政府工作報告
——2016年1月27日在豐順縣第十四屆
人民代表大會第七次會議上
　　
豐順縣縣長曾永祥

各位代表：
　　我代表縣人民政府向大會作報告，請予審議。請政協委員參議，請其他列席人員提出意見。

　　“十二五”主要發展情況及2015年工作回顧

　　“十二五”時期，縣政府深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以及習近平總書記係列重要講話精神，堅決落實省委省政府和市委市政府的一係列決策部署，在縣委的正確領導下，在縣人大和縣政協的監督支持下，緊緊依靠全縣人民，積極應對各種困難挑戰，全力推動豐順新區和梅江韓江綠色健康文化旅遊產業帶規劃建設，經濟穩中快進，民生持續改善，社會和諧安寧，較好地完成了“十二五”各項目標任務。
　　——這五年是經濟發展提速增效、綜合實力不斷增強的五年。預計全縣地區生產總值從2010年58.28億元增加到2015年94.35億元，年均增長11.9%，分別高於全省、全市3.4個和1.5個百分點；人均生產總值從12244元增加至19328元，年均增長11.5%；一般公共預算收入由2.5億元增加到7.4億元，增長2.96倍，年均增長26.43%；2015年固定資產投資56.96億元，年均增長24.2%；社會消費品零售總額45.15億元，年均增長11.6%；進出口總額3.4億美元，年均增長11.2%。2013、2014年連續兩年獲得全市工業經濟發展考核第一名；2013年至2015年連續三年生產總值增速位居全市第一；2013、2014年市對縣科學發展觀或振興發展綜合考評得分連續前移一位。
　　——這五年是結構調整穩步推進、重點產業轉型發展的五年。結構調整持續深化，三次產業比例由“十一五”末的25.2:46.1:28.7調整為22.0:45.0:33.0，第三產業比重上升4.3個百分點，產業結構不斷優化。編製發展規劃，出台扶持意見，深化“暖企”行動，與工信部電子五所開展戰略合作，與中國機電進出口商會共建“中國電聲出口基地”，與廣州大學聯手創建產學研創新示範基地，啟動建設省級質量監督電聲產品檢驗站，支持彙威、培英、泰昌、旺興達等骨幹企業技術創新、開拓市場、轉型升級。全縣電聲產值由2010年35億元增加到2015年79億元，年均增長17.7%。獲評“廣東電聲之都”，被認定為第二批廣東省外貿轉型升級專業型示範基地，省級出口電聲產品質量安全示範區建設通過評審。新增省名牌產品（工業類）2個、“標準化良好行為企業”3家；全縣新增規模以上工業企業26家，規模以上工業增加值24.09億元、年均增長24.7%。全縣專利申請量860件，授權量655件，高新技術保有量5家，高新技術產品產值年均12億元。宇星阻燃公司成為第7家批準組建廣東省工程技術研究開發中心的企業。文化旅遊先鋒產業加快發展。獲評“中國溫泉之城”、“中國長壽之鄉”，八鄉山大峽穀景區、韓山生態旅遊度假區陸續建成開放，龍歸寨瀑布獲批國家3A級旅遊景區，龍鯨河漂流、千江溫泉區等景區升級改造全麵完成。按五星級標準建設的寶豐溫泉酒店、金德寶溫泉酒店、鹿湖溫泉假日酒店建成開業。成功舉辦首屆溫泉文化藝術節、第九屆世界豐順同鄉聯誼會、環繞豐順磨房200公裏騎行活動和三屆“喜德盛杯”國際（國內）山地自行車賽事等。全縣旅遊接待總人數430.9萬人次、旅遊總收入40億元，分別比2010年增長4.7倍和11倍。重視培育發展新型農業經營主體，新增各級農業龍頭企業28家、農業專業合作社334家。培育省級著名商標、名牌產品4個，認證綠色食品、有機食品、無公害農產品11個。小勝鎮被評為省級油茶專業鎮，馬圖綠茶獲評國家地理標誌保護產品，新南方青蒿公司被納入全國首批中醫藥服務貿易先行先試骨幹企業建設名錄。農業總產值35.13億元，年均增長3.6%。金融對地方經濟的支持力度加大，金融機構貸款餘額超過60億元，年均增長15.9%。
　　——這五年是基礎設施日臻完善、發展條件不斷優化的五年。“十二五”完成交通建設投資12.01億元，年均遞增18.6%。認真配合做好前期工作，梅汕高鐵豐順先行段順利動工。升級改造國省道83公裏、縣鄉公路148.6公裏，完成新農村公路水泥硬底化改造543.5公裏。爭取水利資金7.2億元，順利完成省級小型農田水利重點縣、小型灌區改造、城區堤防應急搶險、中小河流治理、農村飲水安全等項目，縣城配水管網改造、備用水源石聯水庫和縣汙水處理廠一期、二期建設全麵完成，縣城至海珠（豐順）產業園供水管網建成供水。完成高標準基本農田建設20992畝。
　　——這五年是宜居城鄉加快建設、生態優勢明顯提升的五年。按照建設25平方公裏、25萬人口的梅州城市副中心和宜居宜業溫泉城的目標，完成縣城總體規劃修編和豐順新區概念規劃與城市設計，總投資60多億元的豐順碧桂園、錦江美景城、千江苑、新藍天、濱江灣、金溪源、皇軒江山、穗光花園、千江廣場、客潮風情商業街、羅孚溫泉綜合體等一批重點項目建設順利推進。常住人口城鎮化率由43.3%提高到48%。深入開展城鄉環境衛生綜合整治，成功創建“廣東省衛生縣城”。八鄉山、留隍等特色鎮建設紮實推進，建成梅溪、石橋、拾荷等美麗鄉村示範點。加強大氣汙染防治，城區環境空氣質量保持優良，水環境質量達標率保持100%。堅持多種樹、種好樹、嚴管護，完成森林碳彙工程建設49.36萬畝，森林覆蓋率達76.84%，比“十一五”末提高10.64個百分點，獲評“廣東省林業生態縣”。國家級可持續發展實驗區建設通過科技部驗收。
　　——這五年是行政改革深入推進、發展活力不斷增強的五年。大力推進簡政放權和職能轉變，有效釋放社會和市場活力。推進縣政府機構改革，完成了衛生和計生、發改和物價合並組建及食品藥品、工商和質監管理體製調整工作。推進簡政強鎮機構改革，建成覆蓋縣、鎮兩級審批事項集中到綜合服務中心的服務平台，方便了群眾、企業辦事。審批事項壓減46.59%，審批時限縮減50%，完成縣直33個政府部門第一批權責事項合計6276項。全麵實施商事製度改革，各類市場主體近兩年新增3983戶。紮實開展“三打兩建”專項行動，有效淨化了市場和社會環境。開展“質量強縣”工作，提升經濟增長質量和效益，培英公司獲得首屆市政府質量獎。政府部門83項“微改革、微創新”項目全麵完成。建成覆蓋縣、鎮、村的農村“三資”管理服務平台，農村基層治理水平有新提高。成立縣公共資源交易中心，政府采購、工程建設、產權交易和土地出讓等領域監管得到加強。穩步推進公務用車製度改革。國企改革遺留問題基本得到妥善解決。
　　——這五年是社會事業加快發展、民生福祉日益增進的五年。堅持每年辦好一批民生實事，民生類財政支出累計96億元，占一般公共財政支出比重達73%。預計城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別為20309元和10832元，年均增長15.6%和13%。城鄉住戶儲蓄存款餘額104.94億元，比2010年增長88.1%，年均增長13.5%。逐年提高幹部職工收入，實行財政統一發放津補貼，2015年全縣幹部職工收入平均6.6萬元，比2012的3.1萬元增長了一倍多。城鎮新增就業18524人、勞動力轉移就業40118人、培訓勞動力59100人，扶持創業1639人，城鎮登記失業率控製在2.4%左右。城鄉居民養老保險參保率99.8%，新型農村合作醫療參合率100%。深化公立醫院改革，縣、鎮醫療服務機構技術水準和服務水平有效提升。深華藥業建成粵東規模最大的現代醫藥物流配送中心。籌資7億多元，實現教育強鎮全覆蓋，如期創建“廣東省教育強縣”，順利通過全國義務教育發展基本均衡縣督導驗收。成功獲批“原中央蘇區縣”。傳統古村落、古民居和“火龍”、紙花等非物質文化遺產得到有效傳承保護，新增市級以上文物保護單位10個。建成14個農村文化俱樂部試點，縣級多廳數字影院投入使用，建成16個鄉鎮公共電子閱覽室、263個行政村（社區）文化室、2個社區體育小公園、17個鎮級農民健身工程。信息基礎設施建設成效明顯，寬帶網絡、有線電視網絡實現行政村全覆蓋。全麵完成兩輪扶貧開發“雙到”任務，省定168條貧困村集體經濟平均收入達9.4萬元以上，14586戶、56321名相對貧困人口人均可支配收入達8496.5元。打造了一批社會工作亮點。堅持人口均衡發展，落實計生惠民和“單獨兩孩”政策。全麵完成“六五”普法任務，“一村（社區）一法律顧問”全麵鋪開。紮實推進“平安豐順”創建，堅持打防結合，注重源頭防控，妥善化解矛盾糾紛，2014年成為全省13個“命案”零發案縣級地區之一，群眾的安全感和滿意度日益提升。全縣信訪總量逐年下降，積案存量逐步減少，縣綜治信訪維穩中心被省評為優秀中心。嚴格落實安全生產責任製，從嚴、從實、從細排查化解安全生產事故隱患，紮實開展食品藥品等安全專項整治，安全生產形勢持續穩定。老年人、殘疾人、婦女兒童等事業有新的進步。
　　——這五年是紮實推進依法行政、加快建設法治政府的五年。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真落實“三嚴三實”要求，堅持依法行政，紮實推進責任政府、誠信政府、廉潔政府、高效政府和服務型政府建設，政府執行力和公務員能力建設得到加強。自覺接受縣人大及其常委會和縣政協的民主監督，認真聽取無黨派人士和工商聯、工青婦等人民團體意見。五年共辦理縣人大代表建議、批評和意見349件，縣政協委員建議、提案152件。嚴格執行“八項規定”和黨風廉政建設責任製，堅持不懈抓好廉政教育、製度、監督並重的懲防體係建設。繼續壓減“三公”經費等一般性支出。深入開展“廉潔城鄉”創建活動，推動全縣廉潔文化建設。發揮綜合亚博网址链接 中心、網上辦事大廳等平台作用，拓寬信息發布、政府和社會溝通的渠道。加強公務員隊伍教育管理，努力建設敢想會幹為人民的幹部隊伍。
　　各位代表，剛剛過去的2015年，是“十二五”收官之年。一年來，我們圍繞“當好全市振興發展生力軍”的總體要求，按照縣委十二屆五次全會的具體部署，主動適應經濟發展新常態，落實“兩大振興”政策，聚焦“三大抓手”，全力推進“一區一帶”規劃建設，全縣經濟社會保持了良好發展態勢。預計全年地區生產總值增長10.5%，增速排位實現“三連冠”；一般公共預算收入增長28.1%，規模以上工業增加值增長18.9%，社會消費品零售總額增長12.9%，上述三項主要經濟指標增速均位居全市前三；固定資產投資增長46.2%，進出口總額增長16.3%，增速均位居全市第四。

　　一年來，我們主要抓了如下幾方麵工作：

　　一是完善交通、水利等基礎設施建設。充分發揮投資拉動增長的關鍵作用，全縣48項重點項目完成投資71.14億元，占年度投資計劃的119.54%。完成計劃投資2.96億元、實際投資3.25億元的14項交通項目建設。全力配合市做好梅汕高鐵、大豐華高速公路規劃建設，省道224線豐順縣城至埔寨農場段、大崠至下江段、豐埔橋段災毀路麵大修工程等一批重點線路工程全麵完工，縣城主幹道鋪設瀝青工程如期完成，完成農村公路水泥硬底化改造107.1公裏，加快全長41.6公裏的國道206線建橋清潭至汕梅高速附城出口段改建工程立項。順利完成山區中小河流治理工程年度建設任務、省級小型農田水利重點縣、山洪溝防洪治理，動工建設3宗中央規劃中小河流治理、小型病險水庫除險加固工程。留隍、潭江、豐良3個中心鎮汙水處理廠、村村通自來水、水土保持工程等穩步推進，做好豐順新區飲水工程規劃。110kV南湖站建設進度加快。
　　二是推進產業園區擴能增效。圍繞“生態園區、工貿新城”發展定位，加快推進規劃麵積10平方公裏、首期5平方公裏的園區建設。站在梅興華豐產業集聚帶的戰略高度，專門邀請廣州市規劃設計院專家團隊，完成園區總規和控規、可行性研究報告等，積極優化提升起步區5平方公裏的園區規劃設計及環境影響評估報告編製工作。園區經省政府批準享受省產業轉移園政策，獲省5000萬元基礎設施建設專項扶持資金。征地、平整土地進度加快，全年新增征地1053畝，完成產業園首期500畝和綠色飼料基地500畝土地平整。110kV埔寨變電站擴建工程獲省批複同意。考慮采用PPP模式，邀請有實力的企業參與園區基礎設施建設，加快推進園區土地平整、工業大道、供排水等公共服務設施建設，完成汙水處理廠選址和土地調規前期工作。深入實施“鄉賢回鄉投資興業”工程，園區共引進招商項目10個，計劃總投資33.2億元，其中列入省重點建設項目2個，市重點項目5個。全力推動計劃投資10.5億元的彙威科技、鼎新材料等6個項目加快建設，彙威科技、瑞豐糧油建成試產。至去年底入園企業累計109家，投產企業96家，在建13家。園區完成省定固定資產投資8億元任務，規上工業增加值、稅收增長均超過30%。
　　三是培育發展百億電聲產業。圍繞2017年打造百億電聲產業和創建“中國電聲之都”的目標，積極實施創新驅動戰略，成功舉辦中國電聲（豐順）發展論壇，加快省級質量監督電聲產品檢驗站建設，推進電聲企業智能升級改造。對接申報國家新型工業化產業示範基地要求，優化提升規劃占地2000畝、計劃投資40億元以上的電聲中小微企業創業園規劃設計。開發區向海珠園擴區工作已報省政府審批。基本完成綠色飼料基地500畝征地和土地平整，力促首批計劃總投資6.7億元、年產174萬噸的雙胞胎、大北農等5個項目入園建設。
　　四是推動縣城擴容提質。以建設溫泉宜居城為目標，堅持規劃引領，注重城市規劃的相互銜接，統籌推進“多規合一”。依托得天獨厚的溫泉資源，全力推動一批投資億元以上的重點城建項目建設，豐順碧桂園、錦江美景城、歐洲風情街、濱江灣、金溪源等完成主體工程，千江廣場建成開業。加大投入、落實責任，整治“六亂”行為，購買保潔服務，完成五鬥種生活垃圾無害化衛生填埋場升級改造和一批市政設施建設，汙水處理廠二期集汙幹管和一期升級改造工程如期完成，縣城沿江東路、豐達路改造工程基本完成，榕江北河、汶水河“兩河四橋”景觀亮化得到提升，治理占道經營，規範車輛停放，落實門前“三包”，如期創建省級衛生縣城。
　　五是加快梅江韓江（豐順）綠色健康文化旅遊產業帶規劃建設。按照市委市政府工作要求，紮實開展資源普查、項目謀劃和設施建設，邀請專家團隊編製豐順片區產業帶發展規劃（2016—2030）。總投資4000多萬元的韓江堅真大橋建成通車，留隍繞城公路、留隍大橋搶險維修加固、黃金大橋等路橋工程全麵完成，新留隍大橋前期工作有序推進。立足資源稟賦和現有條件，梳理生態環保、工業、旅遊項目的儲備，重視抓好元生源、韓江醫院等項目前期論證。
　　六是圓滿完成新一輪扶貧開發“雙到”工作。科學配置資源，強化幫扶力量，務實推進新一輪扶貧開發“雙到”工作。至2015年12月底，各級幫扶單位共投入資金4.86億元，平均每個村投入資金694.9萬元，其中，到村4.46億元，到戶4071萬元。共實施貧困村扶貧項目2328個、貧困戶扶貧項目36215個，貧困戶人均收入從幫扶前的2790元提高到9053元，增長2.2倍；70個貧困村集體經濟平均收入從幫扶前的6305元提高到8.8萬元，增長12.8倍，超過省5萬元的脫貧標準。培訓勞動力14784人，實施住房改造5636戶，符合低保和五保條件的貧困戶100%納入最低生活保障範圍。各級幫扶單位投入村級基礎設施項目建設資金2.63億元，實施村級基礎設施項目1174個，新增湯坑赤草、湯西南礤、龍崗馬圖等一批美麗鄉村示範點。
　　七是著力改善重點民生。堅持民生為重，繼續辦好以“三就一保”為重點的民生實事。城鄉居民基本養老保險、城鎮和農村低保補助、五保對象供養等底線民生補助標準均有較大幅度提升。提高醫療衛生保障水平和基本公共衛生服務項目補助標準。推進教育公平均衡發展。開工建設9個鎮級森林公園，建設提升豐順公園等一批文體公園和社區小公園。竣工公共租賃住房120套。開展農村環境連片綜合整治試點工作。縣綜合亚博网址链接 大廳全年共受理業務12.8萬件，辦結率和群眾滿意度均為100%，政府“12345”熱線接受工單191件，辦結率100%、群眾滿意度93.2%。
　　各位代表，五年的艱苦努力、創新創業，為豐順“十三五”振興發展、全麵建成小康社會奠定了更加紮實的基礎。在這裏，我代表縣政府，向全縣人民，向省和市屬駐豐單位、駐豐部隊，向所有關心支持豐順發展的港澳台同胞、海外僑胞和社會各界朋友，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意！
　　我們也清醒地看到，我縣經濟社會發展仍存在不少困難和問題。主要表現在：一是經濟下行壓力大，產業層次低，工業短板突出，重大項目和優勢骨幹企業少，支撐振興發展的根基尚不牢固。二是“外通內連”的綜合快速交通網絡尚未形成，生產要素集聚度低，物流和生產成本較高。三是改革攻堅任務十分艱巨，體製機製製約仍然突出，影響經濟社會發展的一些深層次矛盾仍未消除。四是改善民生任務相當繁重，民生欠賬仍然較多，財政收支平衡壓力加大，環境保護、食品藥品安全、安全生產等方麵仍然存在不少問題。五是少數政府職能部門依法履職不到位，部分政府工作人員思想解放不夠、工作落實不力，依法行政水平和服務群眾的能力有待進一步提高。對於這些問題，我們將本著“三嚴三實”精神，堅持目標導向和問題導向相統一，采取切實有力措施，認真加以解決。

　　“十三五”主要目標任務和2016年工作安排

　　各位代表，“十三五”時期是廣東率先全麵建成小康社會的決勝時期，是豐順加快振興發展的攻堅時期。前天剛剛閉幕的縣委十二屆六次全會，對“十三五”時期我縣經濟社會發展進行了全麵部署，提出了今後五年發展的指導思想、基本原則、目標要求和重點任務。根據縣委《建議》，縣政府編製了“十三五”規劃綱要（草案），提請本次大會審議批準後實施。
　　《綱要》提出，到2020年，全縣經濟社會持續健康發展，公共服務均等化水平顯著提高，生態文明建設取得新突破，全麵深化改革和全麵依法治縣紮實推進，全麵建成小康社會，為實現振興發展目標打下堅實基礎。全縣地區生產總值力爭達到170億元以上，年均增長12%以上；人均生產總值年均增長10%以上；城鄉居民人均可支配收入年均增長10%以上；一般公共預算收入年均增長12%以上；三次產業結構進一步優化。
　　圍繞實現上述目標，《綱要》提出了“十三五”時期經濟社會發展的工作任務和措施。在具體工作中，我們要深入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神，堅持用講話精神統一思想、武裝頭腦、指導行動。牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持人民主體、科學發展、改革創新、擴大開放、依法治縣和黨的領導六大原則，大力實施“一區一帶”發展戰略，破解發展難題，厚植發展優勢，提升發展的整體性。一是以創新發展為動力，深化體製機製改革，加強科技、企業和產業創新能力建設。著力完善“一區一帶”產業布局，加快發展電聲、綠色飼料加工和健康養生等重點產業，紮實推進農業現代化，努力提升信息化建設水平，推動產業邁向中高端，提高產業集聚能力，提升經濟社會發展的質量和效益。二是以協調發展為導向，堅持統籌兼顧，著力解決交通基礎設施、公共配套服務、社會事業等發展不平衡問題。突出抓好交通能源水利等基礎設施建設，強化縣城的核心帶動能力，建設一批中心鎮和特色鎮，推動文化教育等各項事業全麵進步，努力構建城鄉共同發展、區域共同富裕，物質文明和精神文明更加協調、社會與經濟發展更加和諧的新格局。三是以綠色發展為保障，把綠色發展理念融入社會發展各方麵。按照主體功能區布局，力爭納入國家重點生態功能區，推進生態修複和生態建設，著力構建綠色、低碳、循環產業體係，全麵促進資源節約高效利用。積極倡導綠色生產方式、生活方式和消費模式，加強環境保護和汙染治理，建設天藍、地綠、水淨的美好家園，增強發展的可持續性。四是以開放發展為牽引，堅定不移擴大對外開放。充分發揮世聯會、各地豐順商會作用，加強與東南亞沿線國家和珠三角、汕潮揭、海西區、贛蘇浙、港澳台等地的交流合作，致力打造優質營商環境，鼓勵、吸引鄉賢回鄉投資興業，推進外經貿發展轉型升級，大力發展開放型經濟。五是以共享發展為根本，建立完善民生保障各項體製機製。大力推動政策、項目、資金、公共服務向農村和貧困地區傾斜，引導全社會重視農業、關心農民、支持農村，加快城鄉基本公共服務均等化。大力推進大眾創業、萬眾創新，提高就業創業和收入水平。堅決打贏脫貧攻堅戰，確保農村所有貧困人口如期擺脫貧困。積極推動“三城”（國家級衛生縣城、廣東省文明縣城、智慧縣城）同創，努力實現“三縣”（廣東省衛生強縣、廣東省教育現代化先進縣、廣東省食品安全示範縣）互動，切實保障人民群眾生命財產安全、生活改善、身體健康。
　　各位代表，2016年既是實施“十三五”規劃的開局之年，也是本屆政府任期的最後一年，做好今年工作意義重大。我們必須看到，今年的經濟形勢可能比去年更加困難，經濟下行壓力依然較大。但我們也要看到，國家經濟長期向好的基本麵沒有改變，省委省政府在大力推動粵東西北振興發展的同時，對原中央蘇區和革命老區采取更加特殊的扶持政策，將為我縣振興發展提供強大動力；市委市政府著力構建“一區兩帶”的戰略布局，豐順既是廣東梅興華豐產業集聚帶的重要組團，又是梅江韓江綠色健康文化旅遊產業帶的主戰場之一，發展後勁增強、動力更足；加上我們有廣州市海珠區的全麵對口幫扶，可以說，豐順天時、地利、人和，將麵臨最難得的重要發展機遇期。
　　今年政府工作的總體要求：深入貫徹落實黨的十八屆五中全會、中央經濟工作會議、習近平總書記係列重要講話精神，按照省委省政府、市委市政府和縣委十二屆六次全會的決策部署，以“五大發展理念”為引領，扭緊“三大抓手”，深入實施豐順新區、梅江韓江（豐順）綠色健康文化旅遊產業帶發展戰略，著力推進交通等基礎設施建設，著力發展實體經濟，著力推進城鄉一體化，著力發展社會事業，著力改善和保障民生，確保“十三五”經濟社會發展開好局、起好步。
　　今年全縣經濟社會發展的主要預期目標：生產總值增長10%左右；固定資產投資增長32%以上；一般公共預算收入增長17%以上；居民消費價格指數控製在2.44%以內；居民人均可支配收入增速與經濟增長基本同步；城鎮登記失業率控製在3.5%以內；節能減排降碳約束性指標完成省下達年度計劃。
　　實現今年的目標任務，重點抓好以下七方麵工作：

　　一、全力推動重點項目建設，努力擴大有效投資
　　發揮投資拉動經濟增長的關鍵作用，大力推進年度計劃投資
　　76.93億元的63項重點項目建設，以大項目帶動大投入、以大投入推動大發展。
　　推動交通、水利等項目建設。配合市做好梅汕高鐵和大豐華高速公路豐順段相關工作，確保境內無障礙施工，同步做好高鐵站場和連接線路規劃建設的前期工作。加快國道206線建橋清潭至汕梅高速附城出口段二級公路改建工程的立項，力爭年底前正式開工。推進總投資2.5億多元的省道224線黃金三合至潘田段改建、省道233線北洞至大坳段、豐達路等工程的續建，抓好省道224線至省道228線連接線（西環路）、省道224線至海珠（豐順）產業園工業大道等一批新建項目的建設，謀劃新高園至銅盤林場大寶山旅遊景區、縣道072線留隍至文祠段、貴田至龍歸寨等一批重點經濟線路改建工程，啟動新留隍大橋規劃。推進國省道改造升級，完善縣鄉路網建設，提升普通公路的技術等級和服務水平，打造縣內快速交通體係。紮實推進年度計劃總投資3.45億元的民生水利工程，按照市委市政府提出的爭取到2017年底“五年任務、三年基本完成”目標，全力推進302公裏省山區中小河流治理項目，完成3宗中央中小河流治理、4宗病險小型水庫除險加固、中型灌區改造、水土保持項目等，繼續做好村村通自來水和豐順新區飲水工程相關前期項目。按照2018年底實現所有鄉鎮汙水處理設施全覆蓋的要求，統籌謀劃、分步實施，留隍、潭江、豐良3個中心鎮汙水處理廠年內建成運營。規範韓江幹流河砂開采，部門聯動、強化監督、源頭治超。謀劃建設豐順新區等重點區域供配電工程，繼續改善農村電網。
　　推進信息基礎設施項目建設。認真落實梅州市信息基礎設施三年建設實施方案，著力推動4G通信網絡城鄉覆蓋，實現全縣行政村、重點旅遊景區、主幹道路全覆蓋。新增一批公共移動通信基站、基站站址和公共區域無線局域網絡熱點、無線AP點。強化大數據開發應用，加大WIFI熱點建設，支持企業建設開放式網絡創新平台。積極配合國家有關部委和省、市有關部門，推進原中央蘇區農村超高速無線局域網技術的應用和相關產業發展。
　　謀劃儲備一批重大項目。加強與國家、省和市相關部門的溝通聯係，全力抓好蘇區扶持政策的對接和落實，力爭更多優質項目納入國家和省專項規劃。結合實施粵東西北振興發展項目、原中央蘇區振興項目，建立項目儲備庫，實行動態管理，爭取有更多項目納入國家和省的相關政策、資金等扶持範疇。

　　二、著力推進海珠（豐順）產業園建設，引領產業加快轉型發展
　　完善規劃設計。按照《廣東梅興華豐產業集聚帶發展總體規劃（2015—2030）》要求，加強產業園規劃和土地利用總體規劃的銜接，依托廣州市規劃設計院優化提升5平方公裏起步區的總體規劃和控製性詳細規劃，完成電聲中小微企業創業園和生活配套區等專項規劃。
　　保障園區用地需要。按照力度不減、要求不變的原則，總結經驗、充實力量，加強用地報批和土地征收，確保今年新增征地、平整土地、出讓土地各1000畝以上，保障項目能引進、快落地。
　　推進基礎設施建設。全力推進計劃投資總額3.72億元的園區路、工業大道、橫十路、橫十一路、橫十三路五條園區道路的規劃建設，工業大道力爭上半年動工，汙水處理廠年底前完成主體工程。
　　培育發展主導產業。大力實施電聲產業發展“十年行動計劃”。深化與工信部電子五所、中國機電產品進出口商會、中國電子音響行業協會、廣州大學等科研院所、行業協會的合作，鼓勵引導企業招才引智、科技創新。確保省級質量監督電聲產品檢驗站上半年建成使用。加快電聲中小微企業創業園的規劃建設，完成首期600畝填方平整，年底前有一批企業落戶入園。落實省工業轉型升級攻堅戰三年行動計劃，鼓勵企業參與各級專項技術研發，扶持彙威、培英、泰昌、旺興達等龍頭企業早日邁進10億元行列，加快打造“中國電聲之都”。加快推進綠色飼料企業項目建設，力爭大北農、雙胞胎等五家企業年內建成投產。
　　強力招商引資。繼續營造“崇商重企”的濃厚氛圍，借力廣州對口幫扶，加強溝通聯係，強化招商責任，最大限度動員和吸引在外鄉賢回鄉投資興業。突出培育電聲電子、綠色飼料、健康文化旅遊等重點產業抓招商，著力引進一批帶動能力強、發展前景好、稅收貢獻大的優質項目，力爭全年簽約、動工、竣工“三個一批”項目投資額80億元以上，全麵完成市下達的招商引資任務。對已簽約、落戶的華於能源、金都電子等企業，搞好跟蹤服務，統籌解決企業用地、用工、融資等問題，讓企業早日動工、早日投產。力爭今明兩年再引進3至5家企業，加快打造產能250萬噸、年產值約80億元的全省重要綠色飼料生產基地。

　　三、致力溫泉城擴容提質，統籌城鄉協調發展
　　力促縣城擴容提質。深入貫徹落實中央城市工作會議精神，堅持以人為本、科學發展、改革創新、依法治理，統籌規劃、建設、管理三大環節，統籌生產、生活、生態三大布局，加快建設和諧安寧、富有活力的梅城副中心、宜居溫泉城。著力推進客潮水鄉湯泉世界、種玊上圍古寨、石橋溫泉山莊度假村等一批城市綜合體、旅遊地產、酒店項目建設，抓好大山背等舊城改造，引進一批新的城建項目。完善城區市政設施，優化城區路網，啟動建設縣城至湯南大橋“一河兩岸”道路等城區道路，規劃建設、改造一批公共停車場、農貿市場、肉菜市場，打通一批泥土路、連接路。改善提升豐順公園、堅真公園和文體公園，啟動太平公園、平南公園的規劃設計，搞好傳統曆史文化街區立麵修繕試點。加大日常巡查和執法力度，堅決遏製城區違法用地、違法建房不良勢頭。啟動創建國家衛生縣城、省文明縣城和智慧城市工作，深化城市執法體製改革，創新城市治理方式，加強城市管理數字化平台建設，變粗放型管理為精細化、常態化、長效化管理，全麵提升市民素質，實現城市共治共管、共建共享，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
　　推動梅江韓江（豐順）綠色健康文化旅遊產業帶規劃建設。堅持高起點規劃、基礎設施先行，係統梳理沿江兩岸生態、健康、文化、旅遊等核心資源，優化完善《梅江韓江（豐順）綠色健康文化旅遊產業帶發展規劃（2016—2030）》，抓緊製定總體實施方案，完善重點項目庫，紮實推進年度計劃的實施。突出抓景區主要道路的規劃建設，按一級公路標準，下半年動工改造留隍通往潮州赤鳳公路，做好留隍通往大豐華高速公路黃金出口連接線規劃論證，以及抓好一批省道縣道改造項目的實施。力爭年底前動工建設葛布水利樞紐工程。推動鹿湖溫泉度假村、銅鼓峰、龍鯨河漂流、佘族風情、堅真故裏等核心景區景點、曆史文化古跡開發建設，培育發展文化旅遊、生態休閑、健康養生等新業態，推動北部山區十鎮聯動發展。
　　推進農業現代化。堅持不懈厚植重農氛圍，樹立大農業、大食物觀念，推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展。新培育省、市重點龍頭企業一批，農民專業合作社達到400家以上。大力推廣“農超對接”、“農企對接”，支持企業積極參加國家、省農博會等活動，增加經濟效益，擴大市場影響力。加大無公害農產品、綠色食品、有機食品“三品”認證力度，建立健全品牌激勵和保護機製，打響農產品品牌，確保到年底全縣“三品一標”認證農產品總數達到17個、認證麵積3000畝以上，省級農業名牌產品數量達到5個。重點發展優質稻、優質茶、優質水果、優質紅薯等特色基地，突出抓好馬圖生態茶園、韓山農業生態科技示範園、藍田食用菌等基地升級改造，著力打造粵東北地區重要的綠色農產品供應和特色農業生產基地。建立健全農產品質量檢測檢驗體係，加強農副產品的監管檢測，定期抽檢食品生產持證企業和消費集中的食品流通企業，保障食品安全。加大農業保險支持力度，化解農業生產經營風險。規範農村土地管理秩序，基本完成土地承包經營權確權頒證工作。堅持最嚴格的耕地保護製度，穩定糧食生產。
　　築牢生態環保底線。堅定不移走綠色發展之路，抓住推進國家生態文明先行示範區建設機遇，加強生態控製線、林業生態線劃定管理，爭取盡快納入國家重點生態功能區。深入推進新一輪“綠滿豐順”大行動，抓好林業生態工程建設，推進森林碳彙開發，加強森林資源的撫育和管護，加快林分改造和生態修複。加快湯南種玊上圍、留隍軍塘濕地公園，以及湯坑東秀、黃金鴛鴦寨等一批森林公園的規劃建設。嚴格落實森林防火責任，嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法行為。倡導綠色環保生活風尚，大力開展節能減排全民行動。重視發展環保產業，實施新能源汽車推廣計劃，加快發展綠色建築，完成4.5萬平方米綠色建築標識任務。紮實開展水汙染、大氣汙染、重金屬汙染等重點整治。推進清潔生產、園區循環化改造、節能技術改造等重點節能工程，保持城區全年空氣質量優良。探索推進生活垃圾分類處置和再生資源回收。開展農村人居環境改善，集中治理畜禽養殖汙染，力爭農村生活垃圾有效處理率達80%以上。

　　四、推動業態創新，持續擴大消費需求
　　實施“互聯網+”行動計劃。順應時代發展需求，推動互聯網與產業的加速融合。大力發展電子商務，培育一批生產服務型物流園和配送中心，深華藥業加快建設深華物流園。加快發展互聯網金融，創新金融產品，支持並規範第三方支付、移動支付、眾籌融資和借貸平台等發展。支持農信社加快改製步伐。大力發展農產品電子商務，依托壹家特產等各類電商平台，拓寬農產品線上線下銷售渠道。
　　發展旅遊服務產業。擦亮打響“中國溫泉之城”、“中國長壽之鄉”品牌，力促留隍鹿湖溫泉度假村、金德寶溫泉酒店創建國家4A級旅遊景區，推動韓山、八鄉山按國家4A級旅遊景區標準完善建設，支持龍歸寨、銅鼓峰、九龍嶂景區的升級改造，做好留隍元生源生態旅遊文化產業園、八鄉山水田園產業、湯西南礤揭嶺飛泉國際旅遊風景區、豐良甲溪山水生態旅遊區等項目前期工作。注重挖掘、保護利用古村落、古民居、名人名居和“火龍”、紙花等非物質文化遺產，打造一批精品文化旅遊線路。堅持尊重曆史、修舊如舊，加強對馬圖紅四軍軍部舊址等革命舊址遺址的保護，與新農村建設和旅遊景區開發有機結合，推動紅色資源變成富民資源。充分利用微博、微信等新媒體，開展宣傳推介，擴大旅遊品牌知名度和影響力。加強與高等院校、企業合作，強化導遊等從業人員培訓。實施“旅遊+”戰略，推動旅遊產業與工業、農業、體育等產業深度融合，延長產業鏈條。完善配套設施，保持鄉村風貌、田園風光，推動砂田黃花村、北鬥拾荷村等鄉村遊發展，努力把農村建設成為農民幸福生活的美好家園和城裏人休閑度假、旅遊觀光的生態樂園。辦好“喜德盛杯”山地自行車、漂流比賽等體育休閑活動。新（改）建旅遊景區、沿線、旅遊集散地23座旅遊公廁。
　　推動創業創新發展。用好省扶持創業帶動就業政策，加大對自主創業的扶持力度，充分借助市創業創新投資引導基金、促進創業小額擔保貸款基金和專項扶持資金的作用，推動大眾創業、萬眾創新。大力推進省市縣共建創新創業孵化園，引導社會資本進入創業創新投資領域，年底前設立創業孵化基地或眾創空間。嚴厲打擊各類擾亂市場秩序、侵害消費者權益、影響城市形象的違規違法行為，營造良好的市場環境、消費環境和創新創業環境。

　　五、深化改革攻堅，增添振興發展活力
　　深化行政體製改革。認真做好行政審批事項“接、放、管”工作，加大取消和調整束縛創新創業、含金量高的行政審批事項，繼續推行縣政府工作部門（第二批）及各鎮（場）權責清單編製公布工作，建立實行動態管理機製。總結和銜接簡政強鎮事權改革、農村綜合改革等有益經驗，探索適合小城鎮發展特點的行政管理體製，推進基層治理法治化。支持法院、檢察院管理體製和人員分類管理改革。推進行政類、公益一類事業單位改革，協調推進經營服務類和符合條件的公益三類事業單位轉企改製，完善配套政策和過渡措施。拓展網上辦事大廳業務，優化網上辦事大廳平台，提高在線申辦率及全流程辦理率。加快農村產權製度改革。推動執法權重心下移，加大跨部門、跨行業綜合執法力度，推進市場監管綜合執法。建立重大工作任務倒逼機製，完善領導幹部、機關幹部掛點聯係企業製度。
　　完善現代市場體係。深化商事登記製度改革，全麵推進“三證合一、一照一碼”改革，加強事中事後監管，大力培育市場主體。建立涉企收費清單管理製度，規範減少涉企收費，減輕企業負擔。進一步創新重點領域投融資機製，大力推行政府與社會資本合作（PPP）等多種投融資模式。進一步加強國有資產管理。推進省名牌產品申報，打造一批名牌產品。深化財稅體製改革。建立統一規範的部門預算體係。進一步規範實施好政府購買服務試點項目，逐步擴大試點範圍。圍繞省市考核目標，全麵推進“質量強縣”工作。積極發展資本市場，力爭今年有2家具備條件的企業上市或在“新三板”掛牌。

　　六、著力改善民生福祉，補齊社會事業發展短板
　　按照堅守底線、保住基本、突出重點、完善製度的要求，紮實辦好民生實事，努力使人民群眾有更多獲得感和幸福感。
　　實施脫貧攻堅工程。認真落實中央關於打贏脫貧攻堅戰的部署要求，堅持精準扶貧、精準脫貧，充分對接省的配套政策措施，大力實施“五個一批”工程，落實機關企事業單位掛點責任，廣泛動員全社會力量參與扶貧，采取產業扶持、技能培訓、轉移就業、生態補償、易地搬遷、低保兜底等方式，確保2018年前實現所有貧困戶全麵脫貧，決不讓一村一戶一人掉隊。
　　促進基本公共服務均等化。實施更加積極就業服務政策，落實大學生就業促進計劃，加強對靈活就業、新就業形態的扶持。鞏固提升教育“創強”成果，大力實施教師素質、能力“雙提升”工程和信息化運用等“六大工程”，確保提前到2018年成功創建“廣東省推進教育現代化先進縣”。整合各類公共文體設施和服務資源，完善公共文化服務體係，啟動集“六館”（文化館、圖書館、博物館、體育館、檔案館、城市規劃展示館）“一中心”（客潮文化藝術中心）於一體的綜合文體館的規劃建設。加強對文化遺產的保護，重視優秀傳統文化傳承。廣泛開展全民健身活動，促進足球振興，一半以上學校體育場館向社會開放。深化醫療衛生體製改革，實施衛生強基工程，全麵推進縣人民醫院、婦幼保健機構和鄉鎮衛生院、村衛生站三級網絡建設和管理，支持中醫院整體遷建，提高基本醫療和基本公共衛生服務水平，積極創建省衛生強縣。完成150戶農村危房改造任務，繼續做好“兩不具備”村莊易地搬遷安置。穩妥有序實施全麵兩孩政策，大力提升計劃生育服務管理水平。啟動創建省文明縣城工作。
　　推進社會保障城鄉一體化和社會事業發展。加大擴麵征繳力度，實施全民參保計劃，擴大社會保險覆蓋麵。提高城鄉居民最低生活保障、農村五保供養等底線民生保障水平。完善救助管理服務體係。繼續推進城鄉居民大病保險工作，異地就醫結算醫院擴大到40家。探索實施自然災害公眾責任保險，保障遭受自然災害的群眾及時得到一定的經濟補助。創新社會治理，大力推廣我縣服務基層流動崗的經驗，積極探索農村基層治理新路徑。加大預防和化解涉農社會矛盾工作力度，提升基層社會治理水平。著力構建立體化治安防控網絡，繼續實施客都民意警務，推進“平安細胞”建設，促進社會治安綜合治理。深入推進“一村（社區）一法律顧問”工作。嚴格落實黨政同責、一崗雙責、失職追責責任製，強化企業安全生產主體責任，加大安全監管執法力度，及時排查化解安全隱患，堅決防範重特大安全事故發生。加強基層食品監管技術支撐體係建設，提高食品藥品安全風險防控能力。做好第三次全國農業普查。重視做好老年人、殘疾人、婦女兒童等事業。加強國防動員工作，支持人武部正規化、信息化建設。紮實做好國家安全、人防、雙擁、對台、氣象、防災減災、民族宗教、外事僑務、人事編製、統計、史誌、檔案、打私、打假、應急等各項工作。
　　辦好十件民生實事。集中力量，落實資金，分解任務，紮紮實實按計劃推進十件民生實事的落實。

　　一是保障底線民生。城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準從每人每月100元提高到110元；城鎮、農村低保補助補差水平分別從每月375元、173元提高到419元、191元；五保對象供養標準提高到我縣上年度農村居民人均可支配收入的60%以上；孤兒集中供養水平從每月1240元提高到1340元，分散供養水平從每月760元提高到820元；城鄉醫療救助人均補助標準從每年1556元提高到2178元，政策範圍內住院醫療救助比例提高到70%以上。

　　二是幫扶困難弱勢群體。福利彩票公益金50%以上的資金用於支持發展養老服務體係建設。為重度殘疾人、精神和智力殘疾人繳納城鄉居民養老保險費。建立事實無人撫養兒童生活津貼製度，標準為每人每月500元。完成2015年保障性公共租賃住房建設任務並交付安排住房困難家庭入住120套（戶）、低保住房困難家庭享受租賃補貼任務50戶，新開工建設2016年保障性公共租賃住房100套（戶）。

　　三是改善農村生產生活條件。完成新農村公路路麵硬化改造工程60公裏。完成4宗新增一般小型病險水庫除險加固任務，完成3宗中央中小河流治理、10宗省級山區中小河流治理任務。將行政村全部納入農村基層組織經費保障補助範圍，提高村辦公經費補助和村幹部補貼。完成縣、鎮、村（社區）三級多功能綜合服務平台建設。支持農村光纜建設。

　　四是提高基本醫療保障水平。城鄉居民基本醫療保險補助標準從年人均380元提高到410元。市內二級醫院住院支付比例從70%提高到80%，市內三級醫院住院支付比例從55%提高到65%，市外醫院支付比例從50%提高到60%；基金年度累計最高支付限額從20萬元提高到45萬元（不含大病保險）；將城鄉居民大病保險起付標準從1.5萬元降為1.2萬元，年度累計6萬元以下部分、報銷比例從50%提高到60%，年度累計超過6萬元（含）以上部分、報銷比例從60%提高到70%，年度累計最高支付限額從12萬元提高到15萬元。提高符合計劃生育政策分娩補助標準，順產補助從700元提高到1000元、剖宮產補助從1000元提高到1300元。

　　五是優化文化衛生體育及法律援助公共服務。基本公共衛生服務經費標準提高到每人每年40元以上。建設縣出生缺陷綜合幹預中心，對孕產婦產前篩查和新生兒疾病篩查予以補助；35—64歲城鄉貧困婦女免費檢查乳腺癌、宮頸癌。完成縣中醫院整體搬遷規劃選址等前期工作，力爭年底前動工建設。建設10個農村文化俱樂部或社區體育公園。啟動縣綜合文體館規劃建設。將法律援助的對象從低保群體拓展到低收入群體，將刑事法律應當援助擴大至偵查、起訴和審判三個階段，對困難職工援助從工傷、欠薪擴展到家庭婚姻保障方麵。

　　六是促進教育資源公平。縣屬民辦、縣屬中等職業學校免學費補助標準從每人3000元提高到3500元，縣屬公辦中等職業學校免學費補助標準從每人3500元提高到4000元。農村寄宿製學校生均公用經費補助標準從每生每年150元提高到200元，學前教育困難家庭幼兒生活費補助從每生每年300元提高到1000元。將山區和農村邊遠地區學校教師崗位津貼政策實施對象，從義務教育學校和完全中學擴大到所有農村公辦普通高中和幼兒園的在編在崗教職工。加快“三個一”學校建設，縣實驗幼兒園秋季竣工開園，縣實驗中學、實驗小學建設取得重大進展。

　　七是扶持創業就業。勞動力技能培訓補貼1500人，促進創業500人，帶動就業3000人。向珠三角地區輸送勞動力約4000人，城鎮新增就業3500人，失業人員再就業2500人，就業困難人員再就業340人。扶持250名殘疾人自主創業就業。

　　八是加強生態建設和汙染治理。規劃新建4個森林公園、1個濕地公園。建設10個縣級鄉村美化綠化示範點。留隍、潭江、豐良三個鎮汙水處理廠建成運營。新建15座、改擴建8座旅遊廁所。完成埔寨、北鬥、八鄉山、豐良、建橋、潘田、小勝、潭江8個集中式鄉鎮飲用水源保護區規範建設。每月進行一次生活飲用水水質檢測和信息公布。

　　九是實施網絡信息惠民工程。啟動“電信詐騙防火牆”工程。提速光纖網絡寬帶，加快光纖下村入戶（住戶）業務，縣城及鄉鎮中心區域光纖寬帶普及率達85%；增加公共移動通信基站、基站站址公共區域無線局域網絡熱點、無線AP點；加快推動快遞下鄉，增加快遞末端服務網點，覆蓋全縣17個鎮（場）。推廣應用互聯網交通安全綜合服務平台。建設完善16個標準化鄉鎮氣象信息服務站。

　　十是保障公共安全。規範出租屋管理，出租屋推廣安裝應用“門禁+視頻”係統。啟動第二消防站建設，加強中心鎮專職消防隊伍建設和管理。實施縣鄉公路安全生命防護工程。在全縣肉菜市場、農貿市場開展食品安全快速檢測工作。

　　七、加強政府自身建設，力促各項工作部署落實到位

　　做好今年各項工作，必須堅持從嚴從實的要求，努力建設為民、務實、清廉政府。
　　深化行政管理改革。以轉變政府職能為核心，提升服務經濟發展能力。推進基本建設項目審批製度和流程改革，清理規範行政審批中介服務。深入推進商事製度改革，全麵實行“三證合一、一照一碼”改革。出台實施縣政府投資管理辦法，推進投資管理體製改革。落實供給側結構性改革各項政策措施，以創新供給帶動需求拓展，提高企業產品質量和效益。實施機關事業單位養老保險製度改革，探索推進醫療保險城鄉一體化改革。大力推進電子政務，健全行政服務中心、網上辦事大廳服務功能。整合完善公共資源交易管理體製。完善領導幹部、機關幹部掛點聯係基層和重點企業製度。
　　提高全麵依法治縣水平。自覺接受人大法律監督和工作監督、政協民主監督，主動聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士意見建議，紮實辦好人大議案、代表建議和政協提案。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行責任，全麵推進政務公開。完善法治政府建設指標體係和依法行政考評辦法，規範行政執法行為。紮實開展“七五”普法工作。完善財政資金使用和管理辦法，強化財政預算和專項資金審計。探索建立政府性債務風險預警體係，防範和化解財政風險。加強對重點領域、重點民生、重點工程的責任審計，有步驟推進審計全覆蓋。
　　加強公務員隊伍建設。縣政府黨組帶頭深入學習習近平總書記係列重要講話精神，嚴守政治紀律和政治規矩，牢固樹立大局意識和責任意識。深化“三嚴三實”專題教育，深入開展“講擔當、比奉獻”主題實踐活動，嚴格落實“三個區分”，激發公務員幹事創業的熱情和幹勁，堅決破除“為官不為”和懶政怠政，凝聚改革創新正能量。嚴格執行中央八項規定和黨風廉政建設責任製，深入貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，推進作風建設常態化、長效化。開展談話提醒、構建抓早抓小工作機製，築牢防微杜漸的防線。
　　各位代表，辭舊迎新，揚帆致遠。實現脫貧奔康、振興發展，是我們每一個豐順人自己的責任。讓我們緊密團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，堅決按照中央、省和市委市政府的決策部署，在縣委的正確領導下，以必勝的信心、昂揚的鬥誌、紮實的努力，聚眾智謀振興發展，集眾力創財豐人順，為當好梅州振興發展生力軍、如期全麵建成小康社會而努力奮鬥！

　　附：
　　名詞解釋
　　1.三資：即農村集體資金、資產、資源。
　　2.客都民意警務：是梅州公安機關圍繞平安建設新形勢，在2013年提出的警務工作新理念。主要是運用優秀客家文化推動社會治理創新，通過抓好民意主導警務、民意支撐警務、民意評價警務“三大機製”建設，注重基層基礎、注重主動預警、注重快速反應，努力實現社會治安好、群眾評價好、警察形象好的“三個好”目標。
　　3.三打兩建：指打擊欺行霸市、打擊製假售假、打擊商業賄賂，建設社會信用體係、建設市場監管體係。
　　4.三嚴三實：即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實，是新形勢下黨員幹部的修身之本、為政之道、成事之要。
　　5.兩大振興政策：指國家振興贛閩粵原中央蘇區和廣東省促進粵東西北地區振興發展兩大政策。
　　6.三大抓手：指加強交通基礎設施建設、加強產業園區建設、做大做強地級市中心城區。
　　7.一區兩帶：“一區”是指嘉應新區，“兩帶”是指廣東梅興華豐產業集聚帶和梅江韓江綠色健康文化旅遊產業帶。
　　8.PPP：是Public—Private—Partnership的縮寫，指政府與社會資本之間，為了合作建設城市基礎設施項目，或是為了提供某種公共物品和服務，建立的一種合作關係。
　　9.兩不具備：即不具備生產和生活條件的貧困村莊。
　　10.三期疊加：指經濟增長速度換檔期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期。
　　11.互聯網+：是把互聯網的創新成果與經濟社會各領域深度融合，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和創新要素的經濟社會發展新形態。
　　12.六大工程：是我縣為爭創“廣東省推進教育現代化先進縣”提出的具體措施，即師資隊伍素質提升工程、學前教育和義務教育提質工程、高中階段教育優化工程、教育信息化水平建設工程、教育質量水平提升工程和教育內涵特色建設工程。
　　13.WIFI：是Wireless Fidelity（無線保真）的縮寫，是一種高頻無線電信號，是一種可以將個人電腦、手機等以無線方式連接起來的網絡傳輸技術。
　　14.五個一批：是2015年11月中央扶貧開發工作會議對扶貧工作提出的要求，即發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
　　15.電信詐騙防火牆：指利用內部網絡與外部網絡之間的網絡安全係統，防止犯罪分子通過電話、網絡和短信方式，編造虛假信息設置騙局，對受害人實施遠程、非接觸式詐騙，誘使受害人給犯罪分子打款或轉賬的一項信息安全防護係統。
　　16.無線AP：即無線網絡的接入點，其功能是把有線網絡轉換為無線網絡。
　　17.三證合一、一照一碼：指將市場主體設立登記時原需辦理的工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證三證合為一證，發放有統一社會信用代碼的營業執照，是深化商事製度改革、激活市場活力的一項重要舉措。
　　18.供給側結構性改革：供給側相對需求側而言，包括生產要素投入、全要素生產率提高兩個基本方麵。供給側結構性改革，是指從供給側入手，針對經濟結構性問題而推進的改革，更強調通過製度變革與完善，發揮企業和創業者作為市場主體的作用，擴大有效供給，形成高質量、多層次的供給體係，使供給結構更加適應需求結構。
　　19.三個區分：即要把因缺乏經驗、先行先試出現的失誤與明知故犯而違紀違法的行為區分開來，把國家尚無明確規定時的探索性試驗與國家明令禁止後有法不依的行為區分開來，把為加快發展的無意過失與為謀取私利故意違紀違法的行為區分開來。