工作人員在鬆口鎮古街開展“三線”整治。(金昌毅 攝)
梅州市華發現代設施農業示範基地致力於打造“百千萬工程”現代農業發展樣板。(吳麗伶 攝)
梅縣區舉全區之力建好全省“百千萬工程”典型區。(吳騰江 攝)
改革彰顯活力,改革迸發動力,深化改革是一個地區經濟社會發展的重要法寶。新時代以來,梅縣區堅持以習近平總書記關於全麵深化改革的重要論述精神為引領,全麵落實黨中央及省委、市委改革工作部署,推動全區改革工作全麵發力、多點突破、縱深推進,為經濟社會發展注入強勁動能。
推動“百千萬工程”從開局起步走向加力提速,必須打好進一步全麵深化改革“組合拳”。9月27日,中共梅州市梅縣區委二屆六次全會召開,動員全區上下進一步全麵深化改革,攻堅克難、競標爭先,舉全區之力建好全省“百千萬工程”典型區,推動梅縣老區蘇區加快振興、共同富裕。
“一線工作法” 推動全域高質量發展
走進位於雁洋鎮的梅州市華發現代設施農業示範基地,溫室大棚裏種著番茄、小青瓜、彩椒……工作人員穿梭在一株株作物間,修剪枝葉,查看果蔬的生長情況。據了解,該基地占地324.3畝,采用華發現代農業首創G-Lab係統平台,實現農業工業化、數字化、智能化管理,致力於打造“百千萬工程”現代農業發展樣板,為探索我國農業現代化發展新路徑提供“廣東方案”。
在梅州市華發現代設施農業示範基地項目建設中,市、區黨委、政府高度重視、全力支持,雁洋鎮和相關職能部門專門派出專班,一對一精準服務,全力解決項目在用地、用水、用電等方麵的問題,創造了一周敲定選址、兩周簽約進場、三周土地平整全麵開工的“梅州新速度”,並在今年6月正式建成投產運營,成為我國首個擁有完全自主知識產權、國產化率超95%、全環境要素智能控製的現代設施農業基地。
項目的快速落地,離不開政府部門的優質服務。“我們堅持‘政策在一線宣傳、意見在一線聽取、問題在一線解決、工作在一線落實、幹部在一線鍛煉’的‘一線工作法’,嚴格落實黨政領導掛點服務企業製度,常態化走訪企業,了解其生產經營情況、項目建設和發展動態,做好惠企政策解讀,收集企業訴求及意見建議,落實落細服務保障,全力以赴做好經濟穩增長、促發展。”雁洋鎮黨委委員、副鎮長高敏說。
“一線工作法”是梅縣區解難題、抓落實、促發展的有力抓手。近年來,梅縣區以深入實施“百千萬工程”為統領,領導幹部帶頭充分發揚“四下基層”優良作風,深入推行“一線工作法”,主動下沉項目建設一線、產業發展一線、鄉村振興一線和生態建設一線,以“頭號力度”攻堅“頭號工程”,做到發現問題在一線、跟蹤服務在一線、解決問題在一線、項目推動在一線、落實督查在一線、激勵保障在一線、成效檢驗在一線,以全麵推進強區促鎮帶村推動梅縣全域高質量發展。
“一線工作法”,“線”在基層“法”在實,廣大黨員幹部隻有到一線去,才能發現群眾的急難愁盼問題,才能真正把工作做到群眾心坎上。如今,“一線工作法”已在梅縣區19個鎮(高管會、辦事處)全麵鋪開,在探索縣域經濟發展、推進鄉村振興、解決基層治理難題等工作上取得了初步成效,不斷推進“百千萬工程”走深走實,切實增強群眾獲得感、幸福感和安全感。
“大兵團+小分隊” 推動典型鎮村建設
“以前這裏抬頭看去好多雜亂的電線,有時候電線掉下來還影響出行安全,現在‘蜘蛛網’沒有了,安全隱患也消除了,大家心情都舒暢多了。”居住在鬆口圩鎮的居民李先生高興地告訴記者。原來,當地經過“三線”整治後,亂搭亂接、老舊破損、雜亂無章、“空中蛛網”等問題已基本解決,整體線路變得整齊有序、規範安全、美觀協調,周邊群眾對這些變化看在眼裏、喜在心上。
這是梅縣區打好“三線”整治“組合拳”取得的成效。近年來,梅縣區堅持以“百千萬工程”為統領,采取“大兵團作戰+小分隊突圍”,建立“區直單位+駐村鎮領導+村黨(總)支部+黨員+N”模式,由駐村幹部、村幹部、電力專班包幹開展施工作業,由鎮政府負責協調解決存在問題,實現步調一致、整片推進電力線、通信線、廣播電視線等“三線”整治。
“我們選取鬆口典型鎮作為電力融入和服務‘百千萬工程’電網示範區,編製了《梅縣鬆口典型鎮電網示範區建設工作計劃》,圍繞發展壯大鎮域經濟、建設美麗圩鎮、打造和美鄉村,推動構建‘電力+’全方位融合發展模式,形成了具有梅州特色的‘鬆口方案’,並先後成立了整線(成片)專班、專項項目小組和提升供電可靠性青年突擊隊,政企聯動全麵加快‘三線’整治進度。”南方電網廣東梅州梅縣供電局相關負責人說,今年以來,梅縣供電局投入2萬多人次完成鬆口鎮範圍內30個村居180多公裏的“三線”整治,累計消除隱患12361處,優化線路布局13.5公裏,新建和改造智能配電台區68個,新增變壓器布點31個,台區改造55個。
鬆口鎮“三線”整治的成功離不開“大兵團作戰+小分隊突圍”工作模式的實施。在該模式下,梅縣區打破鎮、村地域界限,打破行業、部門職能壁壘,從雁洋、桃堯等8個鎮抽調精幹人員組成8個工作組,再加上鬆口鎮的兩個工作組,組成了“百千萬工程”攻堅“大兵團”,形成戰略統籌;各工作組分別進駐重點村,結合各村實際開展“三清三拆三整治”,由“小分隊突圍”形成戰術突破,全力推進鬆口古鎮保護開發和典型鎮村建設。
按照從山到路、從村到鎮一體謀劃、一體推進的思路,梅縣區還把鬆口鎮村建設與產業振興、文旅融合等結合,實施梅江鬆口段、橫東到圩鎮道路沿線添花增綠工程,建設省道223線鬆口大黃村至雁洋雁上段綠美景觀廊道,培育壯大金柚、文旅等優勢產業,大力發展休閑農業、康養旅遊等新興產業,切實推動鬆口古鎮老街更有特色、產業發展更具活力、鄉村風貌更加美麗。
據梅縣區委組織部統計,目前,梅縣區已抽調3批次100多名精幹力量,以“大兵團”作戰方式參與丙雁鄉村振興示範帶建設和鬆口典型鎮建設攻堅行動,實現推動中心工作與幹部隊伍建設雙贏。接下來,梅縣區將繼續推行“大兵團作戰+小分隊突圍”模式,做大縣域、做強產業、做特鎮村、做美鄉村、做活文旅、做優生態、做實作風,深入推進“百千萬工程”。
盤活閑置資源 推動農文旅融合發展
走進丙村鎮“百千萬工程”鄉村大講堂,記者看到多媒體會議室裏投影、電腦、多功能座椅等設備一應俱全,另一旁則是農產品展銷中心和電商直播中心。據介紹,這是溪聯村打造的集黨群服務中心、研學培訓中心、人才交流中心、農產品展銷中心、電商直播中心等五大功能於一體的鄉村平台,並以此為依托發展培訓經濟、電商直播經濟、農旅融合經濟等。
“以前這是一座閑置的場所,打造成丙村鎮‘百千萬工程’鄉村大講堂之後,它就成了研學、團建的好去處。”丙村鎮黨委委員林健說,目前設置了三條研學線路,主題分別為“千萬工程”“百千萬工程”“紅色革命”,包含《淺析浙江“千萬工程”經驗與梅縣區實施“百千萬工程”相關案例解讀》《全國基層治理示範村經典案例》《少年英豪葉劍英——三堡學堂的革命足跡》三門特色課程,也可以根據各單位自身的需求來定製課程和聘請老師。
為了更好地運營丙村鎮“百千萬工程”鄉村大講堂,進一步推動村集體經濟收入增加,丙村鎮還成立了溪聯村富民強村管理有限公司,積極探索“市場化運作、公司化管理”的經營模式,同時對丙村農特產品進行品牌化銷售,持續拉長丙村三大丸、幸珠娘酒、絲苗米等特色農產品銷售鏈,不斷擦亮丙村“土特產”名片。
投入運營近半年,溪聯村富民強村管理公司累計舉辦各類活動21場,接待培訓班12批次680人次,加上農產品銷售,該公司累計收入20多萬元。“溪聯村的蔬菜產業發展也很不錯,目前擁有百畝番茄種植基地,接下來我們將加快完善農產品展銷中心和電商直播中心,讓丙村鎮‘百千萬工程’鄉村大講堂成為溪聯村、丙村鎮的展示窗口,讓更多人了解溪聯、了解丙村,推動農文旅融合發展。”溪聯村黨委書記房東嶽說。
如今,農文旅融合正為梅縣區鄉村發展帶來前所未有的新機遇。今年8月,省“百千萬工程”指揮部辦公室印發《關於整縣推進農文旅融合發展試點的工作方案》。該方案指出,綜合考慮區位交通、資源稟賦、發展基礎、市場潛力等,分類梯次推進試點建設,鼓勵按照片區打造農文旅融合發展試點,梅縣區丙村、雁洋、鬆口鎮片區在列。
接下來,梅縣區將全力推動農文旅融合發展,通過融合農業、文化、旅遊三大產業,蹚出強村富民新路子,促進鄉村基礎設施的完善和公共服務水平的提升,為鄉村經濟的可持續發展奠定堅實基礎。(記者 吳麗伶 特約記者 馮森達 王雅 曾勇)