政府工作報告
——2025年3月13日在豐順縣第十六屆人民代表大會
第五次會議上
中共豐順縣委常委，縣政府黨組副書記、副縣長 曾小麗
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
一年來，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大及其常委會、縣政協的監督和支持下，縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平總書記對廣東係列重要講話和重要指示精神，堅決貫徹落實省委“1310”具體部署和市委、市政府工作安排，全力以赴拚經濟、抓建設、促發展，推動豐順經濟社會高質量發展取得新成效。全縣地區生產總值143.57億元、增長6.5%，規上工業增加值19.8億元、增長16.4%，兩項指標增速連續兩年全市排名第1；一般公共預算收入8.34億元、增長10.3%，增速全市排名第2；固定資產投資55.69億元、增長16.4%，增速全市排名第3。
過去一年，我們穩健向前，邁出了堅實有力的發展步伐。融灣步伐穩步提速。搶抓國家和省融灣政策紅利，爭取超長期特別國債、專項債、中央預算內投資等各類資金51.03億元。加快推進汕梅高速改擴建、235國道綜合提升等80個重點項目建設，完成投資44.53億元。“反向飛地”實體化運營，成功引進3家灣區企業入駐豐順（海珠）科創發展中心。消費市場回暖向好。搶抓梅龍高鐵開通機遇，舉辦“梅品惠”、梅州米香酒文化周、廣東省青少年自行車（公路）錦標賽等活動，帶旺了人氣、帶動了消費、帶活了旅遊。淨增“四上”企業39家，新增市場經營主體3479戶，社會消費品零售總額61.08億元，增長1.8%；全年接待遊客192.9萬人次，旅遊總收入15.39億元，同比分別增長35.8%、28.7%。招商引資成效顯著。深入實施招商引資“一把手工程”，縣黨政主要領導帶頭示範，共開展招商項目洽談活動175次、聯係對接企業370多家，新簽約“打糧食”項目50個、計劃投資135.5億元，已納統項目43個、計劃投資86.49億元、實際完成投資21.13億元，其中億元以上項目16個，連續三年排名全市前列。
過去一年，我們深耕細作，厚植了提質創優的強勁沃土。園區能級提質擴容。投入6.5億元加快豐順產業園區基礎設施建設，人才公寓、工人文化宮基本建成，電子電聲和五金產業配套園環評通過審查，豐良、茶背、湯西3個擴容園區建設有序推進，園區工業總產值突破百億、達103.7億元。營商環境持續優化。深入推進優化營商環境“一號改革工程”，掛牌成立營商環境建設局，在全市率先推行“首問負責製”改革，持續推進“千名幹部掛千企”服務機製，亚博网址链接 效能顯著提升，1925項行政審批事項實現“兩個100%”。產業體係提質增效。推動製造業企業數字化、智能化發展，培育高新技術企業5家、科技型中小企業17家、數字化轉型企業12家。立訊智造項目一期產值超35億元，威富項目建成投產，推動工業投資增長19.8%。電子電聲獲評“中國優秀電子電聲元件產業集群”，宇星阻燃獲評全市首家國家級專精特新“小巨人”企業。入選2024年第二批廣東省食品工業培育試點縣，雅太郎獲評首批“廣東老字號”。建成“供銷農場”農產品生產示範基地21家，豐順供銷榮獲“全國供銷合作社係統先進集體”稱號。
過去一年，我們拚搏奮進，夯實了城鄉發展的穩固根基。“百千萬工程”邁上新台階。紮實推進強縣促鎮帶村，兩批4個典型鎮、25個典型村培育建設成效明顯，典型村集體經濟收入均超50萬元。湯坑鎮入選廣東鎮域經濟百強鎮，留隍鎮入選國家農業產業強鎮，豐良鎮入選省“百千萬工程”小城市標準規劃建設中心鎮試點。成功舉辦社會力量助力“百千萬工程”係列活動，近三年社會捐資30多億元，打造鄉賢組團式投身“百千萬工程”示範樣板。開展機關聯基層共建共管綠美豐順大行動，新增植樹超143萬株，社會力量捐助綠美資金4244萬元、排名全市第一。城鄉顏值實現新提升。完成53個老舊小區改造，成功舉辦全省城鎮老舊小區改造工作推進暨粵東縣城老舊小區改造現場觀摩活動，“老舊小區+片區改造”模式獲全省推廣，獲評全省美麗縣城建設優秀案例。基礎設施加速升級，紫琳學院一期、堅真文體中心基本建成。傳統民居建築保護成效明顯，豐良鎮老街、留隍鎮潮客古街入選第五批廣東省曆史文化街區。村莊清潔行動和農房風貌管控提升紮實推進，建成美麗宜居鄉村232個，創建美麗自然村455個。生態治理取得新成效。紮實推進省生態環境保護督察及市委畜禽養殖監督管理責任專項巡察整改，全麵完成全縣禁養區規模化畜禽養殖場及專業戶575戶清退工作。投資4.92億元的農村汙水治理項目加快建設，健全河道長效保潔機製，整治工作取得明顯成效，國考龍溪斷麵年平均水質達到考核要求。山水林田湖草沙一體化保護和修複工程項目基本建成，完成河道修複9公裏、生態複綠1724.5公頃，曆史遺留礦山生態修複治理成效明顯。
過去一年，我們為民惠民，辦成了群眾關切的實事好事。民生福祉持續增進。全麵完成縣年度十件民生實事，城鎮新增就業2546人，低保、特困人員、殘疾人保障標準進一步提高。醫療救助困難群眾3.1萬人，分別資助1.74萬名、1.61萬名困難群眾參加城鄉居民基本醫療保險和城鄉居民養老保險。教育醫療不斷完善。持續擴大優質教育供給，新增公辦學位2700個。2024年高考特控率、本科率均創曆史新高，地方專項控製線和本科控製線的鞏固提高率居全市首位。湯坑鎮第一中心小學榮獲“全國教育係統先進集體”稱號。緊密型縣域醫共體建設紮實推進，縣人民醫院擴建、縣人民醫院砂田分院擴建等項目加快建設，醫療服務能力不斷增強。“一老一小”更有保障。全省公辦養老機構改革試點穩步推進，18間長者飯堂、10間鎮級綜合養老服務中心建成運營，完成260戶困難老年人家庭適老化改造，養老服務水平顯著提升。為1.8萬餘名老人發放高齡津貼365萬餘元。關心關愛社會散居孤兒、事實無人撫養兒童，為483名孤兒發放補貼826萬餘元，全麵完成兒童福利機構轉型。
過去一年，我們守正創新，展現了砥礪前行的豐順形象。社會大局和諧穩定。常態化開展掃黑除惡，重拳打擊電信網絡詐騙等各類違法犯罪行為，電信詐騙破案數提升73.5%。累計創建230個“無信訪村（社區）”、占比81.3%，信訪總量下降49.08%，信訪積案有效化解。用心用情解決農民工“煩薪憂酬”問題，代表梅州市在省保障農民工工資支付考核中獲評A級。安全生產專項整治三年行動卓有成效，未發生較大以上安全事故。改革創新持續深化。堅持以改革創新破難題，推動13方麵57條改革舉措落地見效。做大做強光伏新能源產業，縣域“光伏+建築”應用示範項目入選首批全省試點。紮實推進全域土地綜合整治，出台20個政策文件，抓好建設用地整理騰挪，集中流轉經營耕地1.33萬畝。自身建設全麵加強。全力配合省委第九巡視組巡視，紮實開展黨紀學習教育，強化重點領域、關鍵環節監管和廉政風險管控，政府係統黨風、政風持續向好。牢固樹立“高質量過緊日子”思想，將有限財力投到發展關鍵處、用在民生緊要處。自覺接受人大依法監督、政協民主監督和社會各界監督，認真辦理人大建議11件、政協提案43件，主動公開政府信息5106條，穩步推進法治政府建設，行政決策更加科學民主。
與此同時，第三次全國土壤普查、第四次全國文物普查全麵推進，第五次全國經濟普查全麵完成，國防動員、民兵、雙擁共建、退役軍人事務等工作取得新成效，民族宗教、審計、統計、檔案、方誌、僑務、氣象、郵政、供電、煙草等工作取得新進步，工會、共青團、婦聯、關工委、科協、工商聯、文聯、殘聯、僑聯、紅十字會等群團組織同心同向、同頻共振、同力同行，為豐順經濟社會發展作出了新貢獻！
各位代表，奮鬥伴隨艱辛，收獲凝結汗水。回顧過去一年，我們遇到的挑戰複雜嚴峻，付出的努力尤為艱辛，成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引、生動實踐的結果，是省委省政府、市委市政府和縣委統攬全局、正確領導的結果，是縣人大、縣政協和社會各界有效監督、鼎力支持的結果，是全縣幹部群眾凝心聚力、團結奮鬥的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大幹部群眾，向各位人大代表、政協委員和離退休老同誌，向各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士，向中央和省、市駐豐單位、駐豐部隊，向關心支持豐順現代化建設的港澳台同胞、海外僑胞和社會各界朋友，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意！
各位代表，知不足而後進，望山遠而力行。在看到成績的同時，我們也要正視發展中存在的困難和問題：對標高質量發展，縣域經濟總量偏小，產業發展水平較低，存量債務化解壓力大，財政收支矛盾依然突出；對標高品質生活，基礎設施還不夠完善，教育、醫療、養老等民生事業與群眾期盼還有差距；對標高效能治理，幹部幹事創業能力還需提升，營商環境仍需優化。對此，我們要始終保持趕考的清醒，以永遠在路上的韌勁和執著，全力破解發展中的難題，努力把政府工作做得更好。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”規劃收官之年，也是省“百千萬工程”實現“三年初見成效”目標之年。今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東係列重要講話和重要指示精神，深入落實省委“1310”具體部署、省政府工作安排、市委市政府和縣委工作要求，堅持穩中求進工作總基調，按照完整準確全麵貫徹新發展理念、服務和融入新發展格局、紮實推動高質量發展的要求，進一步全麵深化改革，擴大高水平對外開放，堅定不移狠抓發展第一要務，全麵激發內生動力，持續用力推進“百千萬工程”，加力推進蘇區融灣先行區建設，牢牢扭住實體經濟、鄉村振興兩大重點，更好統籌城鄉融合、綠美豐順、文化強縣、重點民生、安全發展工作，推動經濟持續向好，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎，奮力推動中國式現代化豐順實踐實現新突破。
今年全縣的發展目標是：地區生產總值增長5%，規上工業增加值增長8%，固定資產投資增長4%左右，一般公共預算收入增長2%以上，全體居民人均可支配收入增速與經濟增速基本同步。實現上述目標，需要我們緊緊抓住有利時機、用好有利條件，推動經濟社會發展持續向好、行穩致遠。重點抓好八個方麵工作。
（一）堅定不移強縣促鎮帶村，努力在“百千萬工程”上實現新成效
建設美麗縣城。推進以縣城為重要載體的新型城鎮化，優化提升縣城規劃設計，持續推進城市更新，深入實施“老舊小區+片區”改造，加快年度投資近8億元的體育公園和城區供排水管網、公共充電設施、城區防洪堤達標加固工程等市政項目建設，全麵完成湖下、城南、內嶺等6大片區39個小區改造，提升城市承載能力。聚焦常態化創建全國文明城市、鞏固國家衛生縣城，加大交通秩序、市場秩序、環境衛生秩序整治力度，美化、扮靚背街小巷、城鄉結合部等縣城邊角，讓縣城“麵子”更亮麗、“裏子”更殷實。
建設美麗圩鎮。聚力攻堅典型鎮建設重點任務，鞏固拓展第一批留隍鎮典型鎮建設成效，發揮央企助力優勢，推動第二批豐良、埔寨、潘田3個典型鎮快見成效，著力培育第三批潭江、黃金、湯西、北鬥、八鄉山5個典型鎮，以典型示範帶動全域規劃、全域建設、全域治理、全域融合。同步推進全縣美麗圩鎮建設，抓好圩鎮示範主街、“三線”和鐵皮瓦整治、重點區域外立麵改造等重點工作，力爭全麵完成16個鎮美麗圩鎮“七個一”建設。加快補齊基礎設施短板，完成湯西、湯南兩個鎮級生活汙水處理廠建設，加強湯坑、北鬥等13個垃圾中轉站的運營管理。加快推進各鎮籌資2000萬元以上入股的“光伏+建築”應用全省試點項目，力爭年底前建成收益，實現各鎮財政年增收300萬元以上。
建設和美鄉村。緊扣和美鄉村建設目標，鞏固提升湯坑橫東、湯西大羅等首批6個典型村建設成效，加快推進湯南東方、潭江鳳坪等第二批19個典型村建設，著力培育留隍溪北、建橋環中等第三批20個典型村。持續開展農村人居環境整治提升，強化農房風貌管控提升，深化農村“三大革命”，加快農村供水“三同五化”“四好農村路”建設。大力發展現代農業，加快推動農業產業融合發展示範帶一期項目建設，培育發展一批“產業村長”“產業社區”和強村公司，打響高山綠茶、八鄉山番薯、留隍橄欖等“豐字號”品牌，發展新型農村集體經濟，更好帶動農民增收致富。嚴格落實耕地和糧食安全責任製，推進7500畝高標準農田建設和撂荒耕地複耕複種，確保糧食和重要農產品穩產保供。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，加強防返貧動態監測和幫扶，確保不發生規模性返貧。
發動各方參與。充分發揮外出鄉賢眾多、實力雄厚、熱愛家鄉的優勢，持續擦亮鄉賢組團式投身“百千萬工程”示範品牌，抓好紫琳學院二期和堅真文體中心建設，加快推進留隍鎮葛布、湯坑鎮大山背等整村打造項目，掀起鄉賢、群眾參與新熱潮。借助省縱向幫扶組團力量，嚴格落實省縱向組團幫扶工作方案，推動基礎設施建設、公共服務水平提檔升級。搶抓重點建築業央企助力“百千萬工程”重要機遇，推進重點區域攻堅，突出抓好5條示範路段項目建設，打造展示“百千萬工程”成效的示範窗口。深入開展“雙百行動”“千企幫千鎮、萬企興萬村”等行動，用好兩所高校、131家企業、19家商協會力量，大力發展特色產業，為鎮村發展注入新動能。
（二）堅定不移激發發展活力，努力在全麵深化改革創新上展現新作為
深化重點改革。抓好13方麵57條改革事項落實，著力破除製約高質量發展的體製機製障礙。深化市場經濟體製改革，堅持“兩個毫不動搖”，支持民營經濟發展壯大，落實支持實體經濟若幹措施等惠企政策，助力企業強信心、添活力。加快要素市場改革，降低水、電、氣、用工、物流等要素成本。加快推進全域土地綜合整治和農村承包地“三權分置”改革，探索宅基地使用權自願有償退出機製，推動農村居住與生產分離，完成建設用地整理6600畝、耕地規模化集約流轉經營8.5萬畝。新建公共機構屋頂光伏的覆蓋率達50%以上，新增裝機規模不少於7萬千瓦，推動“光伏+建築”應用示範取得更大成效。
優化營商環境。積極拓寬“灣區蘇區、雙向通辦”，加快推進“數字政府2.0”建設，推動更多亚博网址链接 事項“一網通辦”“跨域通辦”和“一件事”高效辦。深入推進首問負責製改革，落實縣領導掛點企業服務製度，推動營商環境建設走在全市前列。優化民營企業訴求快速響應、閉環辦理機製，規範行政檢查，做到“有求必應、無事不擾”。完善縣鎮村三級全程幫辦、代辦、聯辦服務機製，將社保、醫療、養老等100項民生服務事項納入便民服務中心（站）受理，讓群眾辦事更快更滿意。
推進科技創新。支持企業科技創新，用好金融顧問、科技顧問製度，大力培育高新技術企業，推動16家以上企業進行技改，力爭新增高新技術企業2家、保有量達30家。加大研發投入，力爭新增1家專精特新“小巨人”企業、1家工程技術研究中心、18家科技型中小企業，努力實現研發經費投入占GDP的比重達1.3%以上。健全與仲愷農業工程學院、嘉應學院“產學研用”協同創新機製，推動更多科研成果轉化落地。
（三）堅定不移加快蘇區融灣，努力在先行區建設上邁出新步伐
力促政策轉化。聚焦《梅州方案》和省《若幹措施》2025年階段性發展目標，深入實施“六大工程”，推動蘇區融灣先行區建設取得新成效。緊緊圍繞“兩重”“兩新”支持領域，用好“蘇區+灣區”疊加政策，加快推進汕梅高速改擴建項目建設，力爭大豐高速、縣城東環公路納入省“十五五”規劃，確保紫琳學院今秋招生辦學。落實好“百萬英才彙南粵”“免費梅州”“1+N”人才政策，及時兌現融灣專項補助政策，吸引更多人才來豐就業創業。
用好幫扶力量。深化與海珠的區域產業協作，在產業項目導入、園區開發建設、聯合招商引資、利益共享機製等方麵協同聯動，推動產業共建式轉移、集群化發展。依托豐順（海珠）科創發展中心，全力打造豐順在大灣區的對外貿易窗口、產品創新研發基地、企業服務孵化基地，助力經濟高質量發展。
（四）堅定不移推進產業集聚，努力在壯大實體經濟上實現新跨越
建強園區平台。實施產值倍增計劃，堅持產城融合，優化提升基礎設施建設，完善公共服務配套功能，推動園區平台提質增效，力爭園區產值達119億元以上。深入推進年度投資8億元的標準化廠房等項目，加快萬洋眾創城、國際聲穀建設，力爭電子電聲和五金產業配套園一期項目上半年動工建設。加快完善工人文化宮、配套服務中心、美食街、園區路網等功能配套，動工興建實驗小學埔寨園區校區、埔寨園區幼兒園。加速湯西、豐良、茶背園區建設，提升園區綜合承載能力。
壯大主導產業。聚力發展新質生產力，進一步建設現代化產業體係。全力發展智能製造，引進立訊、威富旗下高端產品線和上下遊優質企業，打造新的增長引擎，力促立訊智造年產值超40億元、宇星阻燃年產值超9億元、威富年產值超3億元。全力推進“豐聲計劃”，抓好電子電聲產業補強、數字化轉型升級，全鏈條營造電聲產業生態雨林，把質量做好、把體量做大。全力打造“豐味品牌”，力爭廣東供銷天潤糧食全程社會化服務中心項目年內動工建設，完善供銷冷鏈物流園建設，推動農副食品加工製造企業擴能增產，支持代米生物、瑞豐糧油、穗豐食品等企業擴大生產、加快發展。全力推動鋼鐵產能置換，落實《廣東省建設現代化產業體係2025年行動計劃》，抓好鋼鐵企業“4合1”兼並整合，爭取鋼鐵產業轉型升級項目早日開工。全力抓好優質企業培育，力爭“四上”企業淨增30家以上，“小升規”企業淨增6家以上。同時，大力發展集成電路、人工智能等未來產業，加快打造現代化產業集群。
加強招商引資。深化招商引資“一把手”工程，積極開展以商招商、鄉賢招商、產業鏈招商，聚焦三大主導產業“強鏈延鏈補鏈”，量體裁衣繪製招商圖譜，做好靶向招商，力爭全年新簽約億元以上項目10個，10億元以上項目1個，確保完成市下達招商引資計劃投資額86億元、實際投資額18億元的任務。辦好農業招商大會，吸引更多優質項目落地。加大集中連片土地收儲，確保收儲用地800畝，為園區產業發展提供更多空間。推動龍宇科技、景田（豐順）飲用水、汕頭宏信、京東智慧漁業、省供銷糧食服務、靈芝孢子粉、朝天椒種植示範基地等項目上半年動工建設，力爭威富二期項目下半年動工建設，加速形成新的經濟增長點。
（五）堅定不移推進綠色發展，努力在綠美豐順建設上實現新提升
狠抓擴綠護綠。壓實三級林長責任，深入實施綠美豐順“八大工程”，持續優化林分、改善林相，精準提升森林質量10.34萬畝、種植苗木103.97萬株。深入開展機關聯基層共建共管綠美豐順大行動，持續推進縣鎮村綠化，提升高速公路、國省道沿線綠化美化品質，力爭種植苗木21.05萬株以上。推進黎峰森林公園、芝蘭山郊野公園建設和6個自然保護地規劃編製工作，打造一批森林公園、郊野公園、濕地公園、口袋公園。統籌抓好森林資源管護、古樹名木保護提升、森林病蟲害防治、野生動植物保護和森林防火工作。
提升生態品質。持續鞏固省生態環境保護督察及市委畜禽養殖監督管理責任專項巡察整改成效，統籌山水林田湖草沙一體化保護和係統治理，著力打造山青、水綠、景美的生態畫卷。深化大氣汙染源頭治理，力爭空氣質量排名逐年提高。加強水環境綜合治理，全麵落實河長製，強化飲用水源地保護和監管，深入推進榕江北河流域水環境綜合整治和黃金鎮韓江流域水質鞏固提升項目建設，確保國考斷麵水質穩定達標。加快推進投資4.92億元的農村汙水治理項目建設，完成新增342個自然村生活汙水治理任務，基本實現農村生活汙水治理全覆蓋。抓好土壤汙染源頭管控，強化重金屬、固體廢物和農業麵源汙染治理。
促進綠色低碳。持續推進碳達峰、碳中和，嚴格落實“三線一單”管控要求，推動企業、工業園區綠色低碳轉型升級。健全生態產品價值實現機製，做好林業碳彙開發利用，推進集體林地“三權分置”改革，完善集體林權流轉交易體係，探索“國儲林+林藥”“國儲林+林產品加工”模式，延長油茶、南藥、靈芝、竹木等特色產業鏈條。積極開展節約型機關建設，倡導綠色低碳生活方式，讓“綠色+”引領社會新風尚。
（六）堅定不移擴需求促投資，努力在暢通經濟循環上煥發新氣象
激活消費潛能。用好國家和省市促消費政策，深入實施大規模設備更新和消費品以舊換新，提振住房改善、汽車、家電家居等大宗消費，力爭淨增限額以上批零住餐企業9家，社會消費品零售總額增長5%。完善商業網絡和農產品冷鏈物流配送體係，積極申報縣域商業建設行動示範縣，豐富縣域商業業態。大力發展高鐵經濟、首發經濟、銀發經濟、低空經濟，持續擴大養老托育、餐飲住宿、家政服務等重點領域服務消費，進一步激活消費潛能。
擴大有效投資。把握項目申報窗口期，提高中央預算內資金、專項債券、超長期國債項目資金申報的有效性和精準性，積極爭取上級更多項目資金支持。落實縣領導包抓重點項目調度機製，推動年度計劃投資56.5億元的78項重點項目落地見效。突出抓好14個投資5000萬元以上的工業重點項目建設，力爭工業投資增長10%以上。
做強文旅產業。深入挖掘溫泉文化、客潮文化、紅色文化、非遺文化等旅遊資源內涵，出台促進文旅產業高質量發展措施，打造全域旅遊豐順樣板。加快推進豐順東站遊客服務中心建設，完善旅遊服務配套，開發高鐵遊、親子遊、研學遊、紅色遊等精品線路，開展“一年四季遊豐順”係列活動，大力發展沉浸式文旅農旅研旅體驗，力爭全年接待遊客增長18%，旅遊總收入增長15%。加快推動訊源文旅高端溫泉酒店、釋迦山生態旅遊區建設，力促溫德姆溫泉酒店“五一”開業。加強文物保護開發利用，推進留隍、豐良曆史文化街區改造，助推文旅產業提檔升級。
大力開拓市場。打好“五外聯動”組合拳，力爭全年外貿進出口總額增長3%。強化與橫琴、前海、南沙、河套的常態化經貿和人文交流合作，擴大經貿市場。支持企業開拓海外市場，鼓勵企業參加“粵貿全球”境外展會和廣交會、國際音頻產業峰會等重點展會。大力培育電商企業，力促躍達科技年銷售額超3億元。
（七）堅定不移共享發展成果，努力在保障和改善民生上取得新進展
著力增進民生福祉。加大普惠性、基礎性、兜底性民生建設，切實提高群眾“幸福指數”。持續推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，全年新增城鎮就業2200人以上。堅決落實存量政策和增量政策，持續推動房地產市場止跌回穩。優化“一老一小”服務水平，完成6家公辦養老機構改造升級並投入運營，農村低保標準占城鎮低保標準的比例達到77%以上，特困人員基本生活標準不低於最低生活保障標準的1.6倍。優化生育撫育服務供給，爭取新增普惠性托位300個。加快完善殯葬服務體係，力爭上半年動工建設縣殯儀館遷建二期項目。力爭完成教堂水庫建設，加快推進投資1.66億元的豐良片區供水一期和總投資2.1億元的虎局、雞籠山、引龍、潘田河等灌區工程建設，有效解決農業灌溉和居民飲用水難題。
優化教育醫療供給。深化城鄉一體化辦學體製改革，穩步推進教育集團建設，提高鄉鎮“三所學校”辦學質量，促進城鄉教育優質均衡發展。加快總投資22.39億元的韓江中學、縣職校、學前教育等一批新（擴）建項目建設，確保實驗小學湯南校區9月建成使用。推動中考招生製度改革，爭取高考有更大突破。推進育人方式、辦學模式改革。完善特殊教育服務，健全專門教育教學體係。推動家校社協同育人“教聯體”建設，持續落實國家“學生飲用奶計劃”，抓好防溺水、防欺淩、心理教育等工作，全麵築牢校園安全防線。持續深化醫療改革，紮實推進緊密型縣域醫共體建設，推動優質醫療資源下沉，完成縣人民醫院內科大樓、感染疾病科大樓項目建設，確保縣人民醫院砂田分院5月份前建成使用，爭創全國基層中醫藥工作示範縣，讓群眾享受更優質的醫療和教育服務。
築牢安全發展底線。持續開展安全生產治本攻堅三年行動、食品安全“十大專項”整治行動、堤防達標加固三年攻堅行動，推進實施防災減災能力提升工程，大力提升基層應急管理能力，完成“一村一戶”避險搬遷226戶、危險區域建房避險搬遷1221戶。常態化推進掃黑除惡鬥爭，依法嚴厲打擊黃賭毒、電信網絡詐騙等違法犯罪活動。深入推進信訪工作法治化，強化源頭治理、聚力積案攻堅，確保完成227個以上“無信訪村（社區）”創建目標。深入推進“化解矛盾風險，維護社會穩定”專項治理，落實重大突發事件“四個一”應急處置機製和全國全省“一盤棋”應急響應機製，牢牢守住不發生係統性風險底線。加強網絡空間安全綜合治理，防範意識形態風險。加速構建社會安全風險監測預警體係，推動縣級綜治中心標準化建設，加強未成年人違法犯罪預防管控，提升社會治安全方位防控效能，切實守護全縣人民群眾生命財產安全。
辦好十件民生實事。我們聚焦群眾關心關切，經多輪意見征集和研究會商，篩選出了12件民生實事候選項目，提交本次會議審議並票決。對代表票選確定的事項，我們將竭盡全力抓好落實，努力把好事辦好、實事辦實，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
同時，抓好國防動員和教育、兵役征集、雙擁和退役軍人服務保障等工作，推動工會、共青團、婦女兒童、殘聯、科協、方誌、檔案、民族、宗教、外事、港澳台等各項事業發展。
（八）堅定不移加強自身建設，努力在提升政府效能上彰顯新擔當
堅持對黨忠誠。始終將政治建設置於首位，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全麵貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平總書記係列重要講話和指示精神。持續鞏固拓展主題教育成果，嚴格落實意識形態工作責任製，以黨的創新理論武裝頭腦、統一思想、凝聚力量，確保政府工作沿著正確的政治方向穩步前行。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，將堅持黨的全麵領導貫穿政府工作的全領域、全過程，堅決落實上級各項決策部署，以實際行動彰顯政治忠誠。
堅持依法行政。深入貫徹習近平法治思想，全麵推進法治政府建設。嚴格執行重大行政決策程序規定，確保決策的科學化、民主化、法治化。加強行政執法規範化建設，嚴格規範公正文明執法，切實維護社會公平正義。自覺接受人大監督、政協民主監督、輿論監督以及審計監督等，高效高質辦理人大建議和政協提案。深入開展“八五”普法宣傳教育，增強全民法治觀念，營造良好的法治社會氛圍，推動政府工作在法治軌道上高效運行。
堅持真抓實幹。大力弘揚優良作風，堅決反對形式主義、官僚主義。樹牢正確的政績觀，堅持實事求是、真抓實幹，注重工作實效，不搞花架子、不做表麵文章。持續加強作風整頓，以有效措施讓“坐等領導協調、坐等紀要背書、坐等督促檢查”的幹部不能躺平擺爛、混日子，激勵廣大幹部擔當作為、幹事創業。持續深化整治形式主義為基層減負，大興調查研究，堅持“四下基層”，及時發現問題、解決問題，推動各項工作任務落實落細。
堅持廉潔從政。嚴格落實全麵從嚴治黨主體責任，紮實做好省委巡視和各類督察、審計反饋問題整改“後半篇文章”，深入推進政府係統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，聚焦權力集中、資金密集、資源富集的重點領域和關鍵環節，加強廉政風險防控，強化監督執紀問責，嚴肅查處各類違紀違法案件。嚴格遵守中央八項規定及其實施細則精神，持之以恒糾治“四風”，堅決防止“四風”問題反彈回潮。
各位代表，夢雖遙，追則能達；願雖艱，持則可圓。讓我們更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強領導下，緊緊團結和依靠全縣人民，以一往無前的奮鬥姿態、昂揚向上的精神風貌、舍我其誰的責任擔當、求真務實的工作作風，奮力譜寫中國式現代化豐順新篇章！
名詞解釋
1.融灣：指融入粵港澳大灣區。
2.反向飛地：指經濟欠發達地區在發達地區設立產業園區、研發中心或創新平台，借助發達地區的資源、人才、技術和市場優勢，推動本地產業升級和經濟發展。
3.首問負責製：指第一位接受谘詢或接待的工作人員（即“首問責任人”），必須對服務對象的問題負責到底，確保問題得到及時、有效地解決，不得推諉或敷衍。
4.行政審批事項“兩個100%”：行政審批事項100%網上受理、100%網上辦結。
5.專精特新：“專”是指專注於某一細分領域，深耕行業市場，具備較高的專業化生產、服務或協作配套能力；“精”是指注重精細化管理，追求精益生產，產品質量優良，工藝技術精湛；“特”是指產品或服務具有獨特性，能夠滿足特定市場需求，形成差異化競爭優勢；“新”是指注重技術創新和模式創新，擁有自主知識產權或核心技術，具備較強的創新能力。
6.緊密型縣域醫共體：指在縣域範圍內，由縣級醫院牽頭，聯合鄉鎮衛生院和村衛生站，組建一個責任共擔、利益共享、管理統一的醫療服務聯合體。實現縣域內醫療資源的優化配置和高效利用，提升基層醫療服務能力，緩解群眾“看病難、看病貴”問題。
7.一老一小：一老指老年人群體，一小指兒童群體。
8.美麗圩鎮“七個一”建設：一個美麗鄉鎮入口通道、一條美麗示範主街、一處房屋外立麵提升樣板、一個美麗圩鎮客廳、一個幹淨整潔農貿市場、一條美麗河道、一個綠美生態小公園。
9.“兩重”“兩新”：“兩重”指“重大工程”和“重大項目”，推進重大工程和重大項目，可以拉動經濟增長、優化產業結構、提升基礎設施水平，為經濟社會高質量發展提供支撐。“兩新”指“新型基礎設施建設”和“新型城鎮化建設”，推進新型基礎設施建設和新型城鎮化建設，可以推動經濟數字化轉型、提升城鎮化質量、促進城鄉融合發展，為經濟社會可持續發展注入新動能。
10.三線一單：生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單。
11.一網通辦：指依托各級亚博网址链接 事項標準化和全省統一申辦受理平台，全麵優化業務辦理流程，深度融合大數據、人工智能等先進技術，全麵推動亚博网址链接 “網上辦、指尖辦、就近辦、一次辦”。
12.兩個毫不動搖：指毫不動搖地鞏固和發展公有製經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展。
13.全域土地綜合整治：指在一定區域內，通過統籌規劃、係統治理、綜合施策，對土地資源進行全麵優化配置和高效利用，以實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的目標。
14.農村承包地“三權分置”改革：2023年5月1日起施行的《農村土地承包合同管理辦法》明確，農村承包地三權分置，其中在確保承包地所有權屬集體所有不變的前提下，農戶承包經營的土地，可以采取自己經營的方式，也可以保留土地承包權，將承包地經營權依法流轉出去，由他人經營生產。
15.教育集團建設：指通過整合優質教育資源，以集團化辦學的方式，推動區域內學校協同發展，實現教育資源的共享和優化配置，從而提升整體教育質量和均衡發展水平。
16.跨域通辦：企業和群眾辦事，不再受地域和層級限製，就近可辦、跨區辦理、跨層聯辦。實現方式上，通過“互聯網+亚博网址链接 ”平台升級“跨域通辦”功能，建立“就近申報、異地收件、遠程流轉、屬地辦理、跨層聯辦”的跨域通辦工作機製。
17.鄉鎮“三所學校”：鄉鎮中心幼兒園、中心小學和公辦寄宿製學校。
18.“四上”企業：規模以上工業企業、限額以上批發零售和住宿餐飲企業、有資質以上建築企業和房地產開發經營企業，規模以上服務業企業。
19.四下基層：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪接待下基層，現場辦公下基層。
