2019成績單民生福祉大提升
2019年,我市加大民生投入,財政民生支出占比達八成以上,十件民生實事基本完成,不斷提升群眾幸福感、獲得感和安全感。
1 提高底線民生保障水平
●城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準從每人每月148元提高到170元。
●城鎮、農村低保對象最低生活保障人均補差水平,分別從每月503元、228元提高到554元、251元。
●特困人員基本生活標準按不低於當地最低生活保障標準的1.6倍、且不低於當地現行特困人員基本生活標準確定。
●孤兒基本生活最低養育標準集中供養和分散供養水平,分別從每人每月1560元、950元提高到1685元、1025元。
●城鄉低保對象、建檔立卡貧困人口政策範圍內基本醫療救助比 例達到80%。
2 扶持創業就業
●為符合條件的創業者提供最高30萬元、最長3年的創業擔保貸款及貼息。
●培訓“客家菜師傅”1000名。
●實施勞動力技能晉升培訓補貼、失業保險技能提升補貼政策,對按規定參加職業技能培訓、符合條件的省內外城鄉勞動者發放補貼1萬人次。
●將生活困難的應屆高校畢業生求職創業補貼標準從每人1500元提高到2000元。
●工傷保險在全麵實施浮動費率的基礎上,階段性下調繳費費率,全市平均費率再下降30%左右。
3 促進教育更加公平均衡
●建立學前教育、公辦普通高中生均撥款製度及逐步增長機製,公辦幼兒園生均公用經費補助標準不低於每生每年300元,對符合條件的普惠性民辦幼兒園參照給予補助;公辦普通高中生均公用經費補助標準不低於每生每年500元。
●繼續落實義務教育公用經費、中等職業教育生均撥款製度,義務教育學校生均公用經費標準小學不低於每生每年1150元,初中不低於每生每年1950元,中等職業教育生均財政撥款基本標準不低於每生每年3000元(不含免學費補助)。
4 提升醫療衛生服務能力
●職工基本醫療保險基金年度累計最高支付限額從10萬元提高到11萬元,補充險最高支付限額從28萬元提高到30萬元;城鄉居民大病保險起付標準從0.8萬元降為0.7萬元、年度最高支付限額從16萬元提高到20萬元;實行困難群眾市內就醫“基本醫療保險+大病保險+醫療救助”一站式結算,實行省內異地就醫“基本醫療保險+大病保險”直接結算;提高城鄉居民醫療保險符合計劃生育政策分娩補助標準,順產補助從1000元提高到1300元、剖宮產補助從1300元提高到1500元。
●培訓全科醫生313名、產科醫生(含助產士)83名、兒科醫生32名,擴大訂單定向醫學生招收規模至每年74名,為5家升級建設中心衛生院招聘符合條件的首席專家11名,為349個省定貧困村衛生站配備8類健康監測儀器的設備包。
5 實施文化惠民工程
●實施10個重點文物保護利用項目。
●加大力度推進《客家文化(梅州)生態保護實驗區總體規劃》實施。
●舉辦文化和自然遺產日、客家文化(非遺)藝術周等大型非遺傳播和文化惠民活動。
●建設梅州市高清電視項目。
6 關愛特殊群體
●困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼標準,分別從每人每月157.5元、210元提高到165元、220元。
●為重度殘疾人、精神和智力殘疾人繳納城鄉居民基本養老保險費標準,從每人每月10元提高到20元。
7 完善城區公共服務設施
●完成約110個小區供水管網改造。
●升級改造西橋水廠。
●擴建提標江南第二水質淨化廠。
●改造建設金山頂小公園、百歲山桂花園、百歲山公園登山步道及觀光棧道。
●升級改造城區西區市場、美苑市場、三角市場和扶大市場、幸福家園市場。
●新建和改造提升城市公廁62座;新建旅遊廁所39座,改擴建4座。
8 改善農村生活生產條件
●新建和提升改造鄉村公廁1092座,農村無害化戶廁普及率達到98.5%。
●建設臨水臨崖、急彎陡坡和安全事故多發路段的農村公路安全生命防護工程1200公裏,完成349個省定貧困村通20戶以上自然村村道路麵硬化300公裏,優先推進連接現代農業產業園、曆史文化古村落、南粵古驛道沿線、3A級以上旅遊景區和鄉村旅遊點等道路的改擴建。
●支持50個農業特色專業村發展“一村一品、一鎮一業”。
●提高省級以上生態公益林每畝補償標準。
9 保障公共安全
●完成不少於1.5萬批次食品抽檢任務,食品檢驗量達到每年每千人3.5批次;在全麵開展監督抽檢的基礎上,對不少於46家的食用農產品集中交易市場開展以蔬菜類、水產品類和肉類為主的快速檢測,及時公示快速檢測信息,不合格產品處置率達到100%,全年快速檢測不少於16萬批次。
●市內生產的基本藥物品種抽檢覆蓋率達到100%。
●建設市120急救指揮中心急救優先分級指揮調度子係統。
10 加大政務便民服務力度
●進一步提升“粵省事·梅州”移動亚博网址链接 平台服務事項的廣度和深度。
●積極承接省統籌在戶政、安全技防、醫療救助、人才、勞動仲裁、社保醫保等領域高頻亚博网址链接 事項的落地實施,推動我市更多特色服務事項進駐。
●進一步優化平台已上線服務事項業務流程,實現群眾填寫表格、提交材料、跑動次數減少50%以上,已上線服務事項 “零跑動”超過80%。
●依托“粵省事·梅州”平台支撐,提升公共法律服務水平,實現刑事案件律師辯護100%覆蓋。
2020目標任務
民生普惠促發展
2020年,我市將繼續加大財力投入,辦好十件民生實事。大力發展社會各項事業,更好保障和改善民生,不斷滿足人民對美好生活的向往。
1 增加學前教育公辦學位供給
●新增公辦幼兒園學位5700個,完成普惠性幼兒園覆蓋率(公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比)達80%以上的目標。
2 健全學前至普通高中
各學段生均經費保障製度
●全市學前教育生均經費補助最低標準由每生每年300元提高到400元,繼續落實省定義務教育生均公用經費撥款標準,全市公辦普通高中生均公用經費最低標準由每生每年500元提高到1000元。
3 深入實施“粵菜(客家菜)師傅”
“南粵家政”和“廣東技工”工程
●培養“粵菜(客家菜)師傅”1000名,助力精準扶貧。
●開展家政服務培訓4000人次以上,重點實施居家(1500人次)、母嬰(1500人次)、養老(500人次)和醫護(500人次)四個培訓項目,滿足新形勢下“一老一小”對家政服務需求。
●支持廣東技工終身持續提升發展,全麵推行終身職業技能培訓,完成各類職業技能提升培訓6000人次以上。
4 推進疫苗冷鏈配送
預防接種標準化建設
●建設和改造8家疾控機構冷鏈係統,實現136家預防接種門診數字化,提升疫苗使用管理和預防接種服務水平。
5 提高低保、特困人員、孤兒基本生活補貼
殘疾人補貼等保障水平
●城鄉低保對象最低生活保障人均補差水平,分別從每月554元、251元提高到609元、276元;特困人員基本生活標準不低於當地最低生活保障標準的1.6倍;孤兒基本生活最低養育標準集中供養和分散供養水平,分別從每人每月1685元和1025元提高到1820元和1110元。
●困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼標準,分別從每人每月165元和220元提高到175元、235元。
●建檔立卡貧困人員、最低生活保障家庭成員、低收入救助對象的住院費用一次救助的救助比例從80%提高至85%;建檔立卡貧困人員、最低生活保障家庭成員的特定病種門診一次救助的救助比例從80%提高至85%。
●開展肢體、聽力言語、智力障礙、孤獨症四個康複項目服務。
6 新建和提升改造一批農村廁所
中小學廁所和城市廁所
●農村無害化衛生戶廁普及率達100%;改造中小學廁所100所以上;新建旅遊廁所33座,改擴建6座;新建和提升改造城市公廁55座。
7 進一步推進“四好農村路”建設
●完成通200人以上自然村村道路麵硬底化400公裏,農村公路危橋改造6座。
8推進重點區域飲用水工程建設
●繼續推進全域自然村集中供水工作,基本完成全部行政村集中供水任務,全麵完成349個省定貧困村、2010個自然村集中供水任務,保障農村人口飲水基本安全。
●完成梅州城區約50個老舊小區供水管網改造,提高城區供水服務質量。
9 加大食品抽檢力度
食品安全信息透明度
●食品檢驗量達到每千人5批次,及時公布食品抽檢信息,不合格食品核查處置率達到100%,防控食品安全風險。實現全市學校食堂“互聯網+明廚亮灶”全覆蓋,強化關鍵節點風險防控,推進校園食品安全。
10 加強地質災害隱患點綜合治理
●完成69戶地質災害威脅村民避險搬遷,10處地質災害工程治理,6處地質災害專業監測。(撰文: 曾舒婷)