為進一步深化酒類生產行業監管工作,保障我縣食酒類食品安全水平,根據市局《關於印發2018年梅州市酒類生產行業專項整治工作方案的通知》(梅食藥監食產函[2018]76號)文件精神,我局認真開展酒類食品生產行業專項整治行動,現將專項整治情況彙報如下 :
一、製定方案,認真部署。
為切實開展好酒類食品生產行業專項整治工作,根據文件要求,結合我縣實際情況,我局製定了《2018年五華縣酒類生產行業專項整治工作方案》,成立了領導小組,對今年的專項整治工作進行了全麵部署,確保工作到位、責任到位。
二、開展酒類食品生產行業負責人集中約談,開展食品安全自查,落實主體責任。
為進一步落實酒類生產行業食品安全主體責任,加強酒類食品安全監督管理,強化隱患排查,整治酒類生產環節違法違規行為,2018年6月12日,我局組織了全縣獲證酒類食品生產加工小作坊負責人進行了約談,6月22日對全縣獲證酒類生產企業負責人進行了約談。我局嚴格要求酒類生產單位按照《食品安全法》、《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》、食品安全標準和登記的條件組織開展自查,並對自查發現的問題進行整改,截至目前,我局共收到酒類生產單位自查表35份,自查過程中未發現問題,切實落實了主體責任。
三、開展專項監督檢查,落實監管責任
截至目前,我縣有35家酒類生產加工單位,其中生產企業12家(占34.3%),小作坊23家(占65.7%)。隻生產白酒的生產單位10家(占28.6%),其中7家是小作坊;隻生產其他酒的生產單位有16家(占45.7%),其中11家小作坊生產廣東黃酒;又生產白酒又生產其它酒的有9家(占25.7%),其中5家是小作坊。從分類來看,我縣的酒類生產單位以生產其他酒為主。有白酒生產範圍的19家,占54.3%。
我局執法人員結合酒類生產分類,在日常監管和風險大排查工作部署和重點品種問題清單等工作,在企業自查自糾的基礎上對轄區內的酒類生產單位進行全覆蓋監督檢查,主要通過檢查生產單位是否嚴格按照法律法規、食品安全標準和登記的條件等組織生產;進貨查驗記錄製度、生產過程控製製度、出廠檢驗製度、銷售台賬製度等製度的執行情況是否到位,重點檢查生產加工場所衛生條件、“三防”設施是否完善、是否非法使用食品添加劑等問題,進一步考查酒類生產單位的主體責任落實情況。
四、開展食品安全管理員培訓,提高監管效率。
我局於11月中旬組織全縣食品生產從業人員參加食品安全管理員培訓及考核。通過培訓和考核,食品安全管理員熟悉並能更好更正確執行國家相關法律法規及有關標準;食品生產者具備了食品安全管理工作實踐經驗,可以更好地從事食品安全管理工作,同時我們的監管工作也起到事半功倍的效果。
五、加強監管、抽檢與執法力度,嚴厲打擊違法生產行為。
我局在開展日常監督檢查的同時,結合食品抽檢任務,對轄區內所有酒類生產單位進行監督抽檢,同時配合省局風險監測抽樣,對抽檢不合格的產品開展核查處置,責令食品生產經營者采取下架封存、召回不合格食品等措施控製食品安全風險,排查問題發生的原因並進行整改。
此次專項整治工作共出動執法人員280人次,檢查酒類食品生產單位35家,發出責令整改通知書8份,監督抽檢生產行業酒類食品36批次,36批次合格。酒類中配置酒風險監測1批次不合格,我局已責令生產企業采取下架封存、召回不合格食品等措施控製食品安全風險,排查問題發生的原因並進行了整改,防止類似情況再次發生。
酒類生產案件查處方麵,轄區內共由市食品藥品監管局立案查處1宗,罰款2萬元,不合格項目為酒精度。
六、存在不足和工作展望。
通過一年的全覆蓋監督檢查和抽檢發現,我縣酒類生產行業主要存在以下幾個問題:一)部分小作坊生產加工場所小、設備落後,生產場所環境衛生保持不到位,生產各功能間布局不盡合理;二)是生產者食品安全生產的主體責任意識不強,生產管理不規範。另外,我局基層所的監管能力和監管經驗也不足,很多是最近一兩年進入食品藥監局從事食品生產監管工作。針對以上的不足,下一步,我局將繼續加大力度強化食品生產行業的監管及抽檢,督促生產單位按規範開展食品安全生產各項工作。同時引導和加強食品生產者的培訓,我們基層所的同誌在以後的工作中有機會也應積極參加各種業務培訓,加強自身業務能力的提升。此外,還應嚴把酒類小作坊登記準入門檻,現場審核時應嚴格要求功能間布局及工藝流程、設備設施使用規範等。
五華縣食品藥品監督管理局
2018年12月20日