第三次會議上

豐順縣人民政府縣長   羅達祥

各位代表：

　　現在，我代表縣人民政府向大會報告政府工作，請予審議，並請政協委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2022年工作回顧

　　2022年是黨和國家曆史上極為重要的一年，也是豐順發展進程中極為不易的一年。一年來，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求，迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大，克難攻堅、承壓前行，有力應對超預期因素衝擊，全縣各項事業發展取得新進步。

　　　　這是同心抗疫顯擔當的一年。堅持“人民至上、生命至上”，快速處置多輪輸入性疫情。特別是“1023”疫情期間，麵對抗疫三年來我縣出現最複雜最嚴峻最艱難的局麵，廣大幹部群眾、醫護人員、公安幹警、教職員工、誌願者等臨危不亂、眾誌成城、奮戰一線，凝聚起命運與共、守護家園的強大力量。麵對疫情防控進入新階段，全麵加強醫療資源儲備，全速擴容發熱門診、急診急救、病房收治、重症救治能力，全力確保發熱和重症患者應收盡收、應治盡治，最大程度保護全縣群眾生命安全和身體健康。

　　　　這是穩住經濟強筋骨的一年。堅持每月研判和監測調度，落實國家和省市穩經濟一攬子政策措施。全縣地區生產總值119.29億元，比增0.2%。2.43億元留抵退稅精準助企紓困，新增市場主體3203戶，其中企業533戶。招商引資成績突出，成功簽約項目22個，實際投入資金與任務完成率、億元以上工業項目數均居全市第一。年產值30億元的立訊智造8月順利投產，刷新重大產業項目引進投產的“梅州速度”“豐順速度”。海大生物、機電實業等竣工投產，新增規上企業11家，規上工業增加值增長9.4%，排名全市第二。統籌4000萬元支持重點企業技術改造、新興產業培育和傳統產業轉型升級，在全市率先完成數字化轉型企業7家，電聲產業成功入選全省2022年產業集群數字化轉型試點。新增專精特新企業4家、高新技術企業11家、科技型中小企業24家。

　　　　這是狠抓項目固根基的一年。強化項目要素保障，爭取中央預算內資金8.46億元、國家債券資金9.58億元、涉農資金4.57億元、山水林田湖草沙一體化保護和修複項目資金1.31億元，處置批而未供土地717.15畝、閑置土地158.56畝。全國水係連通及水美鄉村試點縣建設取得階段性成效，群眾期盼已久的榕江北河一河兩岸建設及水環境綜合治理、汕梅高速改擴建、教堂水庫等項目開工建設。堅真文體中心基本建成，嘉應學院紫琳學院12棟主體建築封頂內裝。標準廠房（一期）14.5萬平方米交付使用，萬洋眾創城建成15萬平方米、引進企業32家，國際聲穀商業綜合體及人才公寓等配套設施項目破土而出。

　　　　這是美麗家園提顏值的一年。縣城品質有提升，改造10個老舊小區、2個農貿市場，開創全省縣城老城區整體連片改造示範，城區生活汙水收集處理基本實現全覆蓋，生活垃圾實現“全焚燒、零填埋”。推進駐鎮幫鎮扶村，代表梅州接受鄉村振興省考核。改善提升豐良美麗圩鎮人居環境，老縣城煥發新光彩。建成875個“四小園”，所有圩鎮達到宜居圩鎮標準，湯坑鎮、留隍鎮達到示範圩鎮標準。全縣完成糧食播種麵積34.39萬畝、撂荒耕地複耕複種4.2萬畝，新建成高標準農田6500畝。3個鄉村產業社區試點穩步推進，211個村集體經濟年收入達到10萬元以上。韓山、八鄉山大峽穀成功創建國家4A景區。新增茶葉（擴容提質）省級現代農業產業園，八鄉山鎮（紅薯）入選全國“一村一品”示範村鎮，留隍橄欖成為國家地理標誌證明商標，豐順金針菇入選全國名特優新農產品名錄。廣東供銷農產品配送豐順子平台獲評全省第一個“省級示範平台”。7個山水修複項目有序推進，建成高質量水源林1.04萬畝，八鄉山鎮獲評全國綠化先進集體。

　　　　這是心係群眾辦實事的一年。堅持把八成以上財力用於民生領域，省、市、縣十件民生實事全麵兌現。“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程培訓1946人次，新增就業2352人。新區供水工程正式通水運行，水質各項指標達到國家地表一類水標準，完成農村道路硬底化建設62.35公裏，群眾飲水更安全、出行更順暢。縣人民醫院納入全國首批“千縣工程”示範醫院，門診綜合大樓竣工投用。豐順中學中考成績8門學科平均分均居全市第一，成立豐順中學教育發展基金，新增公辦學位630個。新建和改擴建居家養老服務站8間，醫保報銷特定病種增加至56個。堅真紀念館成為廣東首個全國婦女愛國主義教育基地。潭江鎮大勝村成功創建“全國民主法治示範村”，湯坑鎮黎峰村、八鄉山鎮灘良村成功創建“省級民主法治示範村”。深入排查整治危化品、非煤礦山、自建房、地質災害等安全隱患，安全生產形勢穩定向好。加強206國道城區路段和涉摩電問題專項整治，交通事故數、傷亡人數實現兩位數下降。抓好防汛防風和森林防火工作，未發生較大以上火災事故。以“四個最嚴”築牢食藥安全每一道防線，群眾“舌尖上的安全”更有保障。常態化推進掃黑除惡，持續開展電信詐騙、涉眾金融等領域強力整治，全縣刑事和詐騙立案數實現“雙降”。

　　　　這是自身建設更嚴實的一年。堅持和加強黨的全麵領導，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，把旗幟鮮明講政治自覺貫穿於政府工作各方麵全過程。自覺接受人大、政協和社會各界監督，辦理人大代表議案16件、政協提案66件。深入推進法治政府建設，全麵完成中央依法治國辦督察反饋問題整改。勇於自我革命，政府作風持續轉變，班子更團結、幹部更齊心、工作更實幹。鍥而不舍落實中央八項規定精神，整治糾治了一批“四風”問題。全麵落實決策、執行和重點領域信息公開，審計監督不斷增強。同時，國防動員、人民防空、民族宗教、退役軍人、僑務、工會、青年、婦女兒童、科協、統計、工商聯、文聯、僑聯、殘聯、煙草、供電、氣象、史誌、檔案等工作取得新進展。

　　各位代表！成績來之不易，值得倍加珍惜。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委省政府、市委市政府和縣委堅強領導的結果，是全縣上下團結奮鬥的結果。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、全縣人民表示崇高敬意和衷心的感謝！

　　各位代表！我們清醒認識到，我縣發展與先進地區、兄弟區縣仍有差距，這既有外部因素衝擊的影響，也反映出自身存在的不足和問題：一是經濟總量小、人均水平低，我縣GDP總量和人均GDP長期處於全省末位。二是實體經濟不強，沒有一家年產值10億元以上企業，企業創新能力較弱，轉型升級亟待加快。三是穩投資壓力大，房屋、汽車、旅遊、餐飲等消費緩慢複蘇，外貿進出口連續三年下降。四是收支矛盾突出，公共服務設施欠賬較多。五是部分幹部落實工作、破解難題的精神狀態、能力素質與高質量發展要求不相符，作風建設需進一步加強。以上這些問題，我們已采取了係列措施，今年要以更大力度加以解決。

　　二、2023年工作安排

　　2023年是全麵貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好政府工作責任重大。黨的二十大擘畫了中國式現代化的宏偉藍圖，為新時代新征程黨和國家事業發展指明了前進方向。習近平總書記和黨中央、國務院高度重視革命老區振興發展，從國家層麵出台《梅州方案》，支持梅州全域建設贛閩粵原中央蘇區對接融入粵港澳大灣區振興發展先行區。縣委十四屆三次全會立足豐順實際，動員全縣上下奮起直追、競標爭先，爭當融灣先行區建設主力軍。我們要全麵學習、全麵把握、全麵落實黨的二十大精神，牢牢抓住機遇，扛起使命擔當，沿著高質量發展之路奮勇前行。

　　各位代表！高質量發展是全麵建設社會主義現代化國家的首要任務，也是豐順未來5年、10年、30年的首要任務。這些年，我們抓經濟促發展取得了顯著成效，但識變的自覺和求變的主動也要進一步加強。我們要找準差距、不躺不卷。把縣情鎮情村情放在現代化建設的新坐標係當中去審視，尤其是認真對照兩步走戰略安排和到2035年及未來5年目標任務，對照5個方麵的中國特色，把差距與不足一一辨清楚、看明白，分門別類、分類施策。隻有正視問題、找準差距，解決的思路和辦法才能隨之而來。推進豐順現代化建設的過程，在一定意義上，就是縮小差距、彌補不足的過程。差距縮小一分，目標就接近一步；不足改進一處，基礎就夯實一層。我們要堅定信心、不等不靠。做好豐順的工作，首先要自信，不是等靠要、守株待兔，也不是小富即安、小進則滿，而要全麵激發內生動力，堅持一流、創造一流，善於學習借鑒其他地區發展的成功經驗，在比較中奮進、在奮進中趕超。要主動出擊、敢搶敢拚，到省進京跑項目、要資源、爭資金、做試點，實現贏得上級支持與加快自身發展的良性循環。我們要聚焦用力、不折不撓。傾全縣之力，把蘇區融灣先行區建設作為事關全局的大事來做，抓緊出台縣實施方案，強化重點工作謀劃，特別是要瞄準高水平產業轉移主平台、國家重大項目清單、生態產品資源化價值化、省級鄉村振興示範帶等，加快爭取和申報改革試點示範，務實推進一批重大事項、重大項目、重大平台落地。要增強危機感、緊迫感、責任感，展現出幹現代化建設的樣子，形成熱火朝天的建設局麵，不斷收獲實實在在的建設成果。

　　今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議部署，深入貫徹習近平總書記對廣東係列重要講話和重要指示精神，按照紮實推進中國式現代化，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，構建新發展格局，著力推動高質量發展的要求，認真落實省市工作部署，堅定不移狠抓發展第一要務，全麵激發內生動力，全力助推先行區建設，牢牢扭住實體經濟、鄉村振興兩大重點，紮實抓好改革開放、綠美豐順、文化強縣、重點民生、人民民主、安全發展工作，力促經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會大局穩定，推動豐順蘇區高質量振興發展，為豐順全麵建設社會主義現代化開好局起好步。

　　今年我縣經濟社會的主要預期目標是：全縣地區生產總值增長6%；固定資產投資增長12%，社會消費品零售總額增長6%；地方一般公共預算收入增長5%；規上工業增加值增長12%；全體居民人均可支配收入增速與經濟增速基本同步。這些目標的設定，既統籌考慮了穩經濟、防風險的需要，又綜合比較了去年基數偏低和今年有利因素增多的態勢。行政貴在力行！全縣上下要團結一致同心幹、心無旁騖快發展，在實際工作中爭取更好結果。

　　圍繞上述目標任務，重點要在五方麵勃發新氣象。

　　　　（一）在走好工業強縣之路上有新氣象

　　狠抓製造業當家和招商引資兩個“一把手”工程，做厚做實製造業這份家當，速效兼具、量質齊升，挺起高質量發展“脊梁”。

　　　　建設園區“主戰場”。以經營城市的理念經營產業園區，推進擴園強園優園工程。抓好工業配套，6月底建成“縣縣通”天然氣接收門站，加強熱電聯產項目論證，讓企業早日用上“便宜氣”。抓好環境配套，加快235國道綜合提升、埔寨美麗圩鎮建設，確保上半年見到大成效。抓好基礎配套，加快推進文明大道、創業大道、順興路等8條道路和汙水處理、消防應急等配套設施建設，盡早拉通新區供水（二期）園區管網。抓好生活配套，優化城區到園區公交線路，上半年建成人才公寓，年底建成工人文化宮、園區配套服務中心，滿足園區吃住行娛等需求，提升園區吸引力。統籌推進三大產業平台建設，力爭萬洋眾創城新增8萬平方米廠房，標準化廠房（二期）竣工交付，為企業落地“築好巢”。趕早做好表麵處理循環經濟產業園專家論證、環評批複、規劃設計、用地報批工作，力促上半年動工。持續開展低效工業用地整治，確保要素的保障力、可及率、到位率，力爭今年儲備800畝以上土地保障企業落地，讓工業用地多“產金”。

　　　　壯大工業“生力軍”。聚焦壯大電子電聲、裝備製造、食品加工及製造產業，堅定走拓存創增培新之路。推動立訊智造布局消費類電子、汽車線束生產線，加快雙十科技（二期）、佳豐等22個產業項目建設。支持代米生物、代米食品、瑞豐糧油、穗豐食品等企業擴大生產、加快發展，打造“豐味品牌”。深入實施“豐聲計劃”，推進電子電聲智慧產業聚集園建設，抓好電聲產業集群數字化轉型省級試點。深化與工信部電子五所、深圳電聲協會等交流合作，在工業設計、新品研發上借鑒灣區智慧，在自主音響品牌上取得更多突破。瞄準布局生產高利潤、高附加值環節，抓好綠色飼料企業擴能增效。繼續實施高新技術企業樹標提質，推進“個轉企”“小升規”，力爭新增10家以上規上企業、5家“專精特新”企業、2家以上高新技術企業。實施數字賦能工程，加快建設5G大數據核心節點機房和一體化體驗展示中心，打造2個以上5G智慧工廠標杆案例。推動更多中小企業“上雲用雲”，加快製造業數字化轉型。

　　　　打好招商“主動仗”。招商引資是縣域經濟發展的生命線，要掀起新一輪大招商、招大商熱潮。繪製產業鏈招商圖譜，圍繞立訊精心開展“引大引強行動”，推動電子電聲、裝備製造、食品加工及製造產業強鏈延鏈補鏈。深入實施“鄉賢回鄉投資興業”工程，引進3個投資超10億元的工業項目。用好“客”“僑”資源，努力在對外合作上取得新突破。實施招商合作夥伴計劃，借力“省屬+”“廣州+”，籌備參加經貿交流會，政企聯合設立產業引導基金，落實以投代引模式。加強與大灣區政府間、產業園區間、重點企業間合作，力爭大型國有企業和相關行業龍頭企業在豐順布局“飛地園區”，在珠三角城市設立產業、科創等“反向飛地”。邀請產業招商專家培訓，選派優秀幹部充實駐點招商隊、駐外學習鍛煉，培養一支業務精通、作風過硬、善於談判的高素質招商隊伍。緊貼產業鏈布局人才鏈，加強人才需求摸查，支持重點產業、骨幹企業引進一批實用型、研發型、管理型高層次人才，支持教育、醫療等重點民生領域引進一批急需緊缺人才。

　　　　跑出投資“加速度”。堅持“項目為王”，抓好大項目、大平台謀劃儲備，爭取更多項目放進國家和省的“盤子”。按照“三年工程瞄準兩年幹”要求，推進資源要素向重大項目集中，成立重大項目攻堅專班，實體化運作“前期辦”，做細做深做透前期工作，以項目成熟度的提升爭取專項債、一般債、中央預算內資金、加快支出、擴大投資。落實壓實縣領導包抓項目製度，爭分奪秒推動全年24個省市重點項目建設，完成投資19億元以上。紮實做好汕梅高速改擴建豐順段征拆和大豐高速、206國道縣城段改建前期工作，保障項目順利實施。大力推進教堂水庫、235國道豐埔橋至三合段改建、韓江東留段堤岸整治、潮客特色小鎮等一大批重點項目建設，形成更多實物工作量。

　　　　（二）在優化提升營商環境上有新氣象

　　啟動“優化營商環境攻堅年”行動，讓良好營商環境成為豐順的金字招牌，讓每一顆投資豐順的“種子”生根發芽、長成大樹。

　　　　全麵優化政務環境。樹牢“人人都是營商環境”理念，狠抓政府效能提升，成立企業服務辦，馬上就辦、真抓實幹。推行規劃審批“一件事”辦理模式，開展“一照通行”涉企審批服務改革，將更多亚博网址链接 事項“一網通辦”“一網通管”。深入推進數字政府建設，構建電子證照、電子簽章綜合應用體係，不斷提升“粵係列”應用覆蓋麵。落實好縣領導掛點重點企業和政企“雙月”溝通製度，做到親而清，與投資者和企業家站在一起、想在一起、幹在一起，無事不擾企、有難快出手，全力打響“一起益企”營商品牌。

　　　　培育壯大市場主體。堅持“兩個毫不動搖”，提振民營企業信心，推動更多市場主體立起來、活起來、強起來。推動國有資產資源整合和企業重組，解決縣屬國有企業體量小、投融資能力弱、信用評級低等問題，提升國有資本和國有企業整體運營效益。優化中小企業扶持政策，在減稅降費、融資擔保、項目申報、技改資金等方麵予以支持，讓企業該享受的全部享受，該兌現的分批分期兌現到位。引導高校畢業生、退役軍人等群體返鄉創業，培育電子商務、網絡直播、快遞配送等行業市場主體。

　　　　著力提升居民消費。加大政企聯合促消費力度，鼓勵引導汽車、家電、餐飲、商超百貨企業讓利促銷，讓升騰的“煙火氣”越來越旺。加快地標性商業綜合體建設，推動鵬泰、大潤發、佳百惠等區域商圈高質量發展。推動住宿餐飲、批發零售、物流交通等行業加快複蘇，培育親子研學、露營經濟等新興消費模式。完善旅遊公共服務配套，支持景區景點“織新衣、換新顏”提質升級，謀劃創建國家全域旅遊示範區。加強潮客文化、旅遊美食的傳播策劃推廣，促進文旅消費。加快布局農村電商網絡體係，多途徑搭建農特產品供需對接平台，促進線上線下消費雙向提速。

　　　　（三）在全麵推進鄉村振興上有新氣象

　　高標準落實“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，一體推進農業農村現代化建設，推動全縣區域協調發展向更高質量邁進。

　　　　大力推動產業振興。全麵落實耕地保護和糧食安全黨政同責，堅決守住耕地紅線，新增高標準農田7500畝。抓好特色蔬菜產業園建設和茶葉產業園擴容提質，推動湯坑、留隍、埔寨、潭江等一批鄉村產業社區試點走深走實。大力發展“一鎮一業、一村一品”，推動茶葉、食用菌、紅薯、橄欖等特色產業擴規模、提品質、深加工、拓市場，促進形成產業集群，培育更多“粵字號”和地理標誌產品。鼓勵發展鄉村旅遊、休閑農業等新業態，促進農業“接二連三”融合發展。深入實施供銷社聯農擴麵五項工程，建成天業冷鏈物流產業園。鼓勵發展光伏、林下經濟，培育發展生態低碳農業，把產業發展的增值收益更多留給農民，進一步壯大農村集體經濟。今年要實現263個行政村集體收入10萬元以上，已經達到10萬元的要努力向前邁進。落實農業龍頭企業獎勵和農業項目投資補助，建成更多農業產業化龍頭企業、示範合作社和家庭農場。

　　　　大力推進鄉村建設。深化拓展駐鎮幫鎮扶村，發揮好“保尚保”等防返貧致貧救助保障基金作用，堅決守住不發生規模性返貧底線。持續推進圩鎮品質提升，強化鄉鎮聯城帶村功能，打造成為鄉村治理中心、農村服務中心、鄉村經濟中心。高質量抓好“兩區六村”等一批精品鄉村振興示範帶建設，加大產業導入，強化風貌整治，做出示範、樹立標杆。深入實施農村人居環境整治提升五年行動，規範農村建房，強化農房管控和鄉村風貌提升，推進農村廁所革命，開展村莊清潔行動，建設宜居宜業和美鄉村。紮實做好農村供水“三同五化”改造提升，補齊鄉村道路、通訊設施、冷鏈物流等短板。加強農田水利設施建設，推進山塘清淤加固和病險水庫除險加固。積極推進農村改革試驗，探索開展全域土地綜合整治、農村集體經營性建設用地入市等試點，盤活農村林地、耕地、閑置宅基地等資源資產。大力培養扶持鄉土人才、實用人才，有序引導大學畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉。完善村規民約，促進移風易俗，建設良法善治鄉村。

　　　　大力構建綠美豐順。深入踐行綠水青山就是金山銀山重要理念，用心描繪豐順“山水畫”。出台綠美豐順2023年度行動計劃，以國省道兩側山體為重點開展林分改造、林相改善1.4萬畝，大力營造鄉土闊葉混交林，打造高質量林分和優美林相。落實好林長製，抓實水源林建設、森林撫育、蟲病防治、國家儲備林建設、違法圖斑查處整改。規劃建設和提升一批體育公園、郊野公園，嚴格保護古樹名木，從群眾身邊綠起來、美起來。統籌推進全國水係連通及水美鄉村試點縣、生態保護修複和水土流失綜合治理、榕江北河一河兩岸建設及水環境綜合治理等項目，讓豐順青山常在、綠水長流。加強“三線一單”分區管控，紮實推進國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核。持續抓好生態環保督察反饋問題整改，鞏固提升環境汙染防治攻堅戰成果，確保國考斷麵水質全年達標，空氣質量優良率保持99%以上。高站位推進“雙碳”行動，探索生態產品價值實現路徑，著力在石料、河砂、礦泉水等資源領域實現突破，把更多生態資源轉化為經濟資產。

　　　　（四）在提升群眾生活品質上有新氣象

　　堅持以民之所望為施政所向，從最薄弱處最困難處最細微處，加大投入、久久為功，讓群眾看到變化、看到未來、充滿希望。

　　　　推進縣城擴容提質。下足“繡花”功夫，加快城市更新，紮實推進內嶺片區和市政大道雨汙分流工程、錦繡路等市政項目建設。實施城中村改造試點，全力推進獅山片區、湖下片區等15個老舊小區改造及周邊基礎設施配套工程建設。結合改造規劃建設一批市場，啟用新世紀農貿市場，啟動太平寺農貿市場和城西公園項目。推動堅真文體中心、嘉應學院紫琳學院盡快建成啟用。聚焦創建全國文明城市，提升城市精細化管理水平，集中開展重點區域、重點路段鐵皮瓦、戶外廣告示範整治，科學管理占道經營、車輛亂停放、道路擁堵等行為，常態化治理背街小巷髒亂差等“城市病”，建設一批“小綠地”“口袋公園”，擴大居民幸福半徑。

　　　　增進公共服務共享。用心用情用力辦好每一件民生實事。深入實施教育強縣十條措施，推進縣職業技術學校改擴建、湯南實驗小學等項目建設，促進城鄉教育優質均衡發展。硬件軟件雙管齊下，建好縣人民醫院內科大樓、傳染科大樓，推進縣人民醫院向“三甲”邁進，力爭通過3年時間打造成全市最好縣級人民醫院。加快縣中醫院康複綜合大樓建設，支持特色發展和服務創新，提升中醫藥服務能力。推動砂田衛生院遷建、八鄉山衛生院醫養結合大樓等項目盡快立項報批、落地建設，提升農村醫療衛生服務水平。科學精準落實新冠病毒感染“乙類乙管”措施，全方位提升醫療救治能力，抓好合並基礎性疾病群體防治，守護群眾生命安全和身體健康。辦好高水平自行車體育賽事等活動，推進全民健身、競技體育和體育產業協同發展。大力推進紅色遺址、革命文物、文化遺產保護，保護修複種玊上圍、龍上古祠、藍田書院、建橋圍等古民居、古建築寶貴資源，留住更多豐順曆史記憶。

　　　　提高社會保障水平。全麵落實支持就業創業政策，穩定高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業。持續推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，全年新增城鎮就業2200人以上。持續深化社保領域改革，引導靈活就業人員、新業態從業人員等重點人群參保。強化城鄉低保特困人員、孤兒、殘疾人、部分優撫對象等保障，穩步提高底線民生保障水平。推動更多藥品和耗材集中帶量采購，使群眾就醫用藥更加便利。聚焦“上孝老、下育小”，大力發展養老事業和養老產業，多元化增加普惠性托幼服務，提升養老托幼服務供給能力，確保少有樂長、老有頤養。

　　　　營造和諧社會環境。加大基層應急管理能力建設投入，加強燃氣、自建房、危化品、道路交通等重點領域的隱患排查和專項整治，提高防災減災救災和應急保障處置能力。深化矛盾糾紛排查化解，常態化推進掃黑除惡，重拳整治電信詐騙，保持黃賭毒高壓打擊態勢，讓群眾真切感受“看得到的平安”。健全信訪工作機製，集中化解一批信訪問題，繼續走在全國信訪工作前列。深入開展餐桌安全治理行動，實現從田頭到餐桌的食品安全全流程管控、全方位監督，讓群眾買得放心、吃得安心。嚴格政府債務管控，全力抓好金融、房地產等領域風險防範化解。完善共建共治共享的社會治理體係，強化全縣569個網格服務管理，推行網絡化+網格化基層治理模式，加快推進縣域社會治理現代化。

　　同時，支持工會、共青團、婦聯、科協等群團組織發揮黨和政府聯係廣大群眾的橋梁紐帶作用。認真求實做好統計調查、外事、人防、氣象、檔案、老年教育、關心下一代等工作。

　　　　（五）在建設人民滿意政府上有新氣象

　　牢記政府前麵的“人民”二字，勤勤懇懇為人民服務，真真切切為百姓著想，打造更加奮發有為的實幹型政府。

　　　　堅決擁護核心。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，把踐行“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任。牢記“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不折不扣把黨中央決策部署、省委省政府、市委市政府和縣委的工作要求落到實處。

　　　　堅持依法行政。深入學習貫徹習近平法治思想，自覺用法治思維和法治方式推動工作。踐行全過程人民民主，自覺接受人大監督、政協民主監督、社會輿論監督和群眾監督，高質量辦好建議提案。嚴格執行重大行政決策程序規定，深化行政執法體製改革，推動政府行為全麵納入法治軌道。深入推進“八五”普法，提升全民法治素養，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。

　　　　堅守廉潔底線。深抓黨風廉政建設，以嚴的基調推進政府係統全麵從嚴治黨，糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風。嚴格落實中央八項規定精神，深化糾治“四風”，嚴格執行為基層減負各項規定，讓新風正氣在新征程上不斷充盈。堅持政府過“緊日子”，深入推進審計監督全覆蓋，加強財政預算績效管理，嚴控“三公”經費，把有限的資金用到發展緊要處、民生急需時。

　　各位代表！新征程呼喚新擔當，新使命要有新作為。全縣各級各部門要務實務實再務實，以不甘人後、勇立潮頭的全新姿態主動去闖、主動去創、主動去幹。要爭當“赤腳醫生”，把“診所”搬到項目現場、企業車間、群眾身邊，深入基層、深入一線、深入最後一公裏，認真傾聽“八麵來風”，把問題一個一個解決掉、把項目一個一個建設好。要樂當“裁縫工匠”，親自上手親自抓、靠前指揮做示範，牢記“致廣大而盡精微”的成事之道，力戒形式主義、官僚主義，做到掌握情況要準、分析問題要細、工作落地要實，兢兢業業幹好每項工作，精益求精做好每件事情。要甘當“鋪路工人”，以“功成不必在我、豐順發展有我”的精神境界和曆史擔當，時刻保持政治上、戰略上、行動上的定力，堅持一張藍圖繪到底，一級帶著一級幹、一級幹給一級看，以釘釘子精神抓落實，把我們手中的“施工圖”轉化為豐順大地的“實景畫”。

　　各位代表！嶺南春來早、豐順萬象新。讓我們更加緊密團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強領導下，奮起直追、競標爭先、力爭上遊，全力譜寫豐順高質量發展、現代化建設的新篇章！

　　名詞解釋

　　　　1.“專精特新”：“專”是指采用專項技術或工藝進行專業化生產製造；“精”是指采用先進適用技術或工藝，按照精益求精的理念，建立精細高效的管理製度和流程；“特”是指采用獨特的工藝技術配方或特殊原料進行研製生產；“新”是指依靠自主創新、轉化科技成果、聯合創新或引進消化吸收再創新方式進行研製生產。

　　　　2.“四小園”：指利用村頭巷尾、房前屋後的閑置土地以及“三清三拆三整治”後的空閑土地，見縫插綠，種植蔬菜、瓜果、花草、樹木等，而形成小菜園、小果園、小花園、小公園，稱之為“四小園”小生態板塊。

　　　　3.全國名特優新農產品：是經縣級名特優新農產品產業主管部門申請，地市級、省級農業農村部門農產品質量安全與優質化業務技術工作機構審核，農業農村部農產品質量安全中心組織專家技術評審確認的農產品。

　　　　4.“四個最嚴”：最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。

　　　　5.“兩步走”戰略安排：即從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現代化；從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

　　　　6.“飛地園區”：指打破行政區劃限製，通過創新規劃、建設、管理和稅收分成等合作機製，以產業園區為主要載體，在異地通過共建或托管等方式建設工業項目，實現優勢互補、區域協調、可持續發展經濟模式的園區。

　　　　7.“反向飛地”：指由經濟欠發達地區主動“飛入”較發達地區，通過跨空間的經濟開發，園區共建等，實現資源互補、經濟協調發展的一種區域經濟合作模式。

　　　　8.“一網通辦”：依托各級亚博网址链接 事項標準化和全省統一申辦受理平台，全麵優化業務辦理流程，深度融合大數據、人工智能等先進技術，全麵推動亚博网址链接 “網上辦、指尖辦、就近辦、一次辦”。

　　　　9.“兩個毫不動搖”：毫不動搖地鞏固和發展公有製經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展。

　　　　10.供銷社聯農擴麵五項工程：村供銷合作社聯農工程、鄉鎮供銷合作社聯農工程、縣域助農服務平台聯農工程、供銷農場及農民專業合作社聯農工程、農業產業化聯合體聯農工程。

　　　　11.“三同五化”：即同標準、同質量、同服務，規模化發展、標準化建設、一體化管理、專業化運作、智慧化服務。

　　　　12.“三線一單”：指生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單，是推進生態環境保護精細化管理、強化國土空間環境管控、推進綠色發展高質量發展的一項重要工作。