近日，我市印發《關於全麵從嚴處理損害營商環境行為的意見（試行）》（以下簡稱《意見》），明確對吃拿卡要、推諉扯皮、漠視企業訴求、增加企業負擔等九類22種損害營商環境的行為嚴肅查處，著力以幹部作風轉變帶動營商環境優化，堅決消除各類隱性障礙和“潛規則”，切實讓廣大經營主體看到決心、見到成效、得到實惠，不斷激發高質量發展的內生動力和創新活力。

　　《意見》明確，各級黨委（黨組）對幹部職工存在損害營商環境情形的，發現一起、查處一起，對情節嚴重、影響惡劣的，一律就地免職、從嚴從重處理，對涉嫌違紀或職務違法犯罪的，移送有關部門依紀依法處理。同時，持續加大典型案例的通報曝光力度，對執行不力的有關黨組織和個人堅決予以問責，切實以刀刃向內、自我革命的決心打贏優化營商環境攻堅戰。

　　“優化營商環境，關鍵在幹部，重點看作風。”市委作風建設專班相關負責人表示，近年來我市采取一係列措施，持續優化市場環境、政務環境、法治環境，此次出台《意見》是對《梅州市優化營商環境條例》的落實和深化，旨在深入貫徹市委、市政府關於優化營商環境的決策部署，加強對損害營商環境行為的處理，引導廣大幹部牢固樹立“人人都是營商環境、事事關乎發展大局”的理念，設身處地為企業著想，真心實意為企業服務，以高水平營商環境助推梅州經濟社會高質量發展。

　　損害營商環境的情形

　　一是落實政策不力

　　1. 貫徹落實國家、省關於優化營商環境的重大決策部署和市委市政府工作要求僅停留在口頭、發文、開會上，行動少落實差，做選擇、打折扣、搞變通的。

　　2. 存在盲目性、機械性執行政策，不顧具體實際照搬照套，導致政策難以落地，並造成不良負麵影響的。

　　二是吃拿卡要行為

　　3. 在行政審批、行政執法等工作中，借審核、簽字、蓋章之機索要紅包、禮品或暗示“請客吃飯”的。

　　4. 以各種名義、形式索取或違規接受企業等市場主體（以下統稱“企業”）贈送的禮品、禮金、消費卡、有價證券、股權及其他金融產品等財物的。

　　5. 違規接受可能影響公正執行公務的宴請、旅遊、健身、娛樂等活動安排的。

　　6. 違規借用企業錢款、住房、車輛，賒購貨物或向企業高息出借資金的。

　　三是破壞市場公平

　　7. 違規插手幹預企業項目選定、招標、工程建設、采購銷售等市場經濟活動的。

　　8. 強製或誘導企業接受指定有償中介服務，通過執業限製、資質限製、限額管理等方式變相指定中介服務機構的。

　　9. 行政許可、行政處罰“雙公示”信息瞞（漏）報、遲報、錯報，篡改、偽造企業“雙公示”及其他信用信息，不按規定向符合“信用修複”條件的企業出具或核查相關材料等，導致企業誠信檔案失真失準行為的。

　　四是擅自設置障礙

　　10. 在資金安排、土地供應、稅費減免、資質許可、標準製定、項目申報等方麵，及市場準入、行政審批等環節，設置顯性或隱性壁壘和門檻，故意拖延審批時限的。

　　11. 在亚博网址链接 中違反首問負責、容缺審批、告知承諾、預審谘詢、一次性告知等規定，要求提供無關證明，對服務對象態度惡劣、推諉扯皮的。

　　五是幹擾企業經營

　　12. 不執行“雙隨機、一公開”規定，濫用自由裁量權隨意執法、重複執法、多頭執法，違規配合異地執法和趨利性執法，幹擾企業正常生產經營活動的。

　　13. 未按規定執行行政強製措施，超權限、超範圍、超數額、超時限查封、凍結和扣押企業財產或經營者個人財產的。

　　14. 為黑惡勢力充當“保護傘”，縱容黑惡勢力強買強賣，影響市場公平競爭、幹擾企業正常生產經營的。

　　六是漠視企業訴求

　　15. 在招商引資和項目建設工作中，對投資者反映的項目審批、要素保障、建設和生產經營中遇到的困難和問題，在其職責範圍內能夠解決而不予解決，影響投資項目進展，以及“新官不理舊賬”不解決涉企遺留問題，嚴重損害投資者合法權益的。

　　16. 對涉及營商環境的投訴舉報，未及時處理或故意拖延、推諉扯皮，甚至私自截留舉報件，打擊報複舉報者，損害企業合法權益的。

　　七是增加企業負擔

　　17. 強製或變相強製企業參加評比、達標、表彰、培訓、考核等活動的。

　　18. 強製或變相向企業亂收費、亂罰款、亂攤派、亂募捐的。

　　19. 要求企業承擔不應當由企業開支的差旅費、餐飲費、會議費等各種費用。

　　八是各類利益輸送

　　20. 利用職權或職務影響，以本人或親友及其他特定關係人名義，在企業兼職取酬、掛名領薪、違規入股的。

　　21. 默許、縱容、包庇配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關係人，利用本人職務影響向企業推銷產品、服務、吸收存款等謀取不正當利益的。

　　22. 搞官商勾結和權錢交易的。

　　九是其他損害營商環境的行為

　　市作風建設監督熱線：0753-2222820

　　接線時間：周一至周六，上午8∶30-12∶00，下午2∶30-6∶00（記者 賴運香）