地處橫屏山脈的大埔縣光德鎮漳下村鳥子石，山林地形複雜，海拔高而氣溫低，4月11日晚一度霧氣濃厚、能見度差。12日淩晨，曆經5個小時的搜救後，由民警、鎮村幹部、護林員、民兵應急分隊等50多人組成的搜救隊伍，終於在靠近潮州市潮安區的半原始森林山窩裏，找到了上山采茶迷路的村民遊叔。

　　接到警情後迅速集結多支力量組成搜救隊伍，是“四警五區”警務融合機製的有效實戰，也是梅州市公安局在孵化“一隊兩品”優秀品牌項目中的生動實踐。突出“夯實基礎”“創新創優”兩個重點，過去一年，梅州公安深入開展“一隊兩品”創建活動，立足長遠發展和警務實戰需求，聚焦改革創新的難點和製約發展的痛點，謀劃推進了一批契合實戰、符合實用的創建項目，以品牌創建引領全市公安工作高質量發展。

　　有特色 立足梅州創品牌

　　2022年，是梅州公安黨建工作創新提升之年。去年7月，“梅州公安雲黨校”正式啟動。該項目充分結合梅州的紅色資源，發揚本土獨特而鮮明的客家文化特色優勢，依托前期打造的1個線下教學基地、10個教學點、9條精心設計的紅色線路，打造了“梅州公安雲黨校”紅色黨建品牌。

　　著眼於夯實基礎，“梅州公安雲黨校”項目將“黨建紅”與“警務藍”有機結合，通過組建全國黨史專家和公安史專家，及梅州本地黨史專家、黨校講師團成員和優秀民警為宣講員的授課團隊，形成項目的實體支撐。並探索強化“線上+線下”“遠程+實地”的教育培訓模式，不斷推進全體民警黨史和公安史的教育，為全市公安機關打造“四個鐵一般”的公安鐵軍築牢政治思想根基。項目實施以來，獲得梅州黨建創新大賽一等獎、第十屆廣東省“先鋒杯”工作創新大賽三等獎。

　　黨建引領，行穩致遠；立足梅州，做精做優。作為一座山區城市，梅州素有“八山一水一分田”之稱，如何利用有限的警力資源，最大限度提升基層執法辦案、巡防協調、信息共享及打防工作效能，“四警五區”警務融合項目在“一隊兩品”創建活動中給出了一個可行性答案。

　　結合當地警力、區域特點，大埔縣公安局以全縣“警力共享、裝備共享、情報共享”為原則，探索“四警五區”警務融合，將派出所、交警中隊、森林派出所、火車站派出所四類基層警種，劃分為五個片區，以“問題聯治”“區域聯防”“案件聯偵”“應急聯動”“信息聯通”的工作機製，有效統籌縣域警力，提升警情響應速度。

　　“四警五區”警務融合機製運行以來，去年大埔縣五個片區的刑事案件破案率同比上升13.6%，片區刑事治安警情同比下降18.4%，實現打擊效能明顯提升、發案持續下降，社會治安持續好轉，為探索建設具有梅州特色的警務模式提供了一個示範參考。

　　有措施 因地製宜強實戰

　　“親水公園一名女子想要跳河輕生！”1月9日15時許，梅州市公安局梅縣區分局指揮中心接到群眾報警，迅速指令周邊的交巡融合警力及轄區派出所前往處置。3分鍾內，周邊警力趕到現場，合力將蹲在水中、意識逐漸模糊的女子及時轉移至安全區域。得益於交巡警種融合機製，警情響應迅速、處置及時，一場悲劇得以避免。

　　去年，根據梅縣城區警情特點及交通路況，梅縣區公安分局積極探索交巡警種融合警務改革，整合部分城區交警隊、鐵騎隊和巡警隊警力資源，實現人員整合、業務聚合，推進動靜結合、點線相連的社會麵整體防控網格化管理。

　　交巡警種融合是“一隊兩品”創建活動中以立足實戰、貼近實戰、服務實戰為導向成功孵化的品牌項目。按照“邊用邊完善”的原則，交巡警種融合不斷強化警種合成作戰，增強巡邏防控、接警處警、應急處突的針對性、精準性、實效性，有效緩解現有街麵防控力量薄弱等問題。經過一年的探索實施，去年梅縣城區實現區域盜竊類、尋釁滋事、打架鬥毆、故意損毀財物案件等街麵犯罪“四下降”、兩搶“零發案”。

　　要因地製宜，更要貼近實戰。“一隊兩品”創建活動的實戰導向，為服務破案攻堅工作提檔升級。

　　此前，對梅州公安來說，經濟偵查人才緊缺短板較為突出。梅州市公安局經偵支隊以“一隊兩品”創建活動為契機，積極開展“人才培育計劃”以練兵提能，為全市各級公安機關集中培育了19名骨幹民警。

　　厲兵秣馬提能力，沙場點兵正當時。依托經濟偵查綜合技戰法，去年5月，梅州市公安局對涉嫌非法經營“黑煤氣”的線索展開深入的研判分析，全麵收集和固定證據。經縝密偵查，梅州警方一舉搗毀6個位於梅江區、梅縣區的“黑氣”存儲點、運輸中轉點，為市民拔除了這一不定時“炸彈”。

　　至此，涉案金額高達1000多萬元的“5.12”打擊非法經營液化石油氣案告破，也是梅州公安推動“一隊兩品”創建活動、因地製宜開展“人才培育計劃”後的一次實戰檢驗。

　　有成效 創新驅動激活力

　　立足實戰、服務實戰，不斷提升警務工作質量和效能的同時，“一隊兩品”創建單位積極參加全國、全省工作創新、公安基層革新大賽等活動，既打響了梅州公安工作品牌，展示了公安隊伍良好風貌，又在公安隊伍建設中營造了“比學趕幫超”的工作態勢。

　　其中，由梅州公安自主開發的兩個偵查模型，可實現精準打擊、“全鏈條”多維串並打擊，分獲全國公安基層技術革新專項活動二等獎、廣東公安基層技術革新專項活動三等獎。

　　在興寧市公安局徑南派出所正門兩側，公安部頒發的“全國公安機關愛民模範集體”和廣東省公安廳授予的“楓橋式公安派出所”“嶺南示範公安派出所”等牌匾熠熠生輝。

　　去年，以“一隊兩品”創建活動為載體，徑南派出所全力推進全國楓橋式公安派出所創建，圍繞“社會政治穩定、社會治安穩定、隊伍和諧穩定、群眾評價好”的“三穩一好”工作目標，積極探索構建多元化化解矛盾、全時空守護平安、零距離服務群眾工作機製，不斷延伸警務服務觸角，搭建警民溝通橋梁。

　　融洽的警民關係，是共建平安和諧的源頭活水。去年，梅州市公安局指揮中心以“安全+滿意”行動深化“一隊兩品”創建，圍繞關係群眾利益、關乎群眾民生的係列指標，量化5大項16小項具體任務措施，統籌推進維護穩定、打擊整治、治安防控、服務群眾各項工作。

　　經過全年的靶向發力，梅州公安“安全+滿意”創建行動成效明顯。2022年全省群眾安全感調查結果顯示，梅州全市群眾安全感99.03%，在全省21個地市中排名第二，梅州政法執法工作滿意度全省第一，平安建設工作滿意度全省第一，公安現場網上服務工作滿意度全省第一……這一係列的數據，是梅州市民看得見的安定，摸得著的安心，也是“一隊兩品”創建活動做大、做優創建項目外延內涵，持續加大梅州品牌項目創建成果的有效實踐。（撰文 謝瑜琳）