“今年，我繼續關注醫療衛生領域，向大會提交了4份相關建議，重點建議加快推進基本醫療保險省級統籌。”參加省十四屆人大一次會議期間，省人大代表、市婦幼保健院院長黃爍丹在梅州代表團廣州駐地，與記者分享了他今年的履職想法。

　　醫療保險製度是一個國家或地區按照保險原則為解決居民防病治病問題而籌集、分配和使用醫療保險基金的製度，為妥善解決城鄉群眾最關心、最迫切的基本醫療保障問題，實現城鄉群眾“病有所醫”目標，發揮著巨大作用。在醫療衛生領域深耕多年，且在多地醫院深入調研，黃爍丹發現，多年來，粵東西北地區醫保基金收支矛盾問題突出，參保繳費水平、待遇水平等方麵不平衡不充分。“以梅州為例，梅州醫保繳費水平不低，保障水平卻落後於珠三角地區，醫保基金收支不平衡的狀況已存在多年。隨著醫療新技術的不斷進步和人民群眾就醫需求的日益增長，預計未來幾年醫保基金支付風險仍然較大。”黃爍丹說。

　　這個問題怎麼解決？“實施醫保基金省級統籌。”黃爍丹給出了答案。為了將其形成建議，黃爍丹深入各城鄉醫院、醫療保障部門調研，與一線工作人員、就醫群眾深入交流，獲取第一手資料。建議形成後，曾江林、何坤皇、黃誌超、楊亞文等代表聯名給予支持，由黃爍丹領銜提交。黃爍丹表示，推進基本醫療保險省級統籌是深化醫保製度改革的重要舉措，也是醫療保障事業發展的必然趨勢，有利於解決醫療保障製度和政策碎片化、醫保領域發展不平衡不充分等問題，提高醫保基金抗風險能力。

　　為此，黃爍丹建議，在推進省級統籌的進程中，實施全省平衡收支預算、事前統籌分配基金的辦法，按照全省統一的製度、待遇政策，建立基金事前調劑製度，確保各地基金當期收支基本平衡。同時，完善責任分擔機製，科學下達年度征繳計劃和醫保控費指標，強化基金監管，對超出經省批準和調劑的預算資金部分，由省和各市留存結餘進行按比例分擔，沒有留存結餘的由省和各市、縣政府分擔。

　　為更好支持醫保基金省級統籌，黃爍丹還建議，由省加大對包括梅州在內的粵東西北地區城鄉居民財政補貼的政策傾斜力度，對城鄉居民醫保個人繳費部分進行補貼，加大對醫保基金的調劑或分擔比例，保障各地醫療保障基金的良性運行，促進當地醫療服務能力、水平提高，確保山區群眾得到合理優質的醫療保障。（記者林德培）