安流鎮低坑村通過“以田折股”“小田變大田”等形式，將土地統一流轉經營，形成規模效應。（李嘉森 攝）

　　5月，五華縣安流鎮低坑村農事依然繁忙，該村通過“小田變大田”流轉的田地收完南瓜後，又馬不停蹄種上了水稻；離低坑村不遠的石門村，則在積極探索“土地整治+新農村建設”模式，在取得戶主支持、完善方案的前提下，擬拆除3棟老屋，通過引進國企和資金，騰挪2800平方米閑置、零碎建設用地在河岸新建公寓，促進土地資源高效配置。

　　這是安流鎮深入實施“百千萬工程”，以全域土地綜合整治省級試點為契機，以騰挪農村建設用地資源和農用地規模化流轉經營為重點，著力探索全域土地綜合整治與產業發展、鄉村振興、糧食安全、城鄉融合、生態修複等工作結合新路徑，助推鎮域騰空間、增耕地、優生態、強活力的有力探索和嚐試，並取得了喜人成效。

　　小田變大田

　　促進複耕提升效益

　　“眼前正在插秧的那片地，約一畝，之前戶主就有三四戶，而且因為零散、耕作不便、效益低下等原因撂荒多年。”在低坑村，曾經撂荒多年的土地複耕起來。村黨委書記、村委會主任李鑫洲告訴記者，該村通過“以田折股”“小田變大田”等形式，將土地承包經營權轉化為股權，由合作社統一流轉經營，形成了規模效應。

　　記者了解到，去年以來，由低坑村黨委領辦的低坑股份經濟合作聯合社大膽探索“股份田”入股發展模式，與五華縣複興農業發展有限公司合作，集約了130畝土地用於發展富硒板栗南瓜和水稻輪作種植項目。項目由農業發展公司進行運營，所獲純利潤的20%歸合作社所有。去年，合作社獲得分紅6萬多元，並帶動一大批村民獲得租金、分紅和務工收入。

　　“零散的土地在耕作過程中難以滿足規模生產和統一管理，自然也難以形成良好效益。”市自然資源局掛職安流鎮幹部李偉宏介紹說，開展全域土地綜合整治，在農用地整理方麵，通過把生產資源集聚到一個主體進行統一生產和管理經營，有利於形成規模，創造更多收益。

　　據介紹，除低坑村外，安流鎮其他村也積極發動群眾支持和配合土地整治，推動適度規模經營，做大做強特色高效農業，用心探索“土地整治+產業發展”模式，不斷提升土地利用效益。

　　巧用騰挪術

　　盤活更多建設用地

　　近日，在自然資源部門和鎮村指導支持下，石門村正謀劃實施“老宅拆舊、異地建新”項目，得到了戶主的積極配合和支持，為安流鎮探索“土地整治+新農村建設”模式找到了突破口。

　　“擬拆舊建新的老宅有3棟、麵積約2800平方米，涉及22戶村民。”石門村黨支部書記、村委會主任朱賽標介紹說，老宅常年閑置，比較浪費。上級部門在充分調研基礎上，選取石門村為試點，探索農村“空心房”整治，解決建設用地布局無序化問題。“戶主都非常支持配合，目前建新方案基本敲定，擬在村口規劃新建公寓，拆舊的地方則進行複綠美化。”朱賽標說。

　　據介紹，石門村拆舊建新項目擬統籌國開行全域土地綜合整治項目貸款資金1億元，同時引進本地國企統一規劃開發，集中建設3棟36套公寓用於優先安置拆除老屋涉及的22戶村民，以及完善基礎設施、提升人居環境等。安置後剩餘公寓對其他符合條件的村民出售。對自願退出宅基地使用權的，騰退的用地通過分享增減掛鉤（拆舊複墾）指標交易給予補償。

　　“作為五華縣域內建設用地騰挪示範的第一個項目，石門村將認真探索高效可行路徑，通過示範帶動，盤活五華縣內的廢棄、閑置和低效建設用地。”李偉宏介紹說，接下來安流鎮將緊緊依照《梅州市推進全域土地綜合整治實施意見》，通過騰挪促進土地資源高效配置，為五華高質量發展提供土地要素保障。（記者 賴鋒）