梅縣區創建丙雁鄉村振興示範帶。(圖片來源:梅州日報 吳騰江 攝)
日前,梅縣區第二屆人民代表大會第三次會議、政協第二屆梅州市梅縣區委員會第三次會議在梅城勝利召開。會議總結了2022年工作,分析麵臨的形勢,部署2023年工作,動員全區上下要進一步堅定發展信心決心,搶抓蘇區融灣先行區建設等機遇,全力建設強富綠美新縣域,爭當全市高質量發展排頭兵,推動梅縣蘇區加快振興、共同富裕。
回眸2022年 經濟社會大局保持穩定
2022年,梅縣區積極應對新冠疫情反複、經濟下行壓力加大的複雜形勢,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,推動各項工作取得積極成效,經濟社會大局保持穩定。全區地區生產總值完成238.26億元。
堅持以人為本、攻堅克難,社會大局和諧穩定。麵對疫情防控的嚴峻形勢,穩妥快速打贏“0818”“1108”“1120”疫情防控攻堅戰;按照疫情防控新部署、新要求,以最實舉措最全覆蓋,守護人民群眾健康安全;麵對春夏之交的特大暴雨災害,采取有力有效措施,短期內全麵恢複城鄉生產生活秩序;深化平安梅縣、法治梅縣建設,群眾安全感和公安工作滿意度居全省前列。
堅持壯大實體、擴量提質,經濟發展企穩向好。落實一攬子穩增長政策和加快實體經濟振興發展若幹措施,全力穩住經濟基本盤;致力打造“2+1”產業集群,梅縣產業集聚地成功創建省級新一代電子信息技術(電子專用材料)特色產業園;投資81億元的嘉元時代年產10萬噸高性能電解銅箔項目成為全市曆史上單體投資最大工業項目;以銅箔為主的電子信息產業實現產值61.59億元、比增12.9%,打造百億產業邁出堅實步伐;完成工業投資24.68億元,比增18.19%;獲評省製造業發展較好區;梅州綜保區一期封關運行、二期動工建設,國際無水港基本建成;認定國家科技型中小企業32家、高新技術企業8家;鞏固提升國家全域旅遊示範區創建成果,旅遊接待107.42萬人次。
堅持項目為王、擴大投資,基礎設施日趨完善。固定資產投資完成92.57億元、比增7.5%,重點項目投資完成年度計劃103.4%;梅龍高鐵加快建設,瑞梅鐵路、汕梅高速改擴建項目開工建設,東部快線雁洋鎮環鎮路建成通車,西部快線全麵動工,G205線、S224線等路麵改造年度任務全麵完成;完成158公裏農村公路和5座危橋改造;入選全國第二批城鄉交通運輸一體化示範創建縣;新增5G基站376座。
堅持建管並舉、統籌兼顧,城鄉發展持續提升。滾動實施城建“十個一批”重點民生項目;入選中國最美縣域和全國傳統村落集中連片保護利用示範區;深入實施美麗圩鎮建設攻堅行動,17個圩鎮達到宜居圩鎮標準;佘江鎮域鄉村振興規劃獲評全省一等獎;創建丙雁鄉村振興示範帶,引領美麗鄉村“1+N”建設;丙村鎮紅光村獲評中國美麗休閑鄉村;全區金柚種植麵積達27.1萬畝,產量56萬噸,產值43.5億元;完成撂荒耕地複耕複種5.54萬畝,建成高標準農田1500畝,新增墾造水田850畝,種植糧食35.68萬畝。
堅持盡力而為、量力而行,民生福祉穩步增進。兜牢民生保障底線,十件民生實事全麵完成;深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程;新增義務教育學位800個,普惠性學前學位900個;粵東醫院感染性疾病救治中心大樓、中醫醫院綜合大樓二期等項目紮實推進;城區空氣質量優良率達99.4%;完成交通幹道沿線生態廊道提升工程2538畝、營造水源林1.36萬畝、造林撫育4.5萬畝,森林覆蓋率達75.54%。
堅持從嚴從實、比學趕超,自身建設全麵加強。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務,深刻領會豐富內涵、精神實質和實踐要求;紮實開展“奮進新征程 建功新時代”比學趕超活動;人大建議、政協提案辦複率和滿意率均為100%;推動行政執法規範化建設和法治政府建設;深化“放管服”改革,營商環境不斷優化。
展望2023年 爭當全市高質量發展排頭兵
2023年是全麵貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。站在新起點上,梅縣區將堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全麵貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,錨定高質量發展首要任務,更好統籌疫情防控和經濟社會發展,更好統籌發展和安全,抓住用好蘇區融灣先行區建設、實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”等重大機遇,牢牢扭住實體經濟、鄉村振興兩大重點,全麵深化改革創新,鞏固提升生態優勢,持續改善民生福祉,保持社會大局穩定,力促經濟實現質的有效提升和量的合理增長,為梅縣區全麵建設社會主義現代化開好局起好步。
為了實現2023年的目標任務,梅縣區政府工作報告提出要重點抓好九方麵工作,以高質量發展的新成效,建設強富綠美新縣域,爭當全市高質量發展排頭兵。
1、主動融灣鼓實勁 闊步強富綠美新征程
搶抓融灣政策機遇,製定具體工作方案,力促一批重大政策、重要工作、重點項目在梅縣落地;融入灣區產業體係,著力引進一批延鏈補鏈強鏈項目,推動形成與灣區梯度轉移、分工合理、優勢互補的產業協作體係,研究製定總部經濟激勵措施,促進總部經濟與製造業當家協同發展;打造融灣承接平台,確保今年產業用地儲備新增1000畝以上,加快推進產業集聚地配套設施建設,嚴把項目準入關,有效提升園區整體效益,有序推進梅州綜保區二期建設,加快梅州國際無水港合作運營;夯實融灣基礎設施,謀劃儲備一批交通、能源、水利、環保、民生、新基建等項目,加快推進重點項目建設,加大布局5G基站、新能源汽車充電樁等新型基礎設施。
2、狠抓實體興實業 壯大縣域經濟新引擎
堅持製造業當家,加快銅箔等電子信息新材料產業項目建設,力爭以銅箔為主的電子信息產業產值突破100億元,支持BPW車軸開拓新市場,帶動相關產業進一步集聚發展;全力招大商招好商,把招商引資作為發展實體經濟的第一抓手,實施招商引資“一把手”工程,深入實施暖企行動,鼓勵本土企業增資擴產;促進消費持續複蘇,引導商家開展促銷活動,擴大家電、零售、餐飲、住宿等消費,加大文旅產業推介力度,促進體育消費,開拓農村消費市場。
3、振興鄉村出實績 開創三農工作新局麵
堅決守住“三條底線”,嚴格落實耕地保護硬措施,確保糧食播種麵積完成上級下達任務,加強易返貧致貧人口、低收入人口常態化監測和幫扶;狠抓鄉村產業振興,深入推進“兩園兩區”建設,持續做大做強金柚、綠茶等優勢產業,支持鄉村特色產業做精做優,大力發展預製菜,做好“土特產”文章,培育一批鄉村振興產業帶頭人;大力建設和美鄉村,深入實施農村人居環境整治提升五年行動,強化農房建設管控和鄉村風貌提升,推進丙雁鬆鄉村振興示範帶建設,深化美麗庭院創建;強化鄉鎮聯城帶村功能,因地製宜、分類施策,培育一批名鎮名村,合力打造“南洋海絲路·客僑第一鎮”,推動佘江、丙村、鬆源等小城鎮(圩鎮)品質提升。
4、建管並舉求實效 致力城市品質新提升
優化城市發展格局,力爭6月底前完成中心城區國土空間總體規劃(2021-2035)編製,高質量完成高鐵經濟產業園規劃編製工作,打造布局合理、功能完善、業態多元的城市新區;提升城市功能品質,係統推進城區有機更新,繼續實施“十個一批”城建民生項目,提升城區公共服務和產業配套設施能級;推進城市精細治理,協同推進全國文明城市創建,深化“兩美”行動,不斷提升精細化、智慧化管理水平,加強城市綠化亮化美化管理。
5、綠色低碳亮實招 建設生態宜居新家園
實施綠美梅縣行動,建設一批綠美村莊、綠美庭院、綠美小區,爭當綠美廣東示範區,大力開展林分改造,實現林相有效提升,圍繞“一河一路一樹一花一景一廊道”,持續提升“三江四線”生態景觀,推動全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地成果轉化;深入推進汙染防治攻堅,強化“三線一單”生態環境分區管控,打好藍天、碧水、淨土保衛戰,統籌山水林田湖草一體化保護和係統治理;加快綠色低碳發展,嚴格落實能源消耗總量和強度“雙控”要求,強化產業準入清單管理,編製實施新能源發展專項規劃,倡導綠色消費、綠色出行、綠色公益。
6、改革創新施實策 激活內生發展新動能
深化重點領域改革,深化簡政放權,推進國資國企改革,深化投融資改革,統籌推進司法體製綜合配套改革、財稅金融改革等;擴大對外開放水平,深化與粵港澳大灣區中心城市的合作,打好“五外聯動”組合拳,全力穩住外貿基本盤,吸引更多外出鄉賢、華僑華人回鄉投資興業;優化提升營商環境,深化“放管服”改革,探索“極簡審批”改革,深入開展暖企穩企行動,打造國企敢幹、民企敢闖、外企敢投的良好環境;強化創新驅動發展,提升重點產業的核心競爭力,落實創新普惠政策,推動創新標杆企業實現新突破,落實市“1+N”人才政策。
7、社會治理重實際 構建穩定和諧新格局
防範化解重大風險,全麵落實總體國家安全觀,強化對本土金融機構、上市公司的監管,嚴防新技術新應用帶來的風險;守牢安全發展底線,落實安全生產責任製,落實“四個最嚴”要求,完善全區“一盤棋”應急響應和重大突發事件“四個一”應急處置等機製;提升社會治理水平,推進市域治理體係和治理能力現代化,構建“綜治中心+全科網格+粵平安雲平台”工作體係,加強社會治安綜合治理。
8、盡職盡責辦實事 滿足人民群眾新期盼
健全社會保障體係,堅持就業優先,深化社保領域改革,完善“一老一小”服務體係;辦好教育衛生事業,深化教育領域改革,提高教育教學質量,促進教育均衡發展,促進中醫藥傳承創新發展,加強公共衛生體係建設,爭取粵東醫院成功納入國家區域醫療中心布局,支持專科醫院、基層衛生機構提升醫療衛生服務能力;推動社會事業發展,深入實施文藝“雙精”工程、非遺傳承人工程和文化惠民工程,努力建好客家文化生態保護實驗區,打造客家傳統村落集中連片保護利用示範樣板;辦好十件民生實事,把更多財力用於保障民生和基本公共服務,努力做到以小切口推動大變化。
9、提升效能行實政 展現政府擔當新形象
堅定政治忠誠,把堅持和加強黨的全麵領導落實到政府工作各領域各方麵,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深入學習貫徹黨的二十大精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力;全麵推進依法行政,深入貫徹落實習近平法治思想,加強政府法治體係建設;優化作風效能,認真落實市委關於加強作風建設的意見要求,堅持實幹為民抓落實,大力推行一線工作法,深入開展亮諾亮績亮牌行動;建設廉潔政府,堅持嚴的基調不動搖,始終把政治紀律和政治規矩挺在前,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神。(撰文 吳麗伶 馮森達 王雅 曾勇)