本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及梅州市政府信息公開工作有關規定編製，全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關費用情況、申請行政複議和提起行政訴訟的情況、存在問題及改進措施等六個部分組成。內容涵蓋區政府及區委區政府辦公室2013年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報告的電子版可在梅江區人民政府網站（http://www.meijiang.gov.cn）下載，如對本報告有疑問，請與區委區政府辦公室政務公開股聯係（地址：梅州市仲元東路51號，郵編：514000，電話：0753—2196901）。
一、概述
梅江區認真貫徹落實《條例》等相關文件精神，從加強組織領導、完善公開機製、拓寬公開渠道、提高監督成效等方麵入手，不斷加強我區政務公開工作的規範化建設，不斷擴大群眾的知情權、參與權和監督權，提高群眾滿意程度。
（一）政務公開工作的組織推進情況。高度重視政務公開工作，把推進政務公開工作作為擴大民主、促進黨風廉政建設、構建和諧社會的重要內容。一是加強組織領導。根據工作需要和人員變動的情況，及時調整了政務公開工作聯席會議領導小組成員，確保政務公開工作的領導到位，工作正常開展。二是定期研究部署。根據全區政務公開情況，定期或不定期組織相關單位主要負責人召開工作會議，專題研究、落實政務公開工作，解決工作推進過程中遇到的實際問題。三是加強業務培訓。今年以來區委區府辦對網上辦事大廳後台操作人員、政務OA信息員、涉稅信息共享係統操作人員等政府信息公開相關人員，前後分別組織4場共400多人進行培訓。通過學習培訓，進一步提高工作人員業務水平，增強對政府信息公開工作重要性和必要性的認識，更有利於我區政府信息公開工作的順利開展。四是推進網上辦事大廳梅江分廳建設。按照省、市政府網上辦事大廳建設有關工作部署，積極主動做好相關工作，落實工作責任等措施，積極協調解決建設中存在的問題和困難，全力推進我區網上辦事大廳建設。已按省、市的進度建設目標要求，提前二個月完成階段性任務。
五是做好12345政府服務熱線平台數據庫錄入工作。組織培訓區第一批28個部門12345政府服務熱線平台數據庫錄入工作，製訂相關方案，整合區28個部門服務熱線數據庫，為做到回複及時，還在數據交換平台上建立政務知識庫，以滿足群眾的谘詢需求，並定期進行信息的彙總、分析和梳理，建成了集政務谘詢、民生訴求、政民互動、消費維權、投訴舉報、效能監察處理等功能於一體的熱線數據交換平台，實現數據的統一組織、存儲、管理和使用，實現了“一號對外”服務功能。2013年12月31日開通運行12345政府服務熱線，並將12345服務熱線統一話務平台與電子監察係統對接，對辦理服務熱線受理的申訴、投訴、舉報線索的情況實施全程監督、實時監控，通過電子監察手段實施統一效能監察，加強績效評估，切實提高辦件效率，促進作風轉變更加便民，促進服務型政府建設。六是層層落實責任。把政務公開工作責任分解落實到各鎮、街道和區府直屬各單位，逐項明確目標進度和具體要求，促進各項工作高效落實。
（二）政務公開製度建設情況。進一步加強製度建設，確保政府信息公開做到有章可循，有規可依。一是製定規範性文件。根據省、市、區相關文件，結合實際研究製定了《政府信息公開標準文書樣本》、《依申請公開政府信息參考流程》等規範性文件，規範了信息公開的內容、範圍、流程、形式和時間。二是製定相關製度。製訂了有關政務信息公開考核辦法、審查辦法等相關規章製度，進一步明確了各單位工作職責。三是加強保密審查。成立保密審查領導小組，加強政府信息工作的保密審查，確保政府信息不失密、泄密。
（三）政務公開載體建設情況。不斷創新公開方法，豐富公開形式，為公眾了解政府工作開辟新窗口，為政府聯係溝通社會架起新橋梁。一是豐富櫥窗式公開欄內容。各鎮（街）、區直及市屬駐區單位通過櫥窗式政府信息公開欄，將本部門的職責、行政職能、內部股室及領導分工、辦事程序、法律依據、投訴電話等全麵進行公開，並根據各個時期的工作重點和社會熱點問題，對公開欄內容進行及時更新，確保內容豐富、實用，數字真實、準確。二是推進政府門戶網站建設。在梅江區人民政府門戶網站及各單位部門子站設立政務公開專欄，及時發布群眾關注的熱點問題和最新法律法規等內容。網站建立依申請公開通道，申請人可通過網站了解申請流程並下載申請表格；網站設立“梅江民聲”欄目，群眾可通過此欄目反映、投訴問題。方便群眾了解所辦事項流程，在網上直接下載和申報有關材料，提高了工作效率，加強了對辦事時效的監督。三是編發政務信息專刊。通過政務信息專刊將工作動態信息、工作部署、經驗材料，印發給各有關單位和人員，並上報政府信息公開工作領導小組。如區委區政府辦公室的《梅江情況》，區財政局的《財政信息》，區統計局的《統計月報》等。同時2013年編製了一期《梅江區人民政府公報》，受到基層及廣大群眾的一致認可。四是利用公開載體，加強政府信息的宣傳力度。充分利用新開設的LED顯示屏，及時向社會公開區委、區政府重要活動、民生紓困、招商引資、宜居城鄉建設等與群眾息息相關的政府信息，宣傳經濟社會各項建設成就，答複群眾在生產生活中遇到的問題，讓群眾更加了解區委、區政府的決策部署。2013年，共發布60多條政府信息。
（四）政務公開監督情況。不斷完善監督製約機製，著力構建長效管理機製。一是定期通報。定期通報各單位的重要工作、重大事項、重大決策，努力做到政府和公共資源配置等重大事項都能及時公開，規範運作。二是強化督查。指定由區紀委牽頭成立督查小組，定期對全區重大工程項目落實情況等進行督促檢查，並及時向社會公開，發現問題，及時糾正整改，確保政務公開的各項工作落到實處。同時，充分發揮人大代表、政協委員和社會各界人士、新聞媒體的作用，認真聽取他們的意見和建議，接受他們的監督。三是強化考核。把政務公開工作列入各鎮（街道）、區直各部門廉政建設責任製和年度目標管理考核內容，把考核結果與年終評先評優結合起來，作為幹部獎懲的重要依據。
二、主動公開政府信息情況
（一）區政府門戶網站主動公開政府信息情況。2013年，全區主動公開梅江要聞550多條、鎮（街道）部門動態1700多條、政務動態150多條、梅江情況44條、組織動態800條、人事資訊20多條、區委區政府文件27條、通告200多條、熱點專題3項；辦理“梅州民生”、“中國·梅江”共受理群眾谘詢、建議、投訴等各類網上信訪案件1174件次，是傳統來信來訪量的2.4倍，按時回複率達99%；共有2位區領導和8個區直單位負責人上“政風行風熱線”聽取群眾的谘詢和意見建議，受理群眾投訴谘詢建議215件，解決群眾問題215件，群眾滿意率達100%；受理行政審批事項1746件，其中窗口受理1620件，網上受理126件，辦結率100%。
（二）通過報刊、廣播、電視主動公開政府信息情況。2013年，全區在中國新聞社、中央人民廣播電台、南方電視台、廣東電台、南方日報、廣州日報、羊城晚報、南方農村報、梅州日報、梅州廣播電視台等國家、省級、市級新聞媒體發表的消息、通訊和照片500多篇（幅、條）。
三、依申請公開政府信息的情況
2013年，接到依申請公開信息1件，及時作出答複，得到申請人的認可；未發生政府信息公開案件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
因依申請政府信息公開收費具體標準未出台，所以目前免費提供信息。
五、申請行政複議、提起行政訴訟的情況
本年度梅江區未發生因政府信息公開而產生的行政複議、提起行政訴訟的案件。
六、存在的主要問題及改進措施
梅江區的政務公開工作雖取得了一定的成效，但也還存在一些問題，主要表現在：一是政府信息公開意識有待進一步增強，個別部門（單位）對政府信息公開工作認識不足；二是製度建設有待進一步完善；三是隊伍業務素質有待進一步提高；四是群眾不熟悉政府公開信息的渠道、內容，不習慣維護自己的知情權。
今後，梅江區將針對政務公開工作中存在的問題，堅持以科學發展觀統攬工作全局，按照公開、公正、規範、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，以依法公開、真實公開、注重實效、方便群眾監督為原則，全麵推進政務公開的規範化建設。一是進一步加強組織領導，完善信息公開工作機製，努力形成信息公開工作強大合力；二是深入學習貫徹《條例》和製定相關政務公開製度，查漏補缺，編製更加科學規範的公開目錄，規範公開內容，提高公開質量，促使政務公開工作朝規範化、製度化方向發展；三是進一步理順工作機製，明確各部門的工作職責，加強跟蹤協調，加強監督檢查；四是加強信息公開工作隊伍建設，不斷提升政府信息公開整體工作水平；五是進一步加大信息公開的宣傳力度，積極通過各種形式的宣傳，讓群眾了解信息公開的意義、範圍、渠道。
