約開戶”等業務一網申請、多項聯辦,線上線下0.5個工作日內辦結。推動商事登記窗口向基層延伸,實現商事登記服務向具備條件的銀行網點延伸。
繼續深化“企業開辦一窗通辦”,加快打造一網辦、不見麵、零收費的“企業開辦服務”升級版。擴大簡易注銷適用範圍,對未開業以及無債權債務的非上市公司、個體工商戶實行簡易注銷,推廣企業注銷登記“全程網辦”。
在工程建設項目領域,我市將強化“區域評估”“多規合一”“多測合一”“聯合驗收”等審批方式在工程建設領域深入推廣及成果應用,優化相應事項審批手續。加強各類工程建設項目全流程網辦和並聯審批,提升全流程網辦率和並聯辦理率。持續對符合特定條件的建設工程、建(構)築物、設施類項目工程規劃許可證實行豁免。深化社會投資項目“用地清單製”改革。以廣梅產業園為試點,在園區推行企業投資項目“拿地即開工”極簡審批模式,試點成熟後逐步在全市有條件的地區推行。提升工程建設項目審批各環節全程網辦便利度,積極推動電子證照在工程建設領域應用。推廣“不見麵審批”模式。
在不動產登記領域,我市將優化不動產登記服務,進一步壓縮登記時間,實現不動產轉移登記業務受理、核繳稅費、領取證書全流程“一個環節、一窗辦理、一網通辦”,一般登記3天辦結率力爭達到全省平均水平以上。推動全市存量房交易登記實現“一窗辦理、3小時辦結”“二手房交易帶押過戶”“不動產過戶+水電氣過戶”。深入實施不動產登記“一網通辦”,實現不動產登記電子證照部門間協調互認、“刷臉可辦”“電子簽名”,探索推行全流程線上可辦。全麵推行快遞寄證業務等便民服務舉措,探索群眾辦理登記“零跑動”。探索推廣新建商品房項目“交房即交證”,實行招標拍賣掛牌出讓國有建設用地“交地即交證”,受讓方繳清土地出讓金及契稅即可拿證。
在高頻民生服務領域,我市將推動社會保障、醫療保障、住房公積金、交通管理等更多高頻民生服務領域事項以委托受理、授權辦理、幫辦代辦等方式下沉至便民服務中心(站)、銀行網點辦理,實現“家門口辦”。加大高頻民生亚博网址链接 事項辦事環節精簡和流程再造力度,推動數據共享、證照互認,推動更多事項“全程網辦”、好辦易辦。針對老年人優待證辦理、高頻津貼等與群眾密切相關的依申請辦理事項,利用大數據篩選比對功能,變群眾申請辦理為數據自主比對、部門聯動協調、補貼主動核發、證件快遞送達。(記者 王玉婷 林婉萍)