一、整改任務
(一)反饋問題(序號22):大量生活垃圾跨界傾倒。2015 年以來,廣東省環境保護部門查獲非法跨界傾倒生活垃圾案件 100 多起,傾倒垃圾量數十萬噸,部分還跨省傾倒至廣西、湖南等地(廣東省貫徹落實中央環境保護督察固體廢物環境問題專項督察反饋意見整改措施清單第十項)。
(二)責任單位:縣住房城鄉建設局、縣城市管理和綜合執法局、縣環境保護局、縣交通運輸局、縣公安局、縣農業農村局、廣州南沙(蕉嶺)產業轉移園管委會,各鎮黨委、政府。
(三)整改時限:立行立改、持續整改。
(四)整改目標:提升生活垃圾無害化處理能力,完善生活垃圾管理製度。
(五)整改措施:
(一)2019 年年底前,規範生活垃圾收集、運輸和處臵全過程監管,防止生活垃圾外運偷排。加強跨縣生活垃圾聯防聯控合作,聯合打擊非法轉移傾倒生活垃圾犯罪行為。
(二)做好生活垃圾處置設施的規劃,加快生活垃圾處置設
施建設,對已建成的生活垃圾處理設施開展無害化等級評價及加強監管檢查。
(三)建立生活垃圾處理運營單位信用體係和失信懲戒機製、黑名單製度。對生活垃圾處理設施運營狀況和處理效果的監管開展年度評價,並公開評價結果,嚴格落實跨界清運處臵垃圾的批準程序。
二、整改落實情況
(一)整改目標完成情況:經查,我縣沒有出現大量生活垃圾跨界傾倒問題。同時我縣積極防範該問題發生,做了大量工作,一方麵完善了生活垃圾收運處理體係和村莊保潔治理體係。另一方麵做好生活垃圾處置設施的規劃,加強生活垃圾處置設施建設,對已建成的生活垃圾處理設施開展無害化等級評價及加強監管檢查。此外,建立了生活垃圾處理運營單位信用體係和失信懲戒機製、黑名單製度。
(二)整改措施落實情況:一是完善了生活垃圾收運處理體係和村莊保潔治理體係。按照“一縣一場”、“一鎮一站”建設的要求,持續加大資金投入,完善基礎設施建設,完善村莊垃圾收集點,健全“戶投放、村收集、鎮轉運、縣處理”的生活垃圾收運處理體係,做到戶有垃圾桶、村有運輸車、鎮有中轉站、縣有無害化處理場,農村生活垃圾得到有效收集、轉運和處理。二是加強生活垃圾處置設施建設和監管工作。投入3000多萬元,先後完成縣級無害化填埋場即蕉嶺縣生活垃圾無害化填埋場(三圳)和8個鎮垃圾中轉站建設。完善農村清運設備,對垃圾清運車、垃圾箱(桶)等配套設施,由鎮、村負責出資,縣財政予以適當補貼,有效地保障農村垃圾處理工作的正常開展。同時,注重農村保潔工作,加大財政資金投入力度,建立健全村莊保潔隊伍穩定、長效資金保障、設施設備齊全、處理技術成熟、監管製度完善的村莊保潔治理體係。同時加強蕉嶺縣生活垃圾無害化填埋場(三圳)及各轉運場的日常監管工作。蕉嶺縣生活垃圾無害化填埋場(三圳)生活垃圾無害化處理率達到100%,滲透液處理率100%,日處理垃圾能力200噸,已通過省級二級無害化等級評定。
三是建立長效工作機製。我縣在鞏固提升“村上門收集、鎮統一轉運、縣無害化處理”的農村生活垃圾收運處理機製的基礎上,建立生活垃圾收運財政資金獎補製度和亂堆亂倒垃圾有獎舉報製度,堅決杜絕出現新發垃圾填埋點。同時依法實施垃圾清運處理服務許可。從事城市生活垃圾清運處理服務的單位,應依法取得由直轄市、市、縣人民政府有關部門頒發的城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務許可;未經許可,不得從事城市生活垃圾清運處理服務活動。有關部門加強垃圾清運處理服務單位資格核查。並建立了生活垃圾處理運營單位信用體係和失信懲戒機製、黑名單製度。此外,還積極加強跨縣生活垃圾聯防聯控合作,聯合打擊非法轉移傾倒生活垃圾犯罪行為。同時,我縣按照上級住建部門文件要求,積極與梅縣奇龍坑生活垃圾焚燒發電廠協調聯係,多渠道解決生活垃圾出路問題。
三、評估結論
綜上所述,經評估,該項環保督察整改措施清單任務達到了銷號條件,同意上報銷號。下一步,我縣將繼續提升生活垃圾無害化處理能力,完善生活垃圾管理製度,加強監管,一旦發現環境違法行為,將依法查處。
四、關於公示
該銷號評估報告從2021年3月24日至3月30日在中國蕉
嶺網及市政府門戶網站同時公示。公示期間,如有不同意見反映,請反饋到蕉嶺縣住房城鄉建設局郵箱:jlxjsj@126.com,或者致電聯係人黃興同誌,聯係電話:0753—7866017。
銷號牽頭單位:蕉嶺縣住房城鄉建設局
2021年3月24日