2014年梅州市工業經濟運行情況分析

 

2014年，我市各級認真貫徹落實省委省政府《關於進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》精神，圍繞振興發展目標，推進“三大抓手”、堅守“兩條底線”，努力克服經濟下行壓力，優化發展環境，強化招商引資，抓好園區建設，加快實體經濟發展步伐和新型工業化進程，工業經濟呈現平穩發展態勢，行業結構有所調整，投資大幅增長，但仍存在總量小、速度慢等問題。現將有關情況分析如下：

一、工業經濟運行主要特點

據初步統計，2014年12月底止，全市規模以上工業企業369家，比上年增加31家，同比增長9.2%。其中：新建投產有5家，規下轉規上企業58家，下規模企業32家（見附表1）。全年實現工業總產值646.22億元，同比增長14.5%，工業增加值206.93億元，同比增長10.7%，工業增加值增速分別高於全國、全省3.3和2.3個百分點。工業產品產銷平衡，產品銷售率98.85%。全年工業經濟表現為四個方麵特點：

1、工業生產增速逐季回升。從全年各月份工業增加值增速走勢看， 1-2月工業增加值增長7.2%，一季度增長8.1%，上半年增長8.8%，三季度增長9.8%，到四季度增長10.7%，年末比年初提高3.5個百分點，呈現逐月回升態勢。（如下圖所示）

2、園區帶動作用逐步顯現。2014年，經省認定的我市產業轉移工業園區有三個，分別是廣州（梅州）、東莞石碣（興寧）和東莞塘廈（平遠）產業轉移工業園區。2014年全市產業轉移工業園區擁有規模以上企業80家，比上年增加16家，完成工業總產值115.65億元，比上年增加19.09億元，同比增長21.0%，增速提高1.1個百分點。實現工業增加值26.81億元，同比增長22.0%，園區增速比全市工業高11.3個百分點，增加值占全市規上工業比重13.0%，比上年提高1.4個百分點，對全市工業貢獻率23.5%，拉動工業增長2.5個百分點，帶動作用逐步顯現。

2014年梅州市產業轉移工業園區總產值及增加值情況表

園區名稱	工業總產值 （億元）	同比增長 （%）	工業增加值 （億元）	同比增長 （%）
園區合計	115.65	21.0	26.81	22.0
#廣州（梅州）	77.36	14.5	18.72	16.5
東莞石碣（興寧）	26.22	42.3	5.27	45.2
東莞塘廈（平遠）	12.06	24.4	2.83	20.1

3、工業行業結構有所調整。2014年，我市工業六大支柱實現工業增加值174.04億元，比增10.5%，占全市規模以上工業增加值的比重84.1%，比去年下降了0.3個百分點。但行業結構有所變化，電力、電子信息、機電製造占比上升，煙草、建材、礦產加工占比下降。電力、電子信息、機電製造工業增加值占全市規模以上工業比重18.26%、12.6%、8.72%，同比分別上升3.65、1.05、1.07個百分點；煙草、建材、礦產加工占比27.47%、9.64%、7.39%，同比分別下降4.32、0.63、1.14個百分點。全市34個工業行業總產值排前5位的分別是電力熱力生產和供應業124.91億元，計算機通信和其他電子設備製造業105.97億元，非金屬礦物製品業79.89億元，煙草製品業74.56億元和電氣機械及器材製造業34.08億元。

4、工業投資大幅增長。2014年全市完成工業固定資產投資總額 130.65 億元，比上年增加46.26億元，同比增長54.8%，設備投資完成56.55億元，同比增長35.0%。工業投資增速在全省21個市中僅次於湛江市（增長78.9%）和河源市（增長64.6%）排第三位。工業投資增長較大的縣（市、區），分別是興寧市23.88億元，增長241.5%，大埔縣9.28億元，增長163.0%，蕉嶺縣8.03億元，增長152.6%，豐順縣19.17億元，增長94.8%，五華縣21.85億元，增長67.3%；投資額達億元以上的工業企業有13家（見附表2），占全市工業投資總額的28.7%，將為今後工業發展增添潛力。

二、存在的主要問題

1、規上企業個數少、規模小。由於近幾年我市工業投資少，2011-2013年累計投資額為 228.99億元，隻占全省19423.62億元的1.2 %，僅占其他四個山區市韶關市、河源市、清遠市、雲浮市的35.8%、78.2%、62.2%和27.7%。2014年梅州市工業投資占全省總量比重的1.6%，在21個市中僅比潮州市多1.25億元，排倒數第二位，工業發展後勁不足。我市規模以上工業企業有369家，占全省單位總數39837家的0.93%，排在全省倒數第二位，僅比汕尾市多123家。從增加值總量看，工業增加值206.93億元，占全省29327.61億元的0.71%，居全省倒數第一位，比倒數第二位雲浮市少53.35億元。僅為周邊的河源市（389.48億元）、揭陽市（1047.18億元）的53.1%和19.8%。全市369家工業企業總產值達到5千萬元及以上的有211家，占全市規模以上企業單位數的57.2%，其中，1億元以上的有118家，占32%。總產值超過50億元以上的隻有1家，10億元～50億元的有6家，5億元～10億元的有25家，1億元～5億元的有86家，0.5億元～1億元的有93家。

2、工業增速低，發展慢。2014年我市工業增加值增速雖然高於全國全省平均水平，但從全省21個市看，僅位居16位，處於中下遊水平；從粵東西北12個市看，我市工業增速位居倒數第一。從最近四年山區五市工業增速看，梅州處於中間水平，與其他山區市的差距在擴大，與發展最快的雲浮市相比相差10.9個百分點。從我市製造采購經理指數（PMI）看，12月指數為50.3，比11月回落1.5個百分點，已連續三個月回落。生產量和產品訂貨指數分別53.6和54.2，在枯榮線以上，庫存、雇員和配送時間指數分別48.8、44.6和45.8，在枯榮線以下。經濟先行指數回落，預示2015年工業經濟下行壓力增大。

我市增速低的主要原因：一是市直工業增速低（增長2.9%），影響全市工業增長2.9個百分點。近年來，市直工業發展緩慢，2012年、2013年、2014年分別增長4.9%、7.2%和2.9%。二是六大支柱產業增長帶動作用不明顯，2014年六大支柱產業增長10.5%，低於全市0.2個百分點，特別是卷煙工業（增長5.6%）、電力工業（增長5.8%）和礦產加工業（增長8.0%），三大產業增速分別低於全市5.1、4.9和2.7個百分點。三是2014年工業總產值負增長的企業較多，共有111家，占企業總數的30.1%，減少總產值35.4億元，減少增加值11.3億元，影響工業增長6.0個百分點。

2011年～2014年山區五市規上工業增加值增長情況表

                                         單位：% 

	2011年	2012年	2013年	2014年	四年平均
梅州市	21.1	14.9	14.0	10.7	15.1
河源市	20.1	18.2	17.3	18.0	18.4
韶關市	15.5	11.6	17.8	13.0	14.5
清遠市	23.3	1.4	8.6	14.2	11.6
雲浮市	37.2	26.1	26.0	15.7	26.0

3、縣域差距大、不平衡。2014年縣域工業（剔除市直）增加值135.25億元，增長15.4%，增速居全省中上位置。全市8個縣域工業增速差距較大。從增長速度看，大體可劃分為三個檔次，第一檔次，增長達20%以上的有四個縣（市），分別是五華縣增長25.9%，豐順縣增長23.4%，興寧市增長23.0%和大埔縣增長23.0%；第二檔次，增長達10%以上的有2個縣（區），分別是蕉嶺縣增長18.6%，梅縣區增長11.6%；第三檔次，增長10%以下的有2個縣（區），平遠縣增長9.5%和梅江區增長6.5%。增速最快的五華縣與最慢的梅江區相比相差19.4個百分點。從增加值總量看，40億元以上的隻有1個梅縣區（43.65億元），10～20億元的有6個縣（市、區），最小的蕉嶺縣（9.55億元），僅為梅縣區增加值的21.9%。

2014年梅州市分縣（市、區）規上工業增加值增長情況表

縣（市、區）	規模以上工業增加值 （億元）	同比增長 （%）
梅州市	206.93	10.7
其中：縣域	135.25	15.4
市　直	71.68	2.9
梅江區	10.93	6.5
梅縣區	43.65	11.6
興寧市	14.01	23.0
平遠縣	14.46	9.5
蕉嶺縣	9.55	18.6
大埔縣	11.12	23.0
豐順縣	20.14	23.4
五華縣	11.37	25.9

三、意見和建議

一是全市上下樹立強烈的工業立市、工業富市的理念。我市經濟欠發達，重要原因是工業發展緩慢。要樹立一個理念，形成一個共識，就是大力發展工業，全力推進新型工業化建設。要充分利用中央、省扶持原中央蘇區縣和促進粵東西北地區振興發展係列政策，加快我市工業經濟發展。

二是明確主導行業和培育支柱產業。當前我市工業總產值達50億元以上工業行業隻有煙草製品業、非金屬礦物製品業、計算機及通信、電子設備製造業和電力生產及供應業等四個行業。要以工業園區建設為依托，全力打造豐華興梅產業集聚區，圍繞培育“百億元企業、行業、產業”目標，推動工業集聚發展、企業集群發展、產業特色發展，形成產業集聚和規模效應，使園區真正成為我市工業發展的新引擎。

三是出台各項優惠政策和措施，強力扶持工業發展。通過各項優惠政策和得力措施，引進發展新材料、新能源、新醫藥、節能環保等戰略性新興產業，加快發展總部經濟，鼓勵企業上市融資，做大做強現有企業規模。

 

                                  撰稿：黎汝文